Zákony
Zákon o ochraně přírody a krajiny
Zákon číslo:
Oficiální název: ZÁKON České národní rady ze dne 19. února 1992 o ochraně přírody a krajiny.
Změna: 347/1992 Sb., 289/1995 Sb., 3/1997 Sb., 16/1997 Sb., 123/1998 Sb., 161/1999 Sb., 238/1999 Sb., 132/2000 Sb., 76/2002 Sb., 320/2002 Sb., 168/2004 Sb., 218/2004 Sb., 100/2004 Sb., 387/2005 Sb., 444/2005 Sb., 222/2006 Sb., 186/2006 Sb.
OBSAH:
ČÁST PRVNÍ - Úvodní ustanovení
§ 1 Účel zákona
§ 2 Ochrana přírody a krajiny
§ 3 Vymezení pojmů
ČÁST DRUHÁ - Obecná ochrana přírody a krajiny
§ 4 Základní povinnosti při obecné ochraně přírody
§ 5 Obecná ochrana rostlin a živočichů
§ 5a Ochrana volně žijících ptáků
§ 5b Podmínky pro odchylný postup při ochraně ptáků
§ 6 Registrace významných krajinných prvků
§ 7 Ochrana dřevin
§ 8 Povolení ke kácení dřevin
§ 9 Náhradní výsadba a odvody
§ 10 Ochrana a využití jeskyní
§ 11 Ochrana paleontologických nálezů
§ 12 Ochrana krajinného rázu a přírodní park
§ 13 Přechodně chráněné plochy
ČÁST TŘETÍ - Zvláště chráněná území
§ 14 Kategorie zvláště chráněných území
§ 15 Národní parky
§ 16 Základní ochranné podmínky národních parků
§ 17 Členění území národních parků
§ 18 zrušen
§ 19 Návštěvní řády národních parků
§ 20 Rada národního parku
§ 21 Právo myslivosti a rybářství v národních parcích
§ 22 Lesy národních parků
§ 23 Právo vlastnictví k některému majetku v národních parcích
§ 24 Poplatky v národních parcích
§ 25 Chráněné krajinné oblasti
§ 26 Základní ochranné podmínky chráněných krajinných oblastí
§ 27 Členění území chráněných krajinných oblastí
§ 28 Národní přírodní rezervace
§ 29 Základní ochranné podmínky národních přírodních rezervací
§ 30 Právo myslivosti a rybářství v národních přírodních rezervacích
§ 31 Lesy národních přírodních rezervací
§ 32 Právo vlastnictví k některému majetku v národních přírodních rezervacích
§ 33 Přírodní rezervace
§ 34 Základní ochranné podmínky v přírodních rezervacích
§ 35 Národní přírodní památka
§ 36 Přírodní památka
§ 37 Ochranná pásma zvláště chráněných území
§ 38 Plány péče o zvláště chráněná území
§ 39 Smluvní ochrana
§ 40 Postup při vyhlašování zvláště chráněných území a vymezování zón národních parků a chráněných krajinných oblastí
§ 41 Projednávání záměrů na vyhlášení s orgány státní správy
§ 42 Evidence a označování zvláště chráněných území
§ 43 Výjimky ze zákazu ve zvláště chráněných územích
§ 44 Souhlas k některým činnostem ve zvláště chráněných územích
§ 45 Zrušení zvláště chráněných území a jejich ochranných pásem
ČÁST ČTVRTÁ - Natura 2000
§ 45a Vytvoření národního seznamu
§ 45b Předběžná ochrana evropsky významných lokalit
§ 45c Ochrana evropsky významných lokalit
§ 45d
§ 45e Ptačí oblasti
§ 45f Sledování stavu ptačích oblastí, evropsky významných lokalit a evropsky významných druhů
§ 45g Podmínky pro vydávání povolení, souhlasů, stanovisek nebo výjimek ze zákazů
§ 45h-i Hodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality a ptačí oblasti
ČÁST PÁTÁ - Památné stromy, zvláště chráněné druhy rostlin, živočichů a nerostů
§ 46 Památné stromy a jejich ochranná pásma
§ 47 Evidence a označování památných stromů
§ 48 Zvláště chráněné rostliny a živočichové
§ 49 Základní podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin
§ 50 Základní podmínky ochrany zvláště chráněných živočichů
§ 51 Zvláštní ochrana nerostů
§ 52 Záchranné programy zvláště chráněných druhů
§ 53 Vývoz
§ 54 Prokázání původu
§ 55 Projednávání záměrů na vyhlášení
§ 56 Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin, živočichů a nerostů
§ 57 Souhlas k některým činnostem týkajícím se zvláště chráněných druhů rostlin, živočichů a nerostů
ČÁST ŠESTÁ - Některá omezení vlastnických práv, finanční příspěvky při ochraně přírody, přístup do krajiny, účast veřejnosti a právo na informace v ochraně přírody
§ 58 Náhrada za ztížení zemědělského nebo lesního hospodaření
§ 59 Zajištění pozemků k tvorbě systému ekologické stability
§ 60 Vyvlastnění a obligatorní převod příslušnosti hospodařit s majetkem
§ 61 Předkupní právo státu a financování výkupu pozemků
§ 61a Organizační složka státu může přenechat pozemek sloužící k zajištění cílů ochrany přírody a krajiny do dlouhodobého užívání
§ 62 Vstup na pozemky
§ 63 Přístup do krajiny
§ 64 Omezení vstupu z důvodu ochrany přírody
§ 65 Dotčení zájmů ochrany přírody
§ 66 Omezení a zákaz činnosti
§ 67 Povinnosti investorů
§ 68 Opatření ke zlepšování přírodního prostředí
§ 69 Finanční příspěvek
§ 70 Účast občanů
§ 71 Účast obcí
§ 72 Právo na informace v ochraně přírody a krajiny
§ 73 Věda a výzkum
§ 74 Spolupráce při ochraně přírody
ČÁST SEDMÁ - Orgány a státní správa v ochraně přírody
§ 75 Orgány ochrany přírody
§ 76 (Obecní úřady, pověřené obecní úřady)
§ 77 (Obecní úřady obcí s rozšířenou působností)
§ 77a (Krajské úřady)
§ 78 Působnost správ národních parků a chráněných krajinných oblastí
§ 78a Působnost orgánů ochrany přírody na území vojenských újezdů
§ 79 Působnost ministerstva životního prostředí
§ 79a Zvláštní odborná způsobilost
§ 80 Působnost České inspekce životního prostředí
§ 81 Stráž přírody
§ 81a
§ 81b
§ 82 Používání stejnokroje a označení pracovníků ochrany přírody
§ 83 Řízení ve věcech ochrany přírody
§ 84 Změny a zrušení rozhodnutí
§ 85 Státní dozor v ochraně přírody
ČÁST OSMÁ - Odpovědnost na úseku ochrany přírody
§ 86 Odstranění následků neoprávněných zásahů
§ 87 Přestupky
§ 88 Pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám při výkonu podnikatelské činnosti
§ 88a Vybírání a vymáhání pokut
§ 89 Odebrání nedovoleně držených jedinců zvláště chráněných druhů
ČÁST DEVÁTÁ - Ustanovení společná, přechodná a závěrečná
§ 90 Ustanovení společná
§ 90a
§ 91 Ustanovení přechodné
§ 92 Ustanovení zrušovací
§ 93 Účinnost
Příl. Seznam národních parků a chráněných krajinných oblastí v České republice k ustanovení § 78 odst. 1 zákona
ZÁKON
o ochraně přírody a krajiny
ČÁST PRVNÍ
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Účel zákona
Účelem
zákona je za účasti příslušných krajů, obcí, vlastníků a správců pozemků přispět
k udržení a obnově přírodní rovnováhy v krajině, k ochraně rozmanitostí forem
života, přírodních hodnot a krás, k šetrnému hospodaření s přírodními zdroji a
vytvořit v souladu s právem Evropských společenství1a) v České
republice soustavu Natura 2000. Přitom je nutno zohlednit hospodářské, sociální
a kulturní potřeby obyvatel a regionální a místní poměry.
§ 2
Ochrana přírody a krajiny
(1)
Ochranou přírody a krajiny se podle tohoto zákona rozumí dále vymezená péče
státu a fyzických i právnických osob o volně žijící živočichy, planě rostoucí
rostliny a jejich společenstva, o nerosty, horniny, paleontologické nálezy a
geologické celky, péče o ekologické systémy a krajinné celky, jakož i péče o
vzhled a přístupnost krajiny.
(2)
Ochrana přírody a krajiny podle tohoto zákona se zajišťuje zejména
- a)
- ochranou a vytvářením územního systému ekologické stability
krajiny,
- b)
- obecnou ochranou druhů planě rostoucích rostlin a volně žijících živočichů
a zvláštní ochranou těch druhů, které jsou vzácné či ohrožené, pozitivním
ovlivňováním jejich vývoje v přírodě a zabezpečováním předpokladů pro jejich
zachování, popřípadě i za použití zvláštních pěstebních a odchovných
zařízení,
- c)
- ochranou vybraných nalezišť nerostů, paleontologických nálezů a
geomorfologických a geologických jevů i zvláštní ochranou vybraných
nerostů,
- d)
- ochranou dřevin rostoucích mimo les,
- e)
- vytvářením sítě zvláště chráněných území a péčí o ně,
- f)
- účastí na tvorbě a schvalování lesních hospodářských plánů s cílem
zajistit ekologicky vhodné lesní hospodaření,
- g)
- spoluúčastí v procesu územního plánování a stavebního řízení s cílem
prosazovat vytváření ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny,
- h)
- účastí na ochraně půdního fondu, zejména při pozemkových úpravách,
- i)
- ovlivňováním vodního hospodaření v krajině s cílem udržovat přirozené
podmínky pro život vodních a mokřadních ekosystémů při zachování přirozeného
charakteru a přírodě blízkého vzhledu vodních toků a ploch a mokřadů,
- j)
- obnovou a vytvářením nových přírodně hodnotných ekosystémů, například při
rekultivacích a jiných velkých změnách ve struktuře a využívání
krajiny,
- k)
- ochranou krajiny pro ekologicky vhodné formy hospodářského využívání,
turistiky a rekreace.
§ 3
Vymezení pojmů
(1)
Pro účely tohoto zákona se vymezují některé základní pojmy takto
- a)
- územní systém ekologické stability krajiny (dále jen "systém ekologické
stability") je vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak
přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu. Rozlišuje se
místní, regionální a nadregionální systém ekologické stability,
- b)
- významný krajinný prvek jako ekologicky, geomorfologicky nebo esteticky
hodnotná část krajiny utváří její typický vzhled nebo přispívá k udržení její
stability. Významnými krajinnými prvky jsou lesy, rašeliniště, vodní toky,
rybníky, jezera, údolní nivy. Dále jsou jimi jiné části krajiny, které
zaregistruje podle § 6 orgán ochrany přírody jako významný krajinný prvek,
zejména mokřady, stepní trávníky, remízy, meze, trvalé travní plochy,
naleziště nerostů a zkamenělin, umělé i přirozené skalní útvary, výchozy a
odkryvy. Mohou jimi být i cenné plochy porostů sídelních útvarů včetně
historických zahrad a parků. Zvláště chráněná část přírody je z této definice
vyňata [písmeno f)],
- c)
- planě rostoucí rostlina (dále jen "rostlina") je jedinec nebo kolonie
rostlinných druhů včetně hub, jejichž populace se udržují v přírodě samovolně.
Rostlinou jsou všechny její podzemní i nadzemní části,
- d)
- volně žijící živočich (dále jen "živočich") je jedinec živočišných druhů,
který se vyskytuje v přírodě a není v přímé péči člověka. Za jedince v přímé
péči člověka se považuje jedinec živočišných nebo ptačích druhů pocházející z
odchovu v zajetí, který je nezaměnitelně označen nebo identifikován
nesnímatelným kroužkem nebo mikročipem anebo jiným nezaměnitelným způsobem a
evidován orgánem ochrany přírody. Orgán ochrany přírody je na základě písemné
žádosti držitele do 30 dnů povinen takového jedince evidovat, pokud nemá
důvodné podezření na nelegální původ jedince,
- e)
- živočišný nebo rostlinný druh je rovněž systematická jednotka nižšího
řádu,
- f)
- zvláště chráněná část přírody je velmi významná nebo jedinečná část živé
či neživé přírody; může jí být část krajiny, geologický útvar, strom,
živočich, rostlina a nerost, vyhlášený ke zvláštní ochraně státním orgánem
podle části třetí nebo čtvrté tohoto zákona,
- g)
- dřevina rostoucí mimo les (dále jen "dřevina") je strom či keř rostoucí
jednotlivě i ve skupinách ve volné krajině i v sídelních útvarech na pozemcích
mimo lesní půdní fond,1)
- h)
- paleontologický nález je věc, která je významným dokladem nebo pozůstatkem
života v geologické minulosti a jeho vývoje do současnosti,
- i)
- biotop je soubor veškerých neživých a živých činitelů, které ve vzájemném
působení vytvářejí životní prostředí určitého jedince, druhu, populace,
společenstva. Biotop je takové místní prostředí, které splňuje nároky
charakteristické pro druhy rostlin a živočichů,
- j)
- ekosystém je funkční soustava živých a neživých složek životního
prostředí, jež jsou navzájem spojeny výměnou látek, tokem energie a předáváním
informací a které se vzájemně ovlivňují a vyvíjejí v určitém prostoru a čase,
- k)
- krajina je část zemského povrchu s charakteristickým reliéfem, tvořená
souborem funkčně propojených ekosystémů a civilizačními prvky,
- l)
- přírodní stanoviště je přírodní nebo polopřírodní suchozemská nebo vodní
plocha, která je vymezena na základě geografických charakteristik a
charakteristik živé a neživé přírody,
- m)
- přírodní stanoviště v zájmu Evropských společenství (dále jen "evropská
stanoviště") jsou přírodní stanoviště na evropském území členských států
Evropských společenství těch typů, které jsou ohroženy vymizením ve svém
přirozeném areálu rozšíření nebo mají malý přirozený areál rozšíření v
důsledku svého ústupu či v důsledku svých přirozených vlastností nebo
představují výjimečné příklady typických charakteristik jedné nebo více z
biogeografických oblastí, a která jsou stanovena právními předpisy Evropských
společenství;1b) jako prioritní se označují ty typy evropských
stanovišť, které jsou na evropském území členských států Evropských
společenství ohrožené vymizením, za jejichž zachování mají Evropská
společenství zvláštní odpovědnost, a které jsou stanovené právními předpisy
Evropských společenství,1e)
- n)
- druhy v zájmu Evropských společenství (dále jen "evropsky významné druhy")
jsou druhy na evropském území členských států Evropských společenství, které
jsou ohrožené, zranitelné, vzácné nebo endemické, a které jsou stanovené
právními předpisy Evropských společenství;1c) jako prioritní se
označují evropsky významné druhy, vyžadující zvláštní územní ochranu, za
jejichž zachování mají Evropská společenství zvláštní odpovědnost, a které
jsou stanovené právními předpisy Evropských
společenství,1d)
- o)
- evropsky významná lokalita je lokalita vyžadující zvláštní územní
ochranu1e) a splňující podmínky podle § 45a odst. 1, která
- 1.
