<zpět do souhrnu zpráv
Nebojme se státních politik a strategií a připomínkujme je
16. 1. 2004 - PRAHA [Econnect]
Alena Mejstříková
V současné době se doslova roztrhl pytel s přípravou či aktualizací státních politik a strategií, ke kterým má možnost se vyjádřit také veřejnost. V současné době je aktuální je státní politika životního prostředí, dopravní politika, připravuje se také osnova dlouho očekávané strategie udržitelného rozvoje. Při přípravě politik se veřejnost může vyjadřovat jak k jejich vlastnímu obsahu, tak k posouzení jejich vlivu na životní prostředí - tzv. SEA. Politiky jsou stěžejními dokumenty , neměly by proto uniknout naší pozornosti.
Politika životního prostředí
Nejblíže k dokončení má státní politika životního prostředí - její již třetí veřejné projednání proběhne 20. ledna od 14:00 na ministerstvu životního prostředí.
Dokument definoval čtyři prioritní cíle -
- 1. Ochrana přírody, krajiny a biologické rozmanitosti
- 2. Udržitelné využívání přírodních zdrojů , materiálové toky a nakládání s odpady
- 3. Životní prostředí a kvalita života
- 4. Ochrana klimatického systému Země a omezení dálkového přenosu znečištění ovzduší
Zelenému kruhu se podařilo prosadit rozšíření dokumentu o kapitolu
Zvýšení ekologického povědomí české společnosti .
Veškeré podklady k SPŽP jsou přístupné na
stránce MŽP.
Dopravní politika
Ministerstvo dopravy připravuje Novou dopravní politiku. Souběžně probíhá proces posuzování na životní prostředí (SEA). Dne 27. ledna se na ministerstvu koná první veřejné projednání politiky ve fázi tzv. scoopingu, kdy se stanoví obsah a rozsah politiky a na co se zaměřit při jejím posouzení vlivů na životním prostředí. Připomínky od nevládních organizací shromažďuje Centrum pro dopravu a energetiku (cde@ecn.cz), do 25. 1. Politika a další související informace jsou k dispozici na stránkách
ministerstva dopravy. Administrátor projednávání prosí, aby autoři připomínek používali jednotný
formulář.
Strategie udržitelného rozvoje
Ke zpracování strategií udržitelného rozvoje vyzvalo vzhledem k neuspokojivému stavu v prosazování udržitelného rozvoje státy světa Zvláštní zasedání Valného shromáždění OSN o dalším plnění Agendy 21 a závěrů UNCED v roce 1987. Poslední světový summit o udržitelném rozvoji v Johannesburgu v roce 2002 zdůraznil, že ústředním pojmem udržitelného rozvoje je kvalita života, cílem pak rozvoj, který zajistí rovnováhu mezi třemi základními rozměry - sociálním, environmentálním a ekonomickým. Svoji strategii udržitelného rozvoje má zpracovánu většina Evropských zemí a také Evropská unie.
V ČR byly v minulosti diskutovány a zpracovány již dva návrhy strategie udržitelného rozvoje (2001 - zpracovalo Centrum pro otázky životního prostředí UK, 2002 - Český ekologický ústav), ani jeden z nich však neuspěl. Koncem července 2003 byla po dlouhých přípravách ustavena Rada vlády pro udržitelný rozvoj - poradní a pracovní orgán vlády. Jedním z hlavních úkolů Rady je nyní vypracovat návrh Strategie a předložit jej vládě do konce června 2004. Tedy velmi brzy.
K veřejné e-mailové diskusi je nyní minimálně do 21.ledna předložen návrh rozšířené osnovy Strategie. Osnova je k nalezení na stránkách
Rady vlády pro udržitelný rozvoj.
Připomínky budou zapracovány do rozšířené osnovy, jejíž definitivní verze bude hotova do 12. února 2004.
Strategie udržitelného rozvoje ČR by se měla stát rámcem pro zpracování dalších materiálů koncepčního charakteru, ať už sektorových politik či šířeji pojatých akčních programů. Měla by se stát důležitým východiskem pro strategické rozhodování v rámci
resortů i pro meziresortní spolupráci.