- byla zařazena do seznamu lokalit nacházejících se na území České
republiky vybraných na základě kritérií stanovených právními předpisy
Evropských společenství1e) a vyžadujících územní ochranu (dále
jen "národní seznam"), a to až do doby jejího zařazení do seznamu lokalit
významných pro Evropská společenství (dále jen "evropský seznam"),
- 2.
- splňuje podmínky pro zařazení do národního seznamu, ale nebyla tam
zařazena, a vyskytuje se na ní prioritní typ přírodního stanoviště nebo
prioritní druh, a o jejímž zařazení do evropského seznamu se s Evropskou
komisí (dále jen "Komise") jedná, a to až do doby, kdy se o zařazení nebo
nezařazení lokality dohodne Česká republika s Komisí nebo do rozhodnutí Rady
Evropské unie (dále jen "sporná lokalita"), nebo
- 3.
- byla zařazena do evropského seznamu,
- p)
- Natura 20001e) je celistvá evropská soustava území se
stanoveným stupněm ochrany, která umožňuje zachovat přírodní stanoviště a
stanoviště druhů v jejich přirozeném areálu rozšíření ve stavu příznivém z
hlediska ochrany nebo popřípadě umožní tento stav obnovit. Na území České
republiky je Natura 2000 tvořena ptačími oblastmi a evropsky významnými
lokalitami, které požívají smluvní ochranu (§ 39) nebo jsou chráněny jako
zvláště chráněné území (§ 14),
- q)
- stav přírodního stanoviště z hlediska ochrany se považuje za "příznivý",
pokud jeho přirozený areál rozšíření a plochy, které v rámci tohoto areálu
pokrývá, jsou stabilní nebo se zvětšují a specifická struktura a funkce, které
jsou nezbytné pro jeho dlouhodobé zachování, existují a budou pravděpodobně v
dohledné době i nadále existovat, a stav jeho typických druhů z hlediska
ochrany je příznivý,
- r)
- stav druhu z hlediska ochrany je považován za "příznivý", jestliže údaje o
populační dynamice příslušného druhu naznačují, že se dlouhodobě udržuje jako
životaschopný prvek svého přírodního stanoviště, a přirozený areál rozšíření
druhu není a pravděpodobně nebude v dohledné budoucnosti omezen, a existují a
pravděpodobně budou v dohledné době i nadále existovat dostatečně velká
stanoviště k dlouhodobému zachování jeho populací,
- s)
- chov je jakékoliv držení živočicha v zajetí.
(2)
Ty typy evropských stanovišť [odstavec 1 písm. m)], včetně prioritních, a ty
evropsky významné druhy [odstavec 1 písm. n)], včetně prioritních, které se
vyskytují na území České republiky, stanoví Ministerstvo životního prostředí
prováděcím právním předpisem. U evropsky významných druhů označí ty, které
vyžadují podle právních předpisů Evropských společenství zvláštní územní
ochranu.1d)
ČÁST DRUHÁ
OBECNÁ OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY
§ 4
Základní povinnosti při obecné ochraně přírody
(1)
Vymezení systému ekologické stability, zajišťujícího uchování a reprodukci
přírodního bohatství, příznivé působení na okolní méně stabilní části krajiny a
vytvoření základů pro mnohostranné využívání krajiny stanoví a jeho hodnocení
provádějí orgány územního plánování a ochrany přírody ve spolupráci s orgány
vodohospodářskými, ochrany zemědělského půdního fondu a státní správy lesního
hospodářství. Ochrana systému ekologické stability je povinností všech vlastníků
a uživatelů pozemků tvořících jeho základ; jeho vytváření je veřejným zájmem, na
kterém se podílejí vlastníci pozemků, obce i stát. Podrobnosti vymezení a
hodnocení systému ekologické stability a podrobnosti plánů, projektů a opatření
v procesu jeho vytváření stanoví Ministerstvo životního prostředí České
republiky (dále jen "ministerstvo životního prostředí") obecně závazným právním
předpisem.
(2)
Významné krajinné prvky jsou chráněny před poškozováním a ničením. Využívají se
pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení
jejich stabilizační funkce. K zásahům, které by mohly vést k poškození nebo
zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení jeho
ekologicko-stabilizační funkce, si musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit
závazné stanovisko orgánu ochrany přírody. Mezi takové zásahy patří zejména
umisťování staveb, pozemkové úpravy, změny kultur pozemků, odvodňování pozemků,
úpravy vodních toků a nádrží a těžba nerostů. Podrobnosti ochrany významných
krajinných prvků stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným
právním předpisem.
(3)
Závazné stanovisko orgánu ochrany přírody z hlediska tohoto zákona je také
nezbytné ke schválení lesních hospodářských plánů a lesních hospodářských
osnov,2) k odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha a k výstavbě
lesních cest a svážnic a lesních melioračních systémů. K pěstebním a těžebním
zásahům v lesích prováděným v souladu s lesním hospodářským plánem a při
nahodilé těžbě3) se závazné stanovisko orgánu ochrany přírody
nevyžaduje.
§ 5
Obecná ochrana rostlin a živočichů
(1)
Všechny druhy rostlin a živočichů jsou chráněny před zničením, poškozováním,
sběrem či odchytem, který vede nebo by mohl vést k ohrožení těchto druhů na bytí
nebo k jejich degeneraci, k narušení rozmnožovacích schopností druhů, zániku
populace druhů nebo zničení ekosystému, jehož jsou součástí. Při porušení těchto
podmínek ochrany je orgán ochrany přírody oprávněn zakázat nebo omezit rušivou
činnost.
(2)
Ochrana podle odstavce 1 se nevztahuje na zásahy při hubení rostlin a živočichů
upravené zvláštními předpisy.4) Ohrožené nebo vzácné druhy živočichů
a rostlin jsou zvláště chráněny podle § 48 až 50 tohoto zákona.
(3)
Fyzické a právnické osoby jsou povinny při provádění zemědělských, lesnických a
stavebních prací, při vodohospodářských úpravách, v dopravě a energetice
postupovat tak, aby nedocházelo k nadměrnému úhynu rostlin a zraňování nebo
úhynu živočichů nebo ničení jejich biotopů, kterému lze zabránit technicky i
ekonomicky dostupnými prostředky. Orgán ochrany přírody uloží zajištění či
použití takovýchto prostředků, neučiní-li tak povinná osoba sama.
(4)
Záměrné rozšíření geograficky nepůvodního druhu rostliny či živočicha do krajiny
je možné jen s povolením orgánu ochrany přírody; to neplatí pro nepůvodní druhy
rostlin, pokud se hospodaří podle schváleného lesního hospodářského plánu nebo
vlastníkem lesa převzaté lesní hospodářské osnovy. Geograficky nepůvodní druh
rostliny nebo živočicha je druh, který není součástí přirozených společenstev
určitého regionu.
(5)
Záměrné rozšiřování křížence rostlin či živočichů do krajiny je možné jen s
povolením orgánů ochrany přírody.
(6)
Vývoz a dovoz ohrožených rostlin a živočichů chráněných mezinárodními úmluvami,
kterými je Česká republika vázána (dále jen "mezinárodní úmluvy"), povoluje
orgán ochrany přírody, s výjimkou vývozu a dovozu ohrožených druhů volně
žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, který je upraven zvláštním
předpisem.4a)
(7)
Je zakázáno používat pro odchyt a zabíjení volně žijících živočichů způsoby,
metody a prostředky, které ministerstvo životního prostředí stanoví prováděcím
právním předpisem; tím nejsou dotčeny zákazy stanovené zvláštními právními
předpisy.4b) Ministerstvo životního prostředí může rozhodnutím udělit
výjimku ze zakázaných způsobů, metod a prostředků jen za podmínek uvedených v §
5b nebo § 56 odst. 3.
§ 5a
Ochrana volně žijících ptáků
(1)
V zájmu ochrany druhů ptáků, kteří volně žijí na evropském území členských států
Evropských společenství (dále jen "ptáci"), je zakázáno
- a)
- jejich úmyslné usmrcování nebo odchyt jakýmkoliv způsobem,
- b)
- úmyslné poškozování nebo ničení jejich hnízd a vajec nebo odstraňování
hnízd,
- c)
- sběr jejich vajec ve volné přírodě a jejich držení, a to i
prázdných,
- d)
- úmyslné vyrušování těchto ptáků, zejména během rozmnožování a odchovu
mláďat, pokud by šlo o vyrušování významné z hlediska cílů směrnice o
ptácích,4c)
- e)
- držení druhů ptáků, jejichž lov a odchyt jsou
zakázány.
(2)
Prodej, přeprava za účelem prodeje, držení a chov za účelem prodeje a nabízení
za účelem prodeje živých nebo mrtvých ptáků a jakýchkoliv snadno rozpoznatelných
částí ptáků nebo výrobků z ptáků jsou zakázány.
(3)
Kdo takové ptáky, na něž se vztahuje zákaz, drží, chová, dopravuje, vyměňuje
nebo nabízí za účelem prodeje nebo výměny, je povinen prokázat na výzvu orgánu
ochrany přírody nebo stráže přírody jejich zákonný původ a svou totožnost. Při
prokázání původu se postupuje obdobně podle § 54.
(4)
Ustanovení odstavce 1 písm. a) a e) se nevztahuje na lov některých druhů ptáků
vymezený a prováděný v souladu s předpisy o myslivosti a tímto zákonem.
Ustanovení odstavce 1 písm. e) a odstavce 2 se nevztahuje na chov ptáků, kteří
jsou zvěří, již lze lovit. Seznam těchto druhů stanoví ministerstvo životního
prostředí po dohodě s Ministerstvem zemědělství prováděcím právním
předpisem.
(5)
Ustanovení odstavce 1 písm. a) a d) se nevztahuje na případy naléhavé potřeby v
zájmu veřejného zdraví a veřejné bezpečnosti a v zájmu bezpečnosti leteckého
provozu, pokud nelze z důvodu nebezpečí z prodlení postupovat podle § 5b. Ten,
kdo postupuje v souladu s tímto ustanovením, oznámí rozsah zásahu a jeho
důsledky orgánu ochrany přírody do 15 dnů.
(6)
Každý, kdo buduje nebo rekonstruuje nadzemní vedení vysokého napětí, je povinen
opatřit je ochrannými prostředky, které účinně zabrání usmrcování ptáků
elektrickým proudem.
(7)
Na zvláště chráněné druhy ptáků podle § 48 se toto ustanovení a § 5b vztahují
jen tehdy, neplatí-li pro ně ochrana přísnější, a to podle § 50 až 57 nebo podle
zvláštního zákona.4a)
§ 5b
Podmínky pro odchylný postup při ochraně ptáků
(1)
Orgán ochrany přírody může, neexistuje-li jiné uspokojivé řešení, rozhodnutím
stanovit postup odchylný od postupu uvedeného v § 5a odst. 1 a 2, je-li to
potřebné v zájmu veřejného zdraví nebo veřejné bezpečnosti, v zájmu bezpečnosti
leteckého provozu, při prevenci závažných škod na úrodě, domácích zvířatech,
lesích, rybářství a vodním hospodářství nebo za účelem ochrany volně žijících
živočichů a planě rostoucích rostlin. Odchylný postup může být stanoven také pro
účely výzkumu a výuky, opětovného osídlení určitého území populací druhu nebo
opětovného vysazení druhu v jeho původní oblasti rozšíření nebo pro chov v
lidské péči pro tyto účely.
(2)
Orgán ochrany přírody může stanovit odchylný postup podle odstavce 1 pro odchyt,
držení nebo jiné využívání ptáků v malém množství za předpokladu, že rozhodnutí
o odchylném postupu se vydá jen na základě vyhodnocení stavu místní populace a
za stanovení přísně kontrolovaných podmínek.
(3)
Rozhodnutí podle odstavce 1 musí obsahovat
- a)
- označení druhů a množství ptáků, na které se má odchylný postup
vztahovat,
- b)
- prostředky, způsob nebo metody povolené pro odchyt nebo zabíjení,
- c)
- důvod pro odchylný postup vycházející z odstavce 1 nebo 2, podmínky a
časové a místní okolnosti, za nichž lze takto postupovat,
- d)
- způsob kontrol, které bude orgán ochrany přírody stanovující odchylný
postup provádět.
(4)
V případě, že se bude odchylný postup týkat blíže neurčeného okruhu osob,
stanoví jej ministerstvo životního prostředí prováděcím právním předpisem, který
musí obsahovat náležitosti podle odstavce 3 písm. a) až d) a podmínky, za nichž
může být odchylný postup uplatněn. Orgánem, který je v takovém případě oprávněn
vyhlásit, že podmínky pro odchylný postup nastaly, je místně příslušný orgán
ochrany přírody.
(5)
Kdo provádí činnosti stanovené podle odstavce 1 nebo 4, je povinen do 31.
prosince každého roku nahlásit orgánu ochrany přírody zásah provedený na základě
odchylného postupu. Orgán ochrany přírody o tom neprodleně informuje
ministerstvo životního prostředí.
§ 6
Registrace významných krajinných prvků
(1)
Rozhodnutí o registraci významného krajinného prvku vydává orgán ochrany
přírody. Účastníkem řízení je vlastník dotčeného pozemku. Rozhodnutí o
registraci se oznamuje rovněž nájemci dotčeného pozemku, územně příslušnému
stavebnímu úřadu a obci.
(2)
V rozhodnutí podle odstavce 1 se kromě náležitostí stanovených obecnými předpisy
o správním řízení4d) vždy uvede vymezení významného krajinného prvku
a poučení o právních následcích registrace (§ 4 odst. 2).
(3)
Rozhodnutí podle odstavce 1 může orgán ochrany přírody, který o registraci
rozhodl, zrušit pouze v případě veřejného zájmu.
§ 7
Ochrana dřevin
(1)
Dřeviny jsou chráněny podle tohoto ustanovení před poškozováním a ničením, pokud
se na ně nevztahuje ochrana přísnější (§ 46 a 48) nebo ochrana podle zvláštních
předpisů.5)
(2)
Péče o dřeviny, zejména jejich ošetřování a udržování je povinností vlastníků.
Při výskytu nákazy dřevin epidemickými či jinými jejich vážnými chorobami, může
orgán ochrany přírody uložit vlastníkům provedení nezbytných zásahů, včetně
pokácení dřevin.
§ 8
Povolení ke kácení dřevin
(1)
Ke kácení dřevin je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, není-li dále
stanoveno jinak. Povolení lze vydat ze závažných důvodů po vyhodnocení funkčního
a estetického významu dřevin.
(2)
Povolení není třeba ke kácení dřevin z důvodů pěstebních, to je za účelem obnovy
porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, a z důvodů zdravotních
nebo při výkonu oprávnění podle zvláštních předpisů.6) Kácení z
těchto důvodů musí být oznámeno písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany
přírody, který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje
požadavkům na ochranu dřevin nebo rozsahu zvláštního oprávnění.
(3)
Povolení není třeba ke kácení dřevin na pozemcích, které jsou ve vlastnictví
fyzických osob, jestliže pozemky užívají a jde-li o stromy se stanovenou
velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Tuto velikost, popřípadě jinou
charakteristiku stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
(4)
Povolení není třeba ke kácení dřevin, je-li jejich stavem zřejmě a bezprostředně
ohrožen život či zdraví nebo hrozí-li škoda značného rozsahu. Ten, kdo za těchto
podmínek provede kácení, oznámí je orgánu ochrany přírody do 15 dnů od provedení
kácení.
(5)
Podrobnosti ochrany dřevin a podmínek povolování jejich kácení stanoví
ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
§ 9
Náhradní výsadba a odvody
(1)
Orgán ochrany přírody může ve svém rozhodnutí o povolení kácení dřevin uložit
žadateli přiměřenou náhradní výsadbu ke kompenzaci ekologické újmy vzniklé
pokácením dřevin. Současně může uložit následnou péči o dřeviny po nezbytně
nutnou dobu, nejvýše však na dobu pěti let.
(2)
Náhradní výsadbu podle odstavce 1 lze uložit na pozemcích, které nejsou ve
vlastnictví žadatele o kácení, jen s předchozím souhlasem jejich vlastníka. Obce
vedou přehled pozemků vhodných pro náhradní výsadbu ve svém územním obvodu po
předběžném projednání s jejich vlastníkem.
(3)
Pokud orgán ochrany přírody neuloží provedení náhradní výsadby podle odstavce 1,
je ten, kdo kácí dřeviny z důvodů výstavby a s povolením orgánu ochrany přírody
povinen zaplatit odvod do rozpočtu obce, která jej použije na zlepšení životního
prostředí. Ten, kdo kácel dřeviny protiprávně, je povinen zaplatit odvod do
Státního fondu životního prostředí České republiky.7) Výši odvodů,
podmínky pro jejich ukládání i případné prominutí stanoví zvláštní zákon.
(4)
Zajištěním náhradní výsadby podle odstavce 1 nebo zaplacením odvodu podle
odstavce 3 je zároveň splněna povinnost náhradního opatření podle § 86 odst. 2 i
náhrady ekologické újmy.8)
§ 10
Ochrana a využití jeskyní
(1)
Jeskyně jsou podzemní prostory vzniklé působením přírodních sil, včetně jejich
výplní a přírodních jevů v nich.
(2)
Ničit, poškozovat nebo upravovat jeskyně nebo jinak měnit jejich dochovaný stav
je zakázáno. Výjimku z tohoto zákazu může udělit orgán ochrany přírody pouze v
případech, kdy je to v zájmu ochrany jeskyně nebo kdy jiný veřejný zájem
chráněný tímto nebo jiným zákonem výrazně převažuje nad zájmem na ochraně
jeskyní.
(3)
Pro průzkum nebo výzkum jeskyně je třeba povolení orgánu ochrany přírody.
Povolení nepotřebují osoby pověřené orgánem ochrany přírody k provádění
monitoringu nebo inventarizace, dále osoby při výkonu státní správy, policie,
osoby při plnění úkolů obrany státu a osoby při zajišťování veterinární péče,
záchranných služeb nebo správy vodních toků.
(4)
Stejné ochrany podle odstavců 2 a 3 jako jeskyně požívají i přírodní jevy na
povrchu (například krasové závrty, škrapy, ponory a vývěry krasových vod), které
s jeskyněmi souvisejí.
(5)
Zjištění jeskyně při dobývání nerostných surovin nebo při provádění geologických
prací je osoba oprávněná k dobývání9) nebo osoba provádějící
geologické práce povinna bezodkladně oznámit orgánu ochrany přírody. Osoba
oprávněná k dobývání je též povinna po nezbytně nutnou dobu, pokud nebude
ohrožena bezpečnost a ochrana zdraví při práci, zastavit dobývací činnosti,
které by mohly poškodit zjištěnou jeskyni, a na své náklady zajistit dokumentaci
jeskyně. Dokumentaci předá orgánu ochrany přírody. Obsah a rozsah dokumentace
stanoví ministerstvo životního prostředí vyhláškou.
§ 11
Ochrana paleontologických nálezů
(1)
Kdo učiní paleontologický nález, který sám rozpozná, je povinen zajistit jeho
ochranu před zničením, poškozením nebo odcizením a opatřit jej údaji o
nálezových okolnostech, zejména místě nálezu. Dále je povinen na písemné vyzvání
orgánu ochrany přírody sdělit údaje o učiněném nálezu a umožnit přístup a
dokumentaci tohoto nálezu osobám pověřeným orgánem ochrany přírody.
(2)
Vlastník pozemku, na němž byl paleontologický nález učiněn, nebo ten, kdo
vykonává činnosti, při nichž k nálezu došlo, je povinen umožnit na žádost orgánu
ochrany přírody osobám tímto orgánem pověřeným provedení záchranného
paleontologického výzkumu a po dobu jeho konání, nejdéle však po dobu osmi dnů
od ohlášení nálezu, nedohodnou-li se strany jinak, zdržet se na místě nálezu
činnosti, která by mohla vést k jeho zničení nebo poškození. Po ukončení
záchranného paleontologického výzkumu musí být osobám pověřeným orgánem ochrany
přírody umožněno provádět odborný paleontologický dohled nad dalšími
pracemi.
(3)
Vývoz paleontologických nálezů je povolen jen se souhlasem orgánu ochrany
přírody.
§ 12
Ochrana krajinného rázu a přírodní park
(1)
Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika
určitého místa či oblasti, je chráněn před činností snižující jeho estetickou a
přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování
staveb, mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných
prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonické měřítko
a vztahy v krajině.
(2)
K umisťování a povolování staveb, jakož i jiných činnostem, které by mohly
snížit nebo změnit krajinný ráz, je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody.
Podrobnosti ochrany krajinného rázu může stanovit ministerstvo životního
prostředí obecně závazným právním předpisem.
(3)
K ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními
hodnotami, který není zvláště chráněn podle části třetí tohoto zákona, může
orgán ochrany přírody zřídit obecně závazným právním předpisem přírodní park a
stanovit omezení takového využití území, které by znamenalo zničení, poškození
nebo rušení stavu tohoto území.
§ 13
Přechodně chráněné plochy
(1)
Území s dočasným nebo nepředvídaným výskytem významných rostlinných nebo
živočišných druhů, nerostů nebo paleontologických nálezů může orgán ochrany
přírody svým rozhodnutím vyhlásit za přechodně chráněnou plochu. Přechodně
chráněnou plochu lze vyhlásit též z jiných vážných důvodů, zejména vědeckých,
studijních či informačních. Přechodně chráněná plocha se vyhlašuje na předem
stanovenou dobu, případně na opakované období, například dobu hnízdění. V
rozhodnutí o jejím vyhlášení se omezí takové využití území, které by znamenalo
zničení, poškození nebo rušení vývoje předmětu ochrany.
(2)
Vznikne-li vlastníku či nájemci pozemku v důsledku ochranných podmínek přechodně
chráněné plochy újma nikoliv nepatrná, přísluší mu na jeho žádost finanční
náhrada od orgánu ochrany přírody, který přechodně chráněnou plochu vyhlásil.
Orgán ochrany přírody při rozhodování o výši finanční náhrady může požadovat
doložení žádosti doklady či údaji o výnosu pozemku.
ČÁST TŘETÍ
ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÁ ÚZEMÍ
HLAVA PRVNÍ
§ 14
Kategorie zvláště chráněných území
(1)
Území přírodovědecky či esteticky velmi významná nebo jedinečná lze vyhlásit za
zvláště chráněná; přitom se stanoví podmínky jejich ochrany.
(2)
Kategorie zvláště chráněných území jsou
- a)
- národní parky,
- b)
- chráněné krajinné oblasti,
- c)
- národní přírodní rezervace,
- d)
- přírodní rezervace,
- e)
- národní přírodní památky,
- f)
- přírodní památky.
HLAVA DRUHÁ
§ 15
Národní parky
(1)
Rozsáhlá území, jedinečná v národním či mezinárodním měřítku, jejichž značnou
část zaujímají přirozené nebo lidskou činností málo ovlivněné ekosystémy, v
nichž rostliny, živočichové a neživá příroda mají mimořádný vědecký a výchovný
význam, lze vyhlásit za národní parky.
(2)
Veškeré využití národních parků musí být podřízeno zachování a zlepšení
přírodních poměrů a musí být v souladu s vědeckými a výchovnými cíli sledovanými
jejich vyhlášením.
(3)
Národní parky, jejich poslání a bližší ochranné podmínky se vyhlašují
zákonem.
§ 16
Základní ochranné podmínky národních parků
(1)
Na celém území národních parků je zakázáno
- a)
- hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní technologie,
zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v
biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů anebo nevratně
poškozovat půdní povrch,
- b)
- zneškodňovat odpady, které mají původ mimo území národního parku a
zneškodňovat ostatní odpady mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany
přírody,
- c)
- tábořit a rozdělávat ohně mimo místa vyhrazená orgánem ochrany
přírody,
- d)
- vjíždět a setrvávat s motorovými vozidly a obytnými přívěsy mimo silnice a
místní komunikace a místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany přírody, kromě
vjezdu a setrvávání vozidel orgánů státní správy, vozidel potřebných pro lesní
a zemědělské hospodaření, obranu státu a ochranu státních hranic, požární
ochranu, zdravotní a veterinární službu a vozidel vodohospodářských
organizací,
- e)
- pořádat a organizovat hromadné sportovní, turistické a jiné veřejné akce a
provozovat vodní sporty mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany
přírody,
- f)
- provozovat horolezectví a létání na padácích a závěsných kluzácích a
jezdit na kolech mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená se
souhlasem orgánu ochrany přírody,
- g)
- sbírat rostliny kromě lesních plodů či odchytávat živočichy, není-li
stanoveno jinak v tomto zákoně, bližších ochranných podmínkách či návštěvním
řádu národního parku,
- h)
- povolovat nebo uskutečňovat záměrné rozšiřování geograficky nepůvodních
druhů rostlin a živočichů,
- i)
- zavádět intenzivní chovy zvěře, například obory, farmové chovy a
bažantnice, kromě záchranných chovů, a používat otrávených návnad při výkonu
práva myslivosti,
- j)
- měnit stávající vodní režim pozemků,
- k)
- stavět nové dálnice, silnice, železnice, průmyslové stavby, sídelní
útvary, plavební kanály, elektrická vedení velmi vysokého napětí a dálkové
produktovody,
- l)
- provádět chemický posyp cest,
- m)
- těžit nerosty, horniny a humolity kromě stavebního kamene a písku pro
stavby na území národního parku,
- n)
- pořádat vyhlídkové lety motorovými vzdušnými dopravními
prostředky,
- o)
- měnit dochované přírodní prostředí v rozporu s bližšími podmínkami ochrany
národního parku.
(2)
Na území první zóny národního parku (§ 17 odst. 1) je dále zakázáno
- a)
- povolovat a umisťovat nové stavby,
- b)
- vstupovat mimo cesty vyznačené se souhlasem orgánu ochrany přírody, kromě
vlastníků a nájemců pozemků,
- c)
- měnit současnou skladbu a plochu kultur, nevyplývá-li změna z plánu péče o
národní park,
- d)
- hnojit, používat kejdu, silážní šťávy a ostatní tekuté
odpady.
§ 17
Členění území národních parků
(1)
Metody a způsoby ochrany národních parků jsou odstupňovány na základě členění
území národních parků zpravidla do tří zón ochrany přírody vymezených s ohledem
na přírodní hodnoty. Nejpřísnější režim ochrany se stanoví pro první zónu.
Bližší charakteristiku a režim zón upravuje obecně závazný právní předpis,
kterým se národní park vyhlašuje.
(2)
Vymezení a změny jednotlivých zón ochrany přírody stanoví ministerstvo životního
prostředí vyhláškou po projednání s dotčenými obcemi. Hranice první zóny vyznačí
správa národního parku v terénu vhodným způsobem.
§ 18
zrušen
§ 19
Návštěvní řády národních parků
(1)
Na území národních parků je omezen vstup, vjezd, volný pohyb osob mimo současně
zastavěné území obcí a rekreační a turistická aktivita osob. Podmínky tohoto
omezení a výčet turistických a rekreačních činností, které jsou zakázány,
stanoví tento zákon a návštěvní řády.
(2)
Návštěvní řád vydává orgán ochrany přírody národního parku formou obecně závazné
vyhlášky; osoby trvale bydlící či pracující v národním parku mohou být z její
působnosti ve stanoveném rozsahu vyňaty. Návštěvní řád může být vydán také pro
část území národního parku.
(3)
Návštěvní řád obsahuje ustanovení o výchovném a osvětovém využívání národního
parku.
§ 20
Rada národního parku
(1)
K projednání a posouzení všech důležitých dokumentů ochrany a řízení národního
parku a jeho ochranného pásma, zejména členění území národního parku do zón
ochrany přírody, plánu péče, návštěvního řádu, způsobu péče o les a územních
plánů, zřizuje orgán ochrany přírody národního parku radu národního parku (dále
jen "rada") jako iniciativní a konzultační orgán pro záležitosti příslušného
národního parku.