Osnova mimo jiné stanoví, jaké součásti bude strategie mít, a specifické cíle pro každou z nich. Nyní je zde definováno 7 oblastí:
- 1. Dobré vládnutí (good governance) kam patří např. rozvoj ústavního a politického systému země, uplatnění nástrojů reprezentativní, participativní a přímé demokracie, kvalita práva a úroveň právního vědomí, politická kultura, dobrá úroveň politických institucí, dobrá veřejná správa, regionální rozvoj a také angažmá občanů zajímajících se o veřejné záležitosti a aktivně se podílejících na řízení a správě země.
- 2. Lidský rozvoj a kvalita života - jako široká oblast zahrnující problematiku demografickou, rodinný život, životní úroveň včetně dostupnosti materiálních zdrojů blahobytu.
- 3. Rozvoj společnosti vědění - jako podpora produkce, uchovávání, osvojování, šíření a užití poznatku ve všech sférách a oblastech života společnosti.
- 4. Posilování konkurenceschopnosti ekonomiky - jako růst, který by při minimálních dopadech na životní prostředí zajistil odpovídající kvalitu života pro současnou i budoucí generace.
- 5. Upevňování sociální soudržnosti - soudržnost, založená na rodině, sousedství, neformální pomoci, je doplňována soudržností zprostředkovanou institucemi sociálního státu, které zajišťují lidsky důstojné existenční podmínky všem bez rozdílu, dále rovný přístup ke vzdělání, k sociálním službám, k péci o zdraví; usnadňují také vstup na trh práce.
- 6. Péče o přírodu, životní prostředí, přírodní zdroje a krajinu, environmentální limity.
- 7. Uplatnění země v Evropě a ve světě.
Realizační programy pro Plán odpadového hospodářství
Programy, jejichž zpracování iniciovalo MŽP, mají upřesnit realizaci Plánu odpadového hospodářství schváleného v minulém roce Vládou ČR. Sdružení Arnika a mezinárodní koalice Health Care Without Harm (HCWH) minulý týden poukázaly na vážné nedostatky ve dvou programech - pro nakládání s PVC a se zdravotnickými odpady. Obě organizace vyzvaly ministerstvo, aby nechalo dopracovat či přepracovat některé klíčové pasáže.
"Velmi si ceníme toho, že MŽP přizvalo nevládní organizace k dialogu o realizačních programech. Při jejich analýze se ale ukázalo, že zpracovatelé plánů pro nakládání s PVC a se zdravotnickými odpady neodvedli příliš kvalitní práci," říká ředitel HCWH Čestmír Hrdinka.
Například rizika spojená s ftaláty (toxická změkčovadla PVC) realizační program bagatelizuje a považuje za v zásadě vyřešená zákazem v hračkách. Zpracovatel též zlehčuje fakta o toxicitě ftalátů, ačkoli měl k dispozici vědecké studie o jejich negativních účincích na lidské zdraví. "Ze závěru realizačního plánu pro nakládání s PVC vyplývá, že s tímto problematickým materiálem není nutné cokoli dělat a že se musíme smířit se současným stavem věcí. To je trochu málo na několikaměsíční práci 10členné komise," tvrdí koordinátorka PVC pracovní skupiny HCWH, Mgr. Karolína Růžičková,
Vážné výhrady mají ekologické organizace také k Realizačnímu programu pro zdravotnické odpady. "Například finanční analýza porovnávající výhodnost či nevýhodnost spaloven a šetrných alternativ je velmi zkreslená a neodpovídá realitě. Vyplývá z ní, že spalování je levnější anebo srovnatelné s likvidací odpadu v autoklávech. Ze zkušeností z okolních států ale víme, že autoklávy vycházejí levněji," vysvětlil Čestmír Hrdinka.
• Osnova Strategie udržitelného rozvoje k diskusi
• Nová dopravní politika
Státní politika životního prostředí - aktualizovaný návrh (doc, 1,3 MB)
Komentáře
<
zpět do souhrnu zpráv