(2)
Členy rady jsou delegovaní zástupci obcí a v horských oblastech zástupci Horské
služby, na jejichž území se národní park a jeho ochranné pásmo rozkládá. Další
členy rady jmenuje orgán ochrany přírody národního parku z nejvýznamnějších
právnických a fyzických osob s podnikatelskou činností na území národního parku,
zejména z oblasti lesnictví, zemědělství, obchodu a cestovního ruchu, odborníků
z vědeckých a odborných, pracovišť, popřípadě z jiných orgánů státní
správy.
(3)
Před schválením zón národního parku (§ 17), návštěvního řádu (§ 19) a plánu péče
o národní park je orgán ochrany přírody povinen dohodnout návrh těchto dokumentů
se zástupci obcí, delegovanými do rady podle odstavce 2.
(4)
Nedojde-li k dohodě podle odstavce 3, předloží rada rozpor se svým stanoviskem
ministerstvu životního prostředí, které věc rozhodne po projednání s dotčenými
obcemi.
§ 21
Právo myslivosti a rybářství v národních parcích
Výkon
práva myslivosti a práva rybářství podle zvláštních předpisů10) může
být v určitých částech národního parku nebo na celém jeho území orgánem ochrany
přírody omezen nebo vyloučen.
§ 22
Lesy národních parků
(1)
Lesy v národním parku nelze zařazovat do kategorie lesů
hospodářských;11) ustanovení o zásazích proti škůdcům12) a
o případech mimořádných okolností a nepředvídaných škod3) lze použít
jen se souhlasem a v rozsahu stanoveném orgánem ochrany přírody.
(2)
Příslušnost hospodařit s majetkem k lesům, lesnímu půdnímu fondu a jinému
lesnímu majetku ve státním vlastnictví, který je na území národních parků a
jejich ochranných pásem, převedou právnické osoby vykonávající příslušnost
hospodařit s majetkem na příslušnou správu národního parku do jednoho roku od
nabytí účinnosti tohoto zákona a u národních parků vyhlášených po nabytí
účinnosti tohoto zákona do jednoho roku od vyhlášení národního
parku.
(3)
K majetku převedenému podle odstavce 2 vykonává příslušná správa národního parku
příslušnost hospodařit s majetkem přímo nebo prostřednictvím právnické osoby,
kterou k tomuto účelu zřídí.
(4)
Lhůta k převedení majetku podle odstavce 2 se pro Krkonošský národní park
stanoví na dva roky.
§ 23
Právo vlastnictví k některému majetku v národních
parcích
(1)
Lesy, lesní půdní fond, vodní toky a vodní plochy na území národních parků,
které jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona ve státním vlastnictví, nelze
zcizit. Tím nejsou dotčena práva fyzických a právnických osob podle předpisů o
majetkové restituci.13)
(2)
Za zcizení podle odstavce 1 se nepovažují směny pozemků odůvodněné zájmy ochrany
přírody.
§ 24
Poplatky v národních parcích
(1)
Za vjezd a setrvání motorovými vozidly na území národního parku nebo za vstup do
jeho vybraných míst mimo zastavěná území obcí může orgán ochrany přírody vybírat
poplatek. Tento poplatek neplatí osoby pracující, trvale bydlící nebo fyzické
osoby vlastnící rekreační objekty na území národního parku.
(2)
Za jízdu na území národního parku motorovým vozidlem, jehož vjezd podléhá
poplatku podle odstavce 1, může orgán ochrany přírody rovněž vybírat jednorázový
poplatek. Maximální výši a způsob vyměření tohoto poplatku stanoví ministerstvo
životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
(3)
Výši poplatku podle odstavců 1 a 2 a způsob vybírání poplatku stanoví orgán
ochrany přírody národního parku vyhláškou.
(4)
Poplatky v národních parcích jsou příjmem příslušného orgánu ochrany přírody
národního parku.
(5)
Využije-li orgán ochrany přírody oprávnění podle odstavců 1 a 2, nelze v těchto
místech vybírat poplatek podle zákona o místních
poplatcích.14)
HLAVA TŘETÍ
§ 25
Chráněné krajinné oblasti
(1)
Rozsáhlá území s harmonicky utvářenou krajinou, charakteristicky vyvinutým
reliéfem, významným podílem přirozených ekosystémů lesních a trvalých travních
porostů, s hojným zastoupením dřevin, popřípadě s dochovanými památkami
historického osídlení, lze vyhlásit za chráněné krajinné oblasti.
(2)
Hospodářské využívání těchto území se provádí podle zón odstupňované ochrany
tak, aby se udržoval a zlepšoval jejich přírodní stav a byly zachovány a
vytvářeny optimální ekologické funkce těchto území. Rekreační využití je
přípustné, pokud nepoškozuje přírodní hodnoty chráněných krajinných
oblastí.
(3)
Chráněné krajinné oblasti, jejich poslání a bližší ochranné podmínky vyhlašuje
vláda republiky nařízením.
§ 26
Základní ochranné podmínky chráněných krajinných
oblastí
(1)
Na celém území chráněných krajinných oblastí je zakázáno
- a)
- zneškodňovat odpady mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany
přírody,
- b)
- tábořit a rozdělávat ohně mimo místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany
přírody,
- c)
- vjíždět a setrvávat s motorovými vozidly a obytnými přívěsy mimo silnice a
místní komunikace a místa vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany přírody, kromě
vjezdu a setrvávání vozidel orgánů státní správy, vozidel potřebných pro lesní
a zemědělské hospodaření, obranu státu a ochranu státních hranic, požární
ochranu a zdravotní a veterinární službu,
- d)
- povolovat nebo uskutečňovat záměrné rozšiřování geograficky nepůvodních
druhů rostlin a živočichů,
- e)
- používat otrávených návnad při výkonu práva myslivosti,
- f)
- stavět nové dálnice, sídelní útvary a plavební kanály,
- g)
- pořádat automobilové a motocyklové soutěže,
- h)
- provádět chemický posyp cest,
- i)
- měnit dochované přírodní prostředí v rozporu s bližšími podmínkami ochrany
chráněné krajinné oblasti.
(2)
Na území první zóny chráněné krajinné oblasti je dále zakázáno
- a)
- umisťovat a povolovat nové stavby,
- b)
- povolovat a měnit využití území,
- c)
- měnit současnou skladbu a plochy kultur, nevyplývá-li změna z plánu péče o
chráněnou krajinnou oblast,
- d)
- hnojit pozemky, používat kejdu, silážní šťávy a ostatní tekuté
odpady,
- e)
- těžit nerosty a humolity.
(3)
Na území první a druhé zóny chráněné krajinné oblasti je dále zakázáno
- a)
- hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím
intenzivní technologie, zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit
podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů anebo
nevratně poškozovat půdní povrch, používat biocidy, měnit vodní režim či
provádět terénní úpravy značného rozsahu,
- b)
- zavádět intenzivní chovy zvěře, například obory, farmové chovy,
bažantnice,
- c)
- pořádat soutěže na jízdních kolech mimo silnice, místní komunikace a místa
vyhrazená se souhlasem orgánu ochrany přírody.
§ 27
Členění území chráněných krajinných oblastí
(1)
K bližšímu určení způsobu ochrany přírody chráněných krajinných oblastí se
vymezují zpravidla 4, nejméně však 3 zóny odstupňované ochrany přírody; první
zóna má nejpřísnější režim ochrany. Podrobnější režim zón ochrany přírody
chráněných krajinných oblastí upravuje právní předpis, kterým se chráněná
krajinná oblast vyhlašuje.
(2)
Vymezení a změny jednotlivých zón ochrany přírody stanoví ministerstvo životního
prostředí vyhláškou.
HLAVA ČTVRTÁ
§ 28
Národní přírodní rezervace
(1)
Menší území mimořádných přírodních hodnot, kde jsou na přirozený reliéf s
typickou geologickou stavbou vázány ekosystémy významné a jedinečné v národním
či mezinárodním měřítku, může orgán ochrany přírody vyhlásit za národní přírodní
rezervace; stanoví přitom také jejich bližší ochranné podmínky.
(2)
Využívání národní přírodní rezervace je možné jen v případě, že se jím uchová či
zlepší dosavadní stav přírodního prostředí.
§ 29
Základní ochranné podmínky národních přírodních
rezervací
Na
celém území národních přírodních rezervací je zakázáno
- a)
- hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní technologie,
zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit změny v biologické
rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů nebo nevratně poškozovat půdní
povrch, provádět chemizaci, změnu vodního režimu a terénní úpravy,
- b)
- povolovat a umisťovat stavby,
- c)
- těžit nerosty a humolity,
- d)
- vstupovat a vjíždět mimo cesty vyznačené se souhlasem orgánu ochrany
přírody, kromě vlastníků a nájemců pozemků,
- e)
- povolovat nebo uskutečňovat záměrné rozšiřování geograficky nepůvodních
druhů rostlin a živočichů,
- f)
- provozovat horolezectví, létání na padácích a závěsných kluzácích a jezdit
na kolech mimo silnice, místní komunikace a místa vyhrazená orgánem ochrany
přírody,
- g)
- zavádět intenzivní chovy zvěře, například obory, farmové chovy a
bažantnice a používat otrávených návnad při výkonu práva myslivosti,
- h)
- vjíždět motorovými vozidly, kromě vozidel orgánů státní správy, vozidel
potřebných pro lesní a zemědělské hospodaření, obranu státu a ochranu státních
hranic, požární ochranu, zdravotní a veterinární službu,
- i)
- sbírat či odchytávat rostliny a živočichy, nejde-li o případy podle §
30.
- j)
- tábořit a rozdělávat ohně mimo místa vyhrazená orgánem ochrany
přírody,
- k)
- měnit dochované přírodní prostředí v rozporu s bližšími podmínkami ochrany
národní přírodní rezervace.
§ 30
Právo myslivosti a rybářství v národních
přírodních rezervacích
Výkon
rybářského a mysliveckého práva v národních přírodních rezervacích je možný jen
se souhlasem orgánu ochrany přírody.
§ 31
Lesy národních přírodních rezervací
Lesy
v národních přírodních rezervacích nelze zařazovat do kategorie lesů
hospodářských;11) ustanovení o zásazích proti škůdcům12) a
o případech mimořádných okolností a nepředvídaných škod3) lze použít
jen se souhlasem a v rozsahu stanoveném orgánem ochrany přírody.
§ 32
Právo vlastnictví k některému majetku v národních
přírodních rezervacích
Lesy,
lesní půdní fond, vodní toky, vodní plochy a nezastavěné pozemky na území
národních přírodních rezervací, které jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona
ve státním vlastnictví, nelze zcizit. Tím nejsou dotčena práva fyzických a
právnických osob podle předpisů o majetkové restituci.13)
§ 33
Přírodní rezervace
(1)
Menší území soustředěných přírodních hodnot se zastoupením ekosystémů typických
a významných pro příslušnou geografickou oblast může orgán ochrany přírody
vyhlásit za přírodní rezervace; stanoví přitom také jejich bližší ochranné
podmínky.
(2)
Nezastavěné pozemky na území přírodních rezervací, které jsou ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona ve státním vlastnictví, lze zcizit jen se souhlasem
ministerstva životního prostředí. Tím nejsou dotčena práva fyzických a
právnických osob podle předpisů o majetkové restituci.13)
§ 34
Základní ochranné podmínky v přírodních rezervacích
(1)
Na celém území přírodních rezervací je zakázáno
- a)
- hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní technologie,
zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit změny v biologické
rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystému anebo nevratně poškozovat půdní
povrch,
- b)
- používat biocidy,
- c)
- povolovat a umisťovat nové stavby,
- d)
- povolovat nebo uskutečňovat záměrné rozšiřování geograficky nepůvodních
druhů rostlin a živočichů,
- e)
- sbírat či odchytávat rostliny a živočichy, kromě výkonu práva myslivosti a
rybářství či sběru lesních plodů,
- f)
- měnit dochované přírodní prostředí v rozporu s bližšími podmínkami ochrany
přírodní rezervace.
(2)
Výkon práva myslivosti a rybářství může příslušný orgán omezit, pokud tento
výkon je v rozporu s podmínkami ochrany území přírodní rezervace.
HLAVA PÁTÁ
§ 35
Národní přírodní památka
(1)
Přírodní útvar menší rozlohy, zejména geologický či geomorfologický útvar,
naleziště nerostů nebo vzácných či ohrožených druhů ve fragmentech ekosystémů, s
národním nebo mezinárodním ekologickým, vědeckým či estetickým významem, a to i
takový, který vedle přírody formoval svou činností člověk, může orgán ochrany
přírody vyhlásit za národní přírodní památku; stanoví přitom také její bližší
ochranné podmínky.
(2)
Změny či poškozování národních přírodních památek či jejich hospodářské
využívání, pokud by tím hrozilo jejich poškození, je zakázáno.
(3)
Lesy, lesní půdní fond, vodní toky, vodní plochy a nezastavěné pozemky na území
národních přírodních památek, které jsou ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona
ve státním vlastnictví, nelze zcizit. Tím nejsou dotčena práva fyzických a
právnických osob podle předpisů o majetkové restituci.13)
§ 36
Přírodní památka
(1)
Přírodní útvar menší rozlohy, zejména geologický či geomorfologický útvar,
naleziště vzácných nerostů nebo ohrožených druhů ve fragmentech ekosystémů, s
regionálním ekologickým, vědeckým či estetickým významem, a to i takový, který
vedle přírody formoval svou činností člověk, může orgán ochrany přírody vyhlásit
za přírodní památku; stanoví přitom také její bližší ochranné
podmínky.
(2)
Změna nebo poškozování přírodní památky nebo její hospodářské využívání vedoucí
k jejímu poškození jsou zakázány.
(3)
Nezastavěné pozemky na území přírodních památek, které jsou ke dni nabytí
účinnosti tohoto zákona ve státním vlastnictví, lze zcizit jen se souhlasem
ministerstva životního prostředí. Tím nejsou dotčena práva fyzických a
právnických osob podle předpisů o majetkové restituci.13)
HLAVA ŠESTÁ
§ 37
Ochranná pásma zvláště chráněných území
(1)
Je-li třeba zabezpečit zvláště chráněná území před rušivými vlivy z okolí, může
být pro ně vyhlášeno ochranné pásmo, ve kterém lze vymezit činnosti a zásahy,
které jsou vázány na předchozí souhlas orgánu ochrany přírody. Ochranné pásmo
vyhlašuje orgán, který zvláště chráněné území vyhlásil, a to stejným způsobem.
Pokud se ochranné pásmo národní přírodní rezervace, národní přírodní památky,
přírodní rezervace nebo přírodní památky, nevyhlásí, je jím území do vzdálenosti
50 m od hranic zvláště chráněného území.
(2)
Ke stavební činnosti, terénním a vodohospodářským úpravám, k použití chemických
prostředků, změnám kultury pozemku a ke stanovení způsobu hospodaření v lesích v
ochranném pásmu je nezbytný souhlas orgánu ochrany přírody.
§ 38
Plány péče o zvláště chráněná území
(1)
Plán péče o zvláště chráněné území a jeho ochranné pásmo (dále jen "plán péče")
je odborný a koncepční dokument ochrany přírody, který na základě údajů o
dosavadním vývoji a současném stavu zvláště chráněného území navrhuje opatření
na zachování nebo zlepšení stavu předmětu ochrany ve zvláště chráněném území a
na zabezpečení zvláště chráněného území před nepříznivými vlivy okolí v jeho
ochranném pásmu. Plán péče slouží jako podklad pro jiné druhy plánovacích
dokumentů14a) a pro rozhodování orgánů ochrany přírody. Pro fyzické
ani právnické osoby není závazný.
(2)
Zpracování plánu péče zajišťuje orgán ochrany přírody příslušný k vyhlášení
zvláště chráněného území. Zpracování plánů péče o národní parky a chráněné
krajinné oblasti zajišťuje ministerstvo životního prostředí.
(3)
Před schválením plánu péče vydá orgán ochrany přírody oznámení o možnosti
seznámit se s návrhem plánu péče. Oznámení zveřejní na portálu veřejné správy a
zašle dotčeným obcím, které je zveřejní na své úřední desce.
(4)
Návrh plánu péče projedná orgán ochrany přírody rovněž s dotčenými obcemi a
kraji. O způsobu vypořádání připomínek vlastníků, obcí a krajů sepíše orgán
ochrany přírody protokol, kterým zároveň plán péče schválí. Plán péče schvaluje
orgán ochrany přírody zpravidla na období 10 až 15 let.
(5)
Schválený plán péče uloží orgán ochrany přírody v ústředním seznamu ochrany
přírody (§ 42) a předá v elektronické podobě na technickém nosiči dat dotčeným
obcím a krajům.
(6)
Realizaci péče o zvláště chráněná území a jejich ochranná pásma zajišťují orgány
ochrany přírody příslušné ke schválení plánu péče, přitom postupují podle
schváleného plánu péče.
(7)
Ministerstvo životního prostředí stanoví prováděcím právním předpisem obsah
plánů péče o jednotlivé kategorie zvláště chráněných území a postup jejich
zpracování.
§ 39
Smluvní ochrana
(1)
Pro evropsky významné lokality lze namísto vyhlášení národní přírodní rezervace,
národní přírodní památky, přírodní rezervace, přírodní památky nebo památného
stromu, včetně jejich ochranných pásem, prohlásit území za chráněné nebo strom
za památný, pokud již nejsou zvláště chráněny podle tohoto zákona, na základě
písemné smlouvy uzavřené mezi vlastníkem dotčeného pozemku a orgánem, který je
oprávněn k jejich vyhlášení. Smluvně lze dále chránit i stromy nebo jiná území
se soustředěnými přírodními hodnotami, kde jsou zastoupeny významné či jedinečné
ekosystémy v rámci příslušné biogeografické oblasti nebo stanoviště vzácných či
ohrožených druhů živočichů a rostlin, pokud již nejsou zvláště chráněny podle
tohoto zákona. Smlouva musí obsahovat zejména
- a)
- vymezení ochranných podmínek chráněného území nebo památného
stromu,
- b)
- způsob péče o chráněné území nebo strom.
Takto zřízená
ochrana je na základě smlouvy vázána k pozemku formou věcného břemene, o jehož
zápis do katastru nemovitostí požádá příslušný orgán ochrany přírody.
Náležitosti obsahu smlouvy upraví ministerstvo životního prostředí prováděcím
právním předpisem.
(2)
Chráněné území označí, nestanoví-li to smlouva jinak, na svůj náklad orgán,
který je oprávněn k jejich vyhlášení. Způsob označení chráněného území a
památného stromu v terénu i v mapových podkladech stanoví ministerstvo životního
prostředí prováděcím obecně závazným právním předpisem. Označené chráněné území
nebo označený památný strom je zakázáno poškozovat.
§ 40
Postup při vyhlašování zvláště chráněných území a vymezování
zón národních parků a chráněných krajinných oblastí
(1)
Je-li třeba vyhlásit zvláště chráněné území nebo jeho ochranné pásmo nebo
vymezit zóny národního parku či chráněné krajinné oblasti podle části třetí
tohoto zákona, orgán ochrany přírody příslušný k vyhlášení nebo vymezení zajistí
zpracování návrhu. Při zpracování návrhu orgán ochrany přírody vyhodnotí stav
dochovaného přírodního prostředí území navrhovaného k ochraně a stanoví způsob
jeho ochrany.
(2)
Návrh na vyhlášení zvláště chráněného území nebo vymezení zón národního parku či
chráněné krajinné oblasti oznamuje písemně orgán ochrany přírody příslušný k
vyhlášení nebo vymezení známým vlastníkům a nájemcům nemovitostí dotčených
zamýšlenou ochranou. Návrh na vyhlášení národního parku, chráněné krajinné
oblasti nebo jejich ochranného pásma či na vymezení zón národního parku nebo zón
chráněné krajinné oblasti zveřejní orgán ochrany přírody na portálu veřejné
správy. Zároveň ho zašle obcím a krajům, jejichž území se návrh dotýká. Obce
zveřejní informaci o jeho obdržení do 5 dnů na úřední desce. Vlastníci
nemovitostí dotčených navrhovanou ochranou a dotčené obce a kraje mohou proti
návrhu do 60 dnů od jeho zveřejnění na portálu veřejné správy uplatnit námitky u
orgánu ochrany přírody, který je příslušný k vyhlášení nebo vymezení podle
odstavce 1. Orgán ochrany přírody do 60 dnů od posledního dne lhůty pro
uplatnění připomínek došlé námitky posoudí a vydá o nich rozhodnutí. O
jednotlivých námitkách vydá zpravidla společné rozhodnutí. Účastníkem řízení
jsou pouze fyzické a právnické osoby, které proti návrhu uplatnily námitky.
Pravomocné rozhodnutí o námitkách zveřejní orgán ochrany přírody na portálu
veřejné správy.
(3)
Od doby zveřejnění návrhu vyhlášení části přírody podle odstavce 2 za zvláště
chráněnou až do vyhlášení, nejdéle však po dobu jednoho roku, se musí každý
zdržet všech zásahů, které by negativně měnily či poškozovaly dochovaný stav
přírody území navrhovaného ke zvláštní ochraně.
(4)
Obsah a náležitosti návrhů zvláště chráněného území či jeho ochranného pásma
nebo vymezení zón národního parku či chráněné krajinné oblasti stanoví
ministerstvo životního prostředí prováděcím právním předpisem.
(5)
Omezení vlastníků dotčených pozemků podle právního předpisu, kterým se vyhlašuje
zvláště chráněné území nebo jeho ochranné pásmo nebo vymezují zóny národního
parku či chráněné krajinné oblasti, nesmí přesáhnout rozsah omezení
vyplývajících z návrhu zvláště chráněného území či jeho ochranného pásma nebo
vymezení zón národního parku či chráněné krajinné oblasti a z rozhodnutí o
námitkách podle odstavce 2.
§ 41
Projednávání záměrů na vyhlášení s orgány státní
správy
(1)
Záměr na vyhlášení přírodních rezervací a přírodních památek projedná orgán
ochrany přírody s orgány státní správy dotčených podle zvláštních právních
předpisů.15)
(2)
Záměr na vyhlášení národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních
přírodních rezervací a národních přírodních památek projedná orgán ochrany
přírody s ústředními orgány státní správy dotčenými podle zvláštních
předpisů.15)
(3)
Dotčené orgány státní správy se musí k předloženým návrhům a záměrům podle
odstavce 1 vyjádřit nejpozději do 30 dnu od jejich předložení.
§ 42
Evidence a označování zvláště chráněných území
(1)
Zvláště chráněná území jsou evidována v ústředním seznamu ochrany přírody (dále
jen "ústřední seznam"). V ústředním seznamu se evidují též evropsky významné
lokality, ptačí oblasti a chráněná území podle § 39.
(2)
Ústřední seznam je veřejný a každý do něj může nahlížet v přítomnosti pověřeného
pracovníka. Podrobnosti o vedení ústředního seznamu stanoví ministerstvo
životního prostředí obecně závazným právním předpisem, v němž také určí
právnickou osobu pověřenou vedením ústředního seznamu.
(3)
Každé vyhlášení, změnu, popřípadě zrušení chráněného území podle odstavce 1
oznámí orgán ochrany přírody příslušnému orgánu geodézie a
kartografie.16)
(4)
K označení národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních
rezervací a národních přírodních památek se užívá velkého státního znaku České
republiky. Na označení přírodních rezervací a přírodních památek se užívá malého
státního znaku České republiky.
(5)
Podrobnosti o způsobu označení zvláště chráněných území v terénu i mapových
podkladech stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
§ 43
Výjimky ze zákazu ve zvláště chráněných územích
Výjimky
ze zákazu ve zvláště chráněných územích podle § 16, 26, 29, 34, § 35 odst. 2, §
36 odst. 2, § 45h a 45i v případech, kdy veřejný zájem výrazně převažuje nad
zájmem ochrany přírody, povoluje v každém jednotlivém případě svým rozhodnutím
vláda.
§ 44
Souhlas k některým činnostem ve zvláště chráněných
územích
(1)
Na území národních parků a chráněných krajinných oblastí nelze bez souhlasu
orgánu ochrany přírody vydat rozhodnutí o umístění, povolení či změně v užívání
stavby,17) povolení k nakládání s vodami a k vodohospodářským dílům,
povolení k některým činnostem18) či udělení souhlasu19)
podle vodního zákona. Tohoto souhlasu není pro účely územního a stavebního
řízení třeba, jde-li o stavby v souvisle zastavěném území obce ve čtvrté zóně
chráněné krajinné oblasti a pokud má obec schválenou územně plánovací
dokumentaci se zapracovaným stanoviskem orgánu ochrany přírody k této
dokumentaci.
(2)
V bližších ochranných podmínkách zvláště chráněných území lze vymezit činnosti a
zásahy, které jsou vázány na předchozí souhlas orgánů ochrany
přírody.
§ 45
Zrušení zvláště chráněných území a jejich ochranných
pásem
(1)
Orgán, který vyhlásil území včetně ochranného pásma za zvláště chráněné, je
oprávněn zrušit ochranu stejným způsobem, jakým bylo provedeno její vyhlášení, a
to pouze z důvodů, pro něž lze udělit výjimku z bližších podmínek ochrany (§ 43)
anebo pokud důvody pro zvláštní ochranu zanikly.
(2)
Smluvní zvláštní ochranu území vyhlášenou podle § 39 lze zrušit na základě
písemné dohody uzavřené mezi vlastníkem pozemku a orgánem ochrany přírody
oprávněným k vyhlašování. V případě nesouhlasu vlastníka pozemku rozhoduje o
zrušení orgán ochrany porody, který je dohodu oprávněn uzavřít.
ČÁST ČTVRTÁ
NATURA 2000
HLAVA PRVNÍ
POSTUP PŘI VYTVÁŘENÍ SOUSTAVY NATURA 2000 A JEJÍ OCHRANA
Oddíl první
Evropsky významné lokality
§ 45a
Vytvoření národního seznamu
(1)
Jako evropsky významné lokality budou do národního seznamu zařazeny ty lokality,
které v biogeografické oblasti nebo oblastech, k nimž náleží, významně
přispívají
- a)
- k udržení nebo obnově příznivého stavu alespoň jednoho typu evropských
stanovišť nebo alespoň jednoho evropsky významného druhu z hlediska jejich
ochrany, nebo
- b)
- k udržení biologické rozmanitosti biogeografické oblasti.
U druhů živočichů vyskytujících se v rozsáhlých areálech
evropsky významné lokality odpovídají vybraným místům v přirozeném areálu
rozšíření těchto druhů, jež se vyznačují fyzikálními a biologickými faktory
nezbytnými pro jejich život a rozmnožování.
(2)
Lokality, které budou zařazeny do národního seznamu, stanoví vláda nařízením,
kde stanoví hranice biogeografických oblastí na území České republiky a pro
každou z nich uvede zejména:
- a)
- název lokality, její zeměpisnou polohu včetně mapy lokality a její
rozlohu,
- b)
- které typy evropských stanovišť a které evropsky významné druhy,
vyžadující územní ochranu, se na lokalitě přirozeně vyskytují, a
- c)
- v jaké kategorii podle § 14 včetně ochranných pásem bude navrženo lokalitu
po zařazení do evropského seznamu vyhlásit, pokud nebude chráněna smluvně
podle § 39.
Národní seznam odlišuje lokality s výskytem
prioritních typů přírodních stanovišť a prioritních druhů.
(3)
Ministerstvo životního prostředí předloží národní seznam spolu s dalšími
požadovanými informacemi o každé lokalitě Komisi.
(4)
Lokality, které byly zařazeny do evropského seznamu, a sporné lokality oznámí
ministerstvo životního prostředí ve Sbírce zákonů formou sdělení.
§ 45b
Předběžná ochrana evropsky významných lokalit
(1)
Poškozování evropsky významné lokality zařazené do národního seznamu a sporné
lokality je zakázáno. Za poškozování se nepovažuje řádné hospodaření prováděné v
souladu s platnými právními předpisy19a) a smlouvami uzavřenými dle §
69 tohoto zákona. Výjimku z tohoto zákazu může udělit orgán ochrany přírody
pouze z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu. Tím nejsou dotčeny §
45h a 45i a ochranné podmínky zvláště chráněných území. Orgán ochrany přírody,
který výjimku udělil, o tom neprodleně informuje ministerstvo životního
prostředí.
(2)
Předběžná ochrana lokalit podle odstavce 1 přestává platit dnem následujícím po
dni jejich vyhlášení za zvláště chráněné území, nebo nabytí účinnosti smluvní
ochrany, nebo po zveřejnění v přehledu evropsky významných lokalit, které nebyly
zařazeny do evropského seznamu, vyhlášeném ministerstvem životního prostředí
formou sdělení ve Sbírce zákonů.
§ 45c
Ochrana evropsky významných lokalit
(1)
Orgán ochrany přírody, který je příslušný k vyhlášení zvláště chráněného území v
kategorii uvedené pro danou evropsky významnou lokalitu v národním seznamu, do
30 dnů ode dne oznámení o zařazení evropsky významné lokality do evropského
seznamu ve Sbírce zákonů (§ 45a odst. 4), pokud nejde o lokality, jež jsou
součástí již vyhlášených zvláště chráněných území, upozorní vlastníky pozemků v
těchto lokalitách prostřednictvím orgánů obce, zpravidla formou veřejné
vyhlášky, že jejich ochrana na dotčeném pozemku v případě, že to § 39 připouští,
může být zajištěna smluvně.
(2)
Pokud vlastník ve lhůtě 60 dnů ode dne doručení upozornění podle odstavce 1
neučiní žádný písemný úkon směřující k uzavření smlouvy, nebo na základě tohoto
úkonu nedojde ve lhůtě jednoho roku k uzavření smlouvy podle § 39, bude evropsky
významná lokalita vyhlášena jako zvláště chráněné území v kategorii ochrany
stanovené národním seznamem, a to postupem stanoveným tímto zákonem pro
vyhlášení zvláště chráněného území příslušné kategorie. Odlišnou kategorii
zvláště chráněného území může v odůvodněných případech výjimečně podle povahy
evropsky významné lokality stanovit ministerstvo životního
prostředí.
(3)
Vyhlášení zvláště chráněných území podle odstavce 2 provedou příslušné orgány
ochrany přírody nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu.
Při vymezení ochranných podmínek zvláště chráněného území se zohlední výsledky
projednání s vlastníky a nájemci pozemků. O vypořádání připomínek z tohoto
projednání vede orgán ochrany přírody správní řízení, jehož účastníkem jsou
pouze ti vlastníci a nájemci, kteří připomínky vznesli. V zájmu hospodárnosti
řízení lze správní řízení o připomínkách k témuž zvláště chráněnému území
sloučit.
§ 45d
Pokud
při vytváření návrhu národního seznamu podle § 45a přesáhnou evropsky významné
lokality s výskytem jednoho nebo více typů prioritních přírodních stanovišť a
prioritních druhů 5 % rozlohy území České republiky, ministerstvo životního
prostředí v souladu s právem Evropských společenství1e) projedná s
Komisí odpovídající návrh na redukované uplatnění kritérií pro výběr všech
lokalit významných pro Společenství.
Oddíl druhý
§ 45e
Ptačí oblasti
(1)
Jako ptačí oblasti se vymezí území nejvhodnější pro ochranu z hlediska výskytu,
stavu a početnosti populací těch druhů ptáků vyskytujících se na území České
republiky a stanovených právními předpisy Evropských společenství,4c)
které stanoví vláda nařízením.
(2)
Ptačí oblasti vymezí vláda nařízením s cílem zajistit přežití druhů ptáků
uvedených v odstavci 1 a rozmnožování v jejich areálu rozšíření, přičemž vezme v
úvahu požadavky těchto druhů na ochranu; přitom může stanovit činnosti, ke
kterým je třeba souhlas orgánu ochrany přírody, přičemž zohlední hospodářské
požadavky, požadavky rekreace, sportu a rozvojové záměry dotčených obcí a krajů
podle územně plánovací dokumentace; na území vojenských újezdů zohlední
požadavky na zajištění obrany státu.
(3)
Vymezení ptačích oblastí podle odstavce 2 na území, které není dosud zvláštně
chráněno podle části třetí tohoto zákona, je možné pouze po projednání s
dotčenými kraji a obcemi. O projednání se sepíše zápis s informací o způsobu
vypořádání všech připomínek. Vypořádání bude respektovat požadavky právních
předpisů Evropských společenství.
(4)
O způsobu hospodaření v ptačích oblastech je možno s vlastníkem nebo nájemcem
pozemku uzavřít smlouvu. Pokud vlastníci nebo nájemci pozemků projeví písemně o
uzavření takové smlouvy zájem, orgán ochrany přírody je s nimi povinen ve lhůtě
90 dnů zahájit o této smlouvě jednání. Orgán ochrany přírody smlouvu uzavře,
pokud tato smlouva nebude v rozporu s právními předpisy Evropských společenství
a tímto zákonem. Pokud smlouva na základě požadavků vlastníka nebo nájemce
pozemku obsahuje ustanovení o provádění činností podmíněných souhlasem orgánu
ochrany přírody podle odstavce 2, tento souhlas se pro danou činnost prováděnou
vlastníkem nebo nájemcem pozemku nevyžaduje.
(5)
O případných sporech mezi orgánem ochrany přírody na straně jedné a ostatními
subjekty uvedenými v odstavcích 3 a 4 na straně druhé, zejména z hlediska
ochrany jejich práv ve vztahu k požadavkům právních předpisů Evropských
společenství a ustanovení odstavců 3 a 4, rozhodne soud.
(6)
Ministerstvo životního prostředí v případě potřeby zajistí zpracování souhrnu
doporučených opatření k zachování příznivého stavu populací těchto druhů z
hlediska ochrany.
(7)
Způsob označení ptačích oblastí v terénu stanoví ministerstvo životního
prostředí prováděcím právním předpisem.
Oddíl třetí
§ 45f
Sledování stavu ptačích oblastí, evropsky významných lokalit
a evropsky významných druhů
(1)
Orgány ochrany přírody sledují stav ptačích oblastí, evropsky významných druhů a
jednotlivých typů evropských stanovišť, zejména evropsky významných lokalit;
získané informace předávají ministerstvu životního prostředí. Na základě tohoto
sledování ministerstvo životního prostředí vypracuje každé 3 roky zprávu o
plnění ustanovení § 5a, 5b a 45e a každých 6 let zprávu o realizaci opatření
podle § 5 odst. 7, § 10, 45a, 45b, 45c, 45g, 45h, 45i, 49, 50, 54 a 56, která
musí obsahovat zejména informace o těchto opatřeních, jakož i zhodnocení jejich
vlivu na stav evropských stanovišť a jejich jednotlivých typů a evropsky
významných druhů z hlediska jejich ochrany a hlavní výsledky sledování jejich
stavu se zvláštním zřetelem na prioritní typy přírodních stanovišť a prioritní
druhy. Zprávu předloží Komisi a veřejnosti.
(2)
Vláda nařízením v souladu s právními předpisy Evropských
společenství1e) a § 3 odst. 1 písm. q) a r) tohoto zákona stanoví,
jaký stav evropského stanoviště a jaký stav evropsky významného druhu se z
hlediska ochrany považuje za příznivý.
Oddíl čtvrtý
§ 45g
Podmínky pro vydávám povolení, souhlasů, stanovisek
nebo výjimek ze zákazů
Povolení,
souhlas, kladné stanovisko nebo výjimku ze zákazu podle tohoto zákona pro
evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast může udělit orgán ochrany přírody
pouze v případě, že bude vyloučeno závažné nebo nevratné poškozování přírodních
stanovišť a biotopů druhů, k jejichž ochraně je evropsky významná lokalita nebo
ptačí oblast určena, ani nedojde k soustavnému nebo dlouhodobému vyrušování
druhů, k jejichž ochraně jsou tato území určena, pokud by takové vyrušování
mohlo být významné z hlediska účelu tohoto zákona, nestanoví-li § 45i
jinak.
Hodnocení důsledků koncepcí a záměrů na evropsky
významné lokality a ptačí oblasti
§ 45h
(1)
Jakákoliv koncepce19b) nebo záměr,19c) který může
samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit území evropsky významné
lokality nebo ptačí oblasti, podléhá hodnocení jeho důsledků na toto území a
stav jeho ochrany z uvedených hledisek. To se nevztahuje na plány péče
zpracované orgánem ochrany přírody pro toto území a dále na lesní hospodářské
plány a lesní hospodářské osnovy, pro které závazné stanovisko podle § 4 odst. 3
v takovém případě zohlední čl. 6 odst. 3 a 4 směrnice Rady
92/43/EHS.
(2)
Při hodnocení důsledků koncepcí a záměrů podle odstavce 1 se postupuje podle
zvláštních právních předpisů o posuzování vlivů na životní
prostředí,19d) pokud § 45i nestanoví jiný postup.
§ 45i
(1)
Ten, kdo zamýšlí pořídit koncepci nebo uskutečnit záměr uvedený v § 45h odst. 1
(dále jen "předkladatel"), je povinen jejich návrh předložit orgánu ochrany
přírody ke stanovisku, zda může mít samostatně nebo ve spojení s jinými významný
vliv na území evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. Územně plánovací
dokumentace se předkládá v etapě zadání. Orgán ochrany přírody vydá stanovisko
do 15 dnů ode dne doručení žádosti; to neplatí pro stanovisko k návrhu zadání
územně plánovací dokumentace, kde se postupuje podle zvláštních právních
předpisů.17) Tímto stanoviskem není dotčeno zjišťovací řízení podle
zvláštního právního předpisu.19c)
(2)
Jestliže orgán ochrany přírody svým stanoviskem podle odstavce 1 významný vliv
podle § 45h odst. 1 nevyloučí, musí být daná koncepce nebo záměr předmětem
posouzení podle tohoto ustanovení a zvláštních právních předpisů.19d)
Nelze-li vyloučit negativní vliv koncepce nebo záměru na takové území, musí
předkladatel zpracovat varianty řešení, jejichž cílem je negativní vliv na území
vyloučit nebo v případě, že vyloučení není možné, alespoň zmírnit. Územně
plánovací dokumentace17) se posuzuje ve stádiu konceptu
řešení.
(3)
Posouzení podle odstavce 2 nebo hodnocení podle § 67 mohou provádět pouze
fyzické osoby, které jsou držiteli zvláštní autorizace (dále jen "autorizace").
Podmínkou pro udělení autorizace je bezúhonnost, vysokoškolské vzdělání
odpovídajícího zaměření a vykonání zkoušky odborné způsobilosti. Autorizaci
uděluje a odnímá ministerstvo životního prostředí. Autorizace se uděluje na dobu
5 let a je možno ji opakovaně prodloužit o dalších 5 let. Rozsah požadovaného
vzdělání, obsah zkoušky, podmínky prodloužení autorizace a důvody pro odnětí
autorizace stanoví ministerstvo životního prostředí prováděcím právním
předpisem. Při posuzování odborné kvalifikace státních příslušníků členských
států Evropské unie se postupuje podle zvláštního právního
předpisu.19e)
(4)
Za bezúhonného se pro účely tohoto zákona považuje ten, kdo nebyl pravomocně
odsouzen pro trestný čin spáchaný z nedbalosti, jehož skutková podstata souvisí
s autorizovanou činností, nebo pro trestný čin spáchaný úmyslně, anebo se na něj
podle zvláštního právního předpisu nebo rozhodnutí prezidenta republiky hledí,
jako by nebyl odsouzen. Bezúhonnost se prokazuje předložením výpisu z evidence
Rejstříku trestů ne staršího než 3 měsíce. Při posuzování bezúhonnosti státních
příslušníků členských států Evropské unie se postupuje podle zvláštního právního
předpisu.19f)
(5)
V souladu se zvláštním právním předpisem19g) se autorizace podle
odstavce 3 nevyžaduje u osoby, která je usazena v jiném členském státě Evropské
unie a na území České republiky hodlá dočasně nebo ojediněle vykonávat činnosti
uvedené v odstavci 3, pokud prokáže, že
- a)
- je státním příslušníkem členského státu Evropské unie a
- b)
- je oprávněna k výkonu činností uvedených v odstavci 3 podle právních
předpisů jiného členského státu Evropské unie.
(6)
O nesplnění požadavků podle odstavce 5 písm. a) a b) vydá ministerstvo životního
prostředí rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy mu byly předloženy úplné
doklady podle odstavce 5 písm. a) a b).
(7)
Pokud nebylo vydáno rozhodnutí podle odstavce 6, činnosti podle odstavce 3 mohou
být vykonávány nejdéle po dobu jednoho roku ode dne následujícího po dni, kdy
uplynula lhůta pro vydání tohoto rozhodnutí.
(8)
Orgán, který je příslušný ke schválení koncepce nebo záměru uvedeného v § 45h,
jej může schválit, jen pokud na základě stanoviska podle právních předpisů o
posuzování vlivů na životní prostředí19d) taková koncepce nebo záměr
nebude mít negativní vliv na území evropsky významné lokality nebo ptačí
oblasti, anebo za podmínek stanovených v odstavci 9, popřípadě v odstavci 10.
Tím nejsou dotčeny ochranné podmínky zvláště chráněných území.
(9)
Pokud hodnocení podle odstavce 2 prokáže negativní vliv na území Natura 2000 a
neexistuje variantní řešení s menším negativním vlivem nebo bez něj, lze
navrženou koncepci nebo záměr schválit, případně řešení v rámci územně plánovací
dokumentace přijmout jen z naléhavých důvodů převažujícího veřejného zájmu a za
současného uložení kompenzačních opatření nezbytných pro zajištění ochrany a
celistvosti území Natura 2000 postupem podle odstavce 11.
(10)
Jde-li o negativní vliv na lokalitu s prioritními typy stanovišť [§ 3 odst. 1
písm. m)] nebo prioritními druhy [§ 3 odst. 1 písm. n)], lze koncepci nebo záměr
schválit, případně řešení v rámci územně plánovací dokumentace přijmout jen z
důvodů týkajících se veřejného zdraví, veřejné bezpečnosti nebo příznivých
důsledků nesporného významu pro životní prostředí. Jiné naléhavé důvody
převažujícího veřejného zájmu mohou být důvodem ke schválení jen tehdy,
vydala-li k zamýšlené koncepci nebo záměru stanovisko Komise. Ministerstvo
životního prostředí v tom případě na základě dožádání příslušného orgánu požádá
Komisi o stanovisko. Po dobu jednání s Komisí lhůty v příslušných řízeních
neběží. Dále se postupuje podle odstavce 9 obdobně.
(11)
Kompenzační opatření ve smyslu odstavce 9 stanoví rozhodnutím orgán ochrany
přírody na základě dožádání orgánu příslušného ke schválení koncepce nebo
záměru. Uložení a zajištění kompenzačních opatření je v tomto případě důvodem
pro přerušení řízení vedeného příslušným orgánem veřejné správy. V případě
stanoviska ke konceptu řešení územně plánovací dokumentace17) orgán
ochrany přírody navrhne kompenzační opatření v rozsahu a podrobnosti
odpovídající příslušnému druhu územně plánovací dokumentace. O uložených
kompenzačních opatřeních nebo o kompenzačních opatřeních, která jsou součástí
schválené územně plánovací dokumentace, informuje příslušný orgán ochrany
přírody neprodleně ministerstvo životního prostředí. Ministerstvo životního
prostředí o uložených a provedených kompenzačních opatřeních informuje
Komisi.
ČÁST PÁTÁ
PAMÁTNÉ STROMY, ZVLÁŠTĚ CHRÁNĚNÉ DRUHY ROSTLIN,
ŽIVOČICHŮ A NEROSTŮ
HLAVA PRVNÍ
§ 46
Památné stromy a jejich ochranná pásma
(1)
Mimořádně významné stromy, jejich skupiny a stromořadí lze vyhlásit rozhodnutím
orgánu ochrany přírody za památné stromy.
(2)
Památné stromy je zakázáno poškozovat, ničit a rušit v přirozeném vývoji; jejich
ošetřování je prováděno se souhlasem orgánu, který ochranu vyhlásil.
(3)
Je-li třeba památné stromy zabezpečit před škodlivými vlivy z okolí, vymezí pro
ně orgán ochrany přírody, který je vyhlásil, ochranné pásmo, ve kterém lze
stanovené činnosti a zásahy provádět jen s předchozím souhlasem orgánu ochrany
přírody. Pokud tak neučiní, má každý strom základní ochranné pásmo ve tvaru
kruhu o poloměru desetinásobku průměru kmene měřeného ve výši 130 cm nad zemí. V
tomto pásmu není dovolena žádná pro památný strom škodlivá činnost, například
výstavba, terénní úpravy, odvodňování, chemizace.
(4)
Zrušit ochranu památného stromu může orgán ochrany přírody jen z důvodu, pro
který lze udělit výjimku dle § 56.
§ 47
Evidence a označování památných stromů
(1)
Památné stromy jsou evidovány v ústředním seznamu (§ 42 odst. 1 a
2).
(2)
Na označení památných stromů se užívá malého státního znaku České
republiky.
(3)
Bližší podmínky o způsobu označení památných stromů v terénu i mapových
podkladech stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
§ 48
Zvláště chráněné rostliny a živočichové
(1)
Druhy rostlin a živočichů, které jsou ohrožené nebo vzácné, vědecky či kulturně
velmi významné, lze vyhlásit za zvláště chráněné.
(2)
Zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů se dle stupně jejich ohrožení člení
na
- a)
- kriticky ohrožené,
- b)
- silně ohrožené,
- c)
- ohrožené.
(3)
Seznam a stupeň ohrožení zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů podle
odstavců 1 a 2 stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
(4)
Stejně jako zvláště chráněný živočich nebo zvláště chráněná rostlina je chráněn
i mrtvý jedinec tohoto druhu, jeho část nebo výrobek z něho, u něhož je patrné z
průvodního dokumentu, obalu, značky, etikety nebo z jiných okolností, že je
vyroben z části takového živočicha nebo rostliny.
(5)
Ministerstvo životního prostředí stanoví prováděcím právním předpisem způsob
hodnocení stavu zvláště chráněných druhů a jejich stanovišť včetně evropsky
významných druhů z hlediska jejich ochrany.
§ 49
Základní podmínky ochrany zvláště chráněných
rostlin
(1)
Zvláště chráněné rostliny jsou chráněny ve všech svých podzemních a nadzemních
částech a všech vývojových stádiích; chráněn je rovněž jejich biotop. Je
zakázáno tyto rostliny sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, ničit nebo jinak
rušit ve vývoji. Je též zakázáno je držet, pěstovat, dopravovat, prodávat,
vyměňovat nebo nabízet za účelem prodeje nebo výměny.
(2)
Ochrana podle tohoto zákona se na rostliny nevztahuje, pokud
- a)
- rostou přirozeně uvnitř jiných kultur a jsou-li ničeny, poškozovány nebo
rušeny v přirozeném vývoji v souvislosti s běžným obhospodařováním těchto
kultur,
- b)
- jsou pěstovány v kulturách získaných povoleným způsobem,
- c)
- pocházejí z dovozu a nejsou předmětem ochrany podle mezinárodních
úmluv.
(3)
Za běžné obhospodařování podle odstavce 2 písm. a) se nepovažují zásahy, při
kterých může dojít ke změně hydrologických půdních poměrů, půdního povrchu či
chemických vlastností prostředí, kromě zásahů při obvyklém hospodaření v lesích
podle platného lesního hospodářského plánu.
(4)
Ustanovení odstavce 2 písm. a) neplatí pro druhy kriticky a silně ohrožené; v
těchto případech je ke způsobu běžného obhospodařování nezbytné předchozí
stanovisko orgánu ochrany přírody, který může uložit náhradní ochranné opatření,
například záchranný přenos rostlin.
(5)
Bližší podmínky ochrany zvláště chráněných rostlin stanoví ministerstvo
životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
§ 50
Základní podmínky ochrany zvláště chráněných
živočichů
(1)
Zvláště chránění živočichové jsou chráněni ve všech svých vývojových stádiích.
Chráněna jsou jimi užívaná přirozená i umělá sídla a jejich biotop. Vybrané
živočichy, kteří jsou chráněni i uhynulí, stanoví ministerstvo životního
prostředí obecně závazným právním předpisem.
(2)
Je zakázáno škodlivě zasahovat do přirozeného vývoje zvláště chráněných
živočichů, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat nebo usmrcovat.
Není dovoleno sbírat, ničit, poškozovat či přemisťovat jejich vývojová stádia
nebo jimi užívaná sídla. Je též zakázáno je držet, chovat, dopravovat, prodávat,
vyměňovat, nabízet za účelem prodeje nebo výměny.
(3)
Ochrana podle tohoto zákona se nevztahuje na případy, kdy je zásah do
přirozeného vývoje zvláště chráněných živočichů prokazatelně nezbytný v důsledku
běžného obhospodařování nemovitostí nebo jiného majetku nebo z důvodů
hygienických, ochrany veřejného zdraví a veřejné bezpečnosti anebo leteckého
provozu. V těchto případech je ke způsobu a době zásahů nutné předchozí
stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud nejde o naléhavý zásah z hlediska
veřejného zdraví a veřejné bezpečnosti nebo bezpečnosti leteckého provozu. V
tomto stanovisku orgán ochrany přírody může uložit náhradní ochranné opatření,
například záchranný přenos živočichů.
(4)
Ustanovení odstavce 3 neplatí pro druhy silně a kriticky ohrožené.
(5)
Bližší podmínky ochrany zvláště chráněných živočichů, zejména pokud se jedná o
zoologické zahrady, záchranné chovy, péči o zraněné živočichy a oprávnění k
preparaci uhynulých živočichů stanoví ministerstvo životního prostředí obecně
závazným právním předpisem.
(6)
Opatření přijímaná na základě tohoto zákona musí brát v úvahu hospodářské,
sociální a kulturní požadavky, regionální a místní zvláštnosti.
§ 51
Zvláštní ochrana nerostů
(1)
Druhy nerostů, které jsou vzácné nebo vědecky či kulturně hodnotné, lze vyhlásit
za zvláště chráněné.
(2)
Zvláště chráněné nerosty není dovoleno na místě jejich přirozeného výskytu
poškozovat či sbírat bez povolení orgánu ochrany přírody.
(3)
Seznam zvláště chráněných nerostů podle odstavce 1 a bližší ochranné podmínky
stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
§ 52
Záchranné programy zvláště chráněných druhů
K
ochraně zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů zajišťují všechny orgány
ochrany přírody záchranné programy s cílem vytvořit podmínky umožňující takové
posílení populací těchto druhů, které by vedlo ke snížení stupně jejich
ohrožení. Záchranné programy spočívají v návrhu a uskutečňování zvláštních
režimů řízeného vývoje, jakými jsou záchranné chovy, introdukce, reintrodukce,
záchranné přenosy a jiné přístupné metody vhodné k dosažení sledovaného
cíle.
§ 53
Vývoz
(1)
Vývoz zvláště chráněných nerostů je zakázán. Povolení k vývozu může výjimečně v
případech hodných zvláštního zřetele udělit ministerstvo životního prostředí.
Vývoz zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů je upraven zvláštním právním
předpisem.4a)
(2)
Toto povolení nenahrazuje souhlas podle zvláštních
předpisů.20)
§ 54
Prokázání původu
(1)
Kdo drží, chová, pěstuje, dopravuje, prodává, vyměňuje, nabízí za účelem prodeje
nebo výměny nebo zpracovává zvláště chráněnou rostlinu, zvláště chráněného
živočicha nebo rostlinu a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv nebo
podle zvláštního právního předpisu4a) o dovozu a vývozu ohrožených
druhů, je povinen na výzvu orgánu ochrany přírody prokázat jejich zákonný původ
(povoleným dovozem, povoleným odebráním z přírody nebo sběrem, pěstováním v
kultuře nebo povoleným odchovem z jedinců s původem prokázaným podle tohoto
ustanovení a podobně). Bez tohoto prokázání původu je zakázáno zvláště chráněnou
rostlinu nebo živočicha nebo rostlinu a živočicha chráněného podle mezinárodních
úmluv nebo podle zvláštního právního předpisu4a) o dovozu a vývozu
ohrožených druhů držet, chovat, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat a
nabízet za účelem prodeje nebo výměny. U nezaměnitelně označených nebo
identifikovatelných jedinců pravomocně odebraných podle § 89 nebo podle
zvláštního právního předpisu4a) o dovozu a vývozu ohrožených druhů se
za zákonný původ považuje pravomocné rozhodnutí o odebrání.
(2)
Kdo drží, nabízí k prodeji či zpracovává věc uvedenou v odstavci 1 nebo s ní
jinak nakládá podle odstavce 1, je povinen na vyžádání orgánů ochrany přírody
nebo stráže přírody (§ 81) prokázat svoji totožnost.
(3)
Vypouštět do volné přírody zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v
zajetí a vysévat či vysazovat do volné přírody zvláště chráněné rostliny uměle
vypěstované20a) lze pouze se souhlasem orgánu ochrany
přírody.
(4)
Orgánem ochrany přírody věcně a místně příslušným pro evidenci živočichů podle §
3 odst. 1 písm. d) je krajský úřad podle místa trvalého pobytu nebo sídla
držitele evidovaného jedince. O vzetí jedince do evidence bude rozhodováno ve
správním řízení. O vzetí jedince do evidence bude vydáno jeho držiteli
osvědčení. Toto osvědčení je veřejnou listinou prokazující při případné
kontrole, že se nejedná o volně žijícího živočicha podle § 3 odst. 1 písm.
d).
(5)
Ten, kdo odchoval v zajetí jedince, který má být evidován, je povinen ho do 30
dnů nezaměnitelně označit. Dále je povinen ve stejné lhůtě písemně oznámit počet
odchovaných jedinců a způsob jejich označení příslušnému orgánu ochrany přírody
a požádat o vzetí těchto jedinců do evidence. Nemá-li orgán ochrany přírody
důvodné podezření z nelegálního původu jedince, u něhož je požadováno vzetí do
evidence, tuto evidenci provede a držitel obdrží o vzetí do evidence
osvědčení.
HLAVA DRUHÁ
§ 55
Projednávání záměrů na vyhlášení
(1)
Záměr na vyhlášení památných stromů projedná orgán ochrany přírody s vlastníky
těchto stromů a orgány státní správy dotčenými podle zvláštních
předpisů21) přiměřeně podle § 40.
(2)
Zvláště chráněné druhy rostlin, živočichů a nerostů vyhlašuje orgán ochrany
přírody v dohodě s Ministerstvem zemědělství a po projednání s ústředními orgány
státní správy dotčenými podle zvláštních předpisů.21)
(3)
Dotčené ústřední orgány státní správy se musí k návrhům a záměrům předloženým
dle odstavce 1 vyjádřit do 30 dnů od jejich předložení.
§ 56
Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných
druhů rostlin, živočichů a nerostů
(1)
Výjimky ze zákazů u památných stromů a zvláště chráněných druhů rostlin,
živočichů a nerostů podle § 46 odst. 2, § 49, 50 a § 51 odst. 2 může v
případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad zájmem ochrany přírody,
povolit orgán ochrany přírody.
(2)
Orgán ochrany přírody v rozhodnutí o výjimce je oprávněn stanovit povinnost
označení živočicha zvláště chráněného druhu nezaměnitelnou a nesejmutelnou
značkou, popřípadě uvede, že identifikační označení není třeba.
(3)
Výjimku ze zákazu u zvláště chráněných rostlin a živočichů lze udělit
jen
- a)
- v zájmu veřejného zdraví nebo veřejné bezpečnosti,
- b)
- v zájmu obrany státu,
- c)
- v zájmu bezpečnosti leteckého provozu nebo provozu na dopravně významné
vodní cestě, nebo v zájmu stavby dálnice a rychlostní silnice,
- d)
- v zájmu předcházení závažným škodám na úrodě, domácích zvířatech či lesích
nebo závažným škodám v rybářském nebo vodním hospodářství,
- e)
- za účelem ochrany živočichů, rostlin nebo jejich stanovišť nebo ochrany
přírodních stanovišť,
- f)
- pro účely výzkumu nebo vzdělávání,
- g)
- pro účely opětovného osídlení určitého území populací druhu nebo
opětovného vysazení v původním areálu druhu nebo pro chov v zajetí pro tyto
účely, včetně umělého rozmnožování rostlin,
- h)
- z ostatních naléhavých důvodů s výrazně převažujícím veřejným zájmem
včetně těch, které jsou sociální a ekonomické povahy, jež mají příznivé
důsledky pro životní prostředí, nebo
- i)
- v zájmu využívání určitých ptáků pro sokolnické účely podle zvláštního
právního předpisu.21a)
Výjimku lze udělit jen tehdy,
neexistuje-li jiné uspokojivé řešení a pokud populace daného druhu bude udržena
v příznivém stavu z hlediska ochrany.
(4)
Ministerstvo životního prostředí může prováděcím právním předpisem stanovit
výjimku ze zákazu v případě, že se bude týkat blíže neurčeného okruhu
osob.
(5)
Pro obsah rozhodnutí podle odstavce 1 a prováděcího právního předpisu podle
odstavce 4 platí obdobně § 5b odst. 3 a 4.
§ 57
Souhlas k některým činnostem týkajícím se zvláště
chráněných druhů rostlin, živočichů a nerostů
V
bližších ochranných podmínkách zvláště chráněných druhů rostlin či živočichů (§
50 odst. 5) a nerostů (§ 51 odst. 3) lze vymezit činnosti a zásahy, které jsou
vázány na předchozí souhlas orgánů ochrany přírody.
ČÁST ŠESTÁ
NĚKTERÁ OMEZENÍ VLASTNICKÝCH PRÁV, FINANČNÍ PŘÍSPĚVKY
PŘI OCHRANĚ PŘÍRODY, PŘÍSTUP DO KRAJINY, ÚČAST VEŘEJNOSTI
A PRÁVO NA INFORMACE V OCHRANĚ PŘÍRODY
HLAVA PRVNÍ
§ 58
Náhrada za ztížení zemědělského nebo lesního
hospodaření
(1)
Ochrana přírody a krajiny je veřejným zájmem. Každý je povinen při užívání
přírody a krajiny strpět omezení vyplývající z tohoto zákona.
(2)
Pokud vlastníku zemědělské půdy21b) nebo lesního
pozemku21c) nebo rybníka s chovem ryb nebo vodní
drůbeže,21f) nebo nájemci, který tyto pozemky oprávněně užívá,
vznikne nebo trvá v důsledku omezení vyplývajícího z části třetí až páté tohoto
zákona včetně prováděcích právních předpisů nebo rozhodnutí vydaného na jejich
základě újma, má nárok na její finanční náhradu. Finační náhradu nelze
poskytnout současně vlastníkovi a nájemci téhož pozemku. Požádají-li o náhradu
včas oba, poskytne se finanční náhrada pouze vlastníkovi pozemku. Nárok na
finanční náhradu náleží vlastníku zemědělské půdy nebo lesního pozemku nebo
rybníka s chovem ryb nebo vodní drůbeže nebo nájemci, který tyto pozemky
oprávněně užívá, též v případě, že mu vznikne nebo trvá újma v důsledku omezení
vyplývajícího z rozhodnutí, závazného stanoviska nebo souhlasu vydaného podle
tohoto zákona.
(3)
Finanční náhradu podle odstavce 2 poskytne z prostředků státního rozpočtu
příslušný orgán ochrany přírody na základě písemného uplatnění nároku vlastníka
zemědělské půdy nebo lesního pozemku nebo rybníka s chovem ryb nebo vodní
drůbeže, nebo nájemce uvedeného v odstavci 2, jestliže je nárok na finanční
náhradu a její výše prokázán doklady a podklady potřebnými pro posouzení nároku.
Finanční náhradu nelze poskytnout současně vlastníkovi a nájemci téhož pozemku.
Požádají-li o náhradu včas oba, poskytne se finanční náhrada pouze vlastníkovi
pozemku. Nárok na finanční náhradu zaniká, pokud uplatnění nároku nebylo
příslušnému orgánu ochrany přírody doručeno do 3 měsíců od skončení kalendářního
roku, v němž újma vznikla nebo trvala.
(4)
Příslušným orgánem ochrany přírody podle odstavce 3 jsou na území národních
parků a jejich ochranných pásem správy národních parků, na území chráněných
krajinných oblastí a jejich ochranných pásem správy chráněných krajinných
oblastí a na ostatním území ministerstvo životního prostředí přímo nebo
prostřednictvím jím zřízené organizační složky státu.
(5)
Pokud je vlastníku uvedenému v odstavci 2 nebo nájemci uvedenému v odstavci 2
poskytnut finanční příspěvek za omezení z důvodů ochrany přírody podle § 69 nebo
náhrada podle zvláštního právního předpisu,21d) náhrada podle
odstavce 2 se o takto poskytnutou částku snižuje. Finanční náhradu nelze
poskytnout současně vlastníkovi a nájemci téhož pozemku. Požádají-li o náhradu
včas oba, poskytne se finanční náhrada pouze vlastníkovi pozemku.
(6)
Ministerstvo životního prostředí společně s Ministerstvem zemědělství stanoví
prováděcím právním předpisem podmínky poskytování finanční náhrady, vzor
uplatnění nároku, jeho náležitosti a způsob určení výše náhrady v případech, kdy
není stanoven zvláštním právním předpisem.21e) Celková výše náhrady
podle odstavce 2 nesmí přesáhnout částku, která je rozdílem mezi situací při
uplatnění omezení podle odstavce 2 a situací, kdy by tato omezení nebyla
uplatněna. Ve smlouvě podle § 39 nebo § 45c lze finanční náhradu upravit
odchylně; finanční náhrada však nemůže být vyšší, než umožňuje prováděcí právní
předpis.
(7)
Náhrada újmy podle odstavce 2 se neposkytne za omezení vyplývající z opatření
uložených v důsledku nesplnění povinností stanovených tímto zákonem nebo jeho
prováděcími předpisy.
§ 59
Zajištění pozemků k tvorbě systému ekologické
stability
(1)
K zajištění podmínek pro vytváření systému ekologické stability se v dohodě s
vlastníkem pozemku uskuteční opatření, projekty a plány podle § 4 odst.
1.
(2)
Vyžaduje-li vytváření systému ekologické stability změnu v užívání pozemku, se
kterou jeho vlastník nesouhlasí, nabídne mu pozemkový úřad22) výměnu
jeho pozemku za jiný ve vlastnictví státu v přiměřené výměře a kvalitě jako je
původní pozemek, a to pokud možno v téže obci, ve které se nachází převážná část
pozemku původního.
(3)
Na pozemky nezbytné k uskutečnění opatření, projektů a plánů tvorby systému
ekologické stability podle § 4 odst. 1 se nevztahují ustanovení o ochraně
zemědělského půdního fondu.23)
§ 60
Vyvlastnění a obligatorní převod příslušnosti
hospodařit s majetkem
(1)
Vyvlastnit nemovitost či práva k ní za účelem ochrany přírody a krajiny lze v
případech stanovených zvláštním předpisem.24)
(2)
Při vyvlastňování podle odstavce 1 se postupuje podle zvláštních předpisů o
vyvlastnění,25) a to na návrh orgánu ochrany přírody.
(3)
Příslušnost hospodařit s majetkem k nemovitosti ve státním vlastnictví může
převést orgán ochrany přírody z důvodů a v rozsahu uvedeném v odstavci 1 na
sebe. Převod příslušnosti hospodařit s majetkem je bezúplatný; úplatně lze
příslušnost hospodařit s majetkem převést pouze v případech, kdy převádějící
nabyl nemovitost úplatně.
(4)
Podrobnosti postupu při převodech příslušnosti hospodařit s majetkem podle
odstavce 3 upraví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
§ 61
Předkupní právo státu a financování výkupu pozemků
(1)
Vlastníci nezastavěných pozemků ležících mimo sídelní útvary na území národních
parků, národních přírodních rezervací, národních přírodních památek a vlastníci
pozemků souvisejících s jeskyněmi jsou povinni v případě jejich zamýšleného
prodeje přednostně nabídnout tyto pozemky ke koupi orgánu ochrany přírody. Pokud
orgán ochrany přírody neprojeví o tyto pozemky do 60 dnů od obdržení nabídky
pozemku písemně závazný zájem, mohou vlastníci zamýšlený prodej
uskutečnit.
(2)
K zajištění výkupu pozemků zvláště chráněných území či významných krajinných
prvků do vlastnictví státu lze poskytnout příspěvek ze Státního fondu životního
prostředí České republiky.7)
(3)
Jeskyně nejsou součástí pozemku a nejsou předmětem vlastnictví.
§ 61a
Organizační
složka státu může přenechat pozemek sloužící k zajištění cílů ochrany přírody a
krajiny do dlouhodobého užívání právnické osobě, která se nezabývá podnikáním a
jejímž hlavním posláním je ochrana přírody a krajiny. Lesní
pozemky21c) může takto přenechat pouze po dohodě s ministerstvem
zemědělství, nejde-li o pozemky na území národních parků nebo jejich ochranných
pásem, kde je může přenechat pouze po dohodě s ministerstvem životního
prostředí. Ustanovení zvláštního právního předpisu21c) o vydávání
předběžného souhlasu k nakládání s lesy ve vlastnictví státu tím nejsou dotčena.
Ustanovení zvláštního právního předpisu25a) omezující dobu užívání se
na tyto případy nepoužije.
§ 62
Vstup na pozemky
(1)
Pracovníci všech orgánů ochrany přírody, kteří se při výkonu své pracovní
činnosti prokáží služebním průkazem, mají právo vstupovat v nezbytných případech
na cizí pozemky při plnění úkolů vyplývajících z tohoto zákona a dalších
předpisů na úseku ochrany přírody a krajiny. Mohou přitom provádět potřebná
měření, sledování, dokumentaci a požadovat informace nezbytné ke zjištění stavu
přírodního prostředí. Při výkonu této činnosti jsou pracovníci orgánu ochrany
přírody povinni co nejvíce šetřit vstupem dotčené pozemky, jakož i všechna práva
vlastníka.
(2)
Za škody způsobené pracovníky orgánů ochrany přírody při výkonu jejich činnosti
podle odstavce 1 odpovídá stát. Této odpovědnosti se nemůže
zprostit.
(3)
Vstup do prostorů a objektů užívaných ozbrojenými silami a ozbrojenými sbory se
řídí zvláštními předpisy.26)
§ 63
Přístup do krajiny
(1)
Veřejně přístupné účelové komunikace,27) stezky a pěšiny mimo
zastavěné území obcí není dovoleno zřizovat nebo rušit bez souhlasu příslušného
orgánu ochrany přírody. Obce vedou přehled o veřejně přístupných účelových
komunikacích, stezkách a pěšinách v obvodu své územní působnosti.
(2)
Každý má právo na volný průchod přes pozemky ve vlastnictví či nájmu státu, obce
nebo jiné právnické osoby, pokud tím nezpůsobí škodu na majetku či zdraví jiné
osoby a nezasahuje-li do práv na ochranu osobnosti28) či sousedských
práv.29) Je přitom povinen respektovat jiné oprávněné zájmy vlastníka
či nájemce pozemku a obecně závazné právní předpisy.30)
(3)
Práva podle odstavce 2 se nevztahují na zastavěné či stavební pozemky, dvory,
zahrady, sady, vinice, chmelnice a pozemky určené k faremním chovům zvířat. Orná
půda, louky a pastviny jsou z oprávnění vyloučeny v době, kdy může dojít k
poškození porostů či půdy nebo při pastvě dobytka. Zvláštní předpisy nebo tento
zákon mohou oprávnění podle odstavce 2 omezit nebo upravit
odchylně.31)
(4)
Při oplocování či ohrazování pozemků, které nejsou vyloučeny z práva volného
průchodu podle odstavce 3, musí vlastník či nájemce zajistit technickými nebo
jinými opatřeními možnost jejich volného průchodu na vhodném místě
pozemku.
§ 64
Omezení vstupu z důvodu ochrany přírody
Hrozí-li
poškozování území v národních parcích, národních přírodních rezervacích,
národních přírodních památkách a v první zóně chráněných krajinných oblastí nebo
poškozování jeskyně, zejména nadměrnou návštěvností, může orgán ochrany přírody
po projednání s dotčenými obcemi omezit nebo zakázat přístup veřejnosti do
těchto území nebo jejich částí. Zákaz či omezení vstupu musí být řádně vyznačeny
na všech přístupových cestách a vhodným způsobem i na jiných místech v
terénu.
§ 65
Dotčení zájmů ochrany přírody
Orgán
státní správy vydávající rozhodnutí podle zvláštních předpisů,32)
jimiž mohou být dotčeny zájmy chráněné tímto zákonem, tak činí jen po dohodě s
orgánem ochrany přírody, není-li v tomto zákoně předepsán jiný
postup.
§ 66
Omezení a zákaz činnosti
Orgán
ochrany přírody je oprávněn stanovit fyzickým a právnickým osobám podmínky pro
výkon činnosti, která by mohla způsobit nedovolenou změnu obecně nebo zvláště
chráněných částí přírody, popřípadě takovou činnost zakázat.
HLAVA DRUHÁ
§ 67
Povinnosti investorů
(1)
Ten, kdo v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny zamýšlí uskutečnit závažné
zásahy, které by se mohly dotknout zájmů chráněných podle části druhé, třetí a
čtvrté tohoto zákona (dále jen "investor"), je povinen předem zajistit na svůj
náklad provedení přírodovědného průzkumu dotčených pozemků a písemné hodnocení
vlivu zamýšleného zásahu na rostliny a živočichy (dále jen "biologické
hodnocení"), pokud o jeho nezbytnosti rozhodne orgán ochrany přírody příslušný k
povolení zamýšleného zásahu. Fyzickou či právnickou osobu, která biologické
hodnocení provede, schválí na návrh investora nebo účastníka v příslušném řízení
orgán ochrany přírody s ohledem na její kvalifikační, technické a jiné
předpoklady. Podrobnosti biologického hodnocení upraví ministerstvo životního
prostředí obecně závazným právním předpisem.
(2)
Provedení biologického hodnocení podle odstavce 1 se neuloží, pokud je součástí
jiného ekologického hodnocení podle obecně závazných právních předpisů na
ochranu životního prostředí33) a splňuje zároveň požadavky na
biologické hodnocení.
(3)
Přírodovědný průzkum a biologické hodnocení podle odstavců 1 a 2 se využívá jako
podklad pro rozhodování orgánu ochrany přírody.
(4)
Vyplyne-li z tohoto zákona nebo z jiných právních předpisů nebo z výsledku
biologického hodnocení podle odstavce 1 či 2 potřeba zajištění přiměřených
náhradních opatření k ochraně přírody (například vybudování technických zábran,
přemístění živočichů a rostlin), je investor povinen tato opatření realizovat na
svůj náklad. O rozsahu a nezbytnosti těchto opatření rozhodne orgán ochrany
přírody.
§ 68
Opatření ke zlepšování přírodního prostředí
(1)
Vlastníci a nájemci pozemků zlepšují podle svých možností stav dochovaného
přírodního a krajinného prostředí za účelem zachování druhového bohatství
přírody a udržení systému ekologické stability.
(2)
K provádění péče o pozemky z důvodů ochrany přírody mohou uzavírat orgány
ochrany přírody či obce s vlastníky či nájemci pozemků písemné dohody. Písemnou
dohodou lze upravit rovněž způsob hospodaření ve zvláště chráněných územích a
ptačích oblastech.
(3)
Orgány ochrany přírody jsou oprávněny provádět samy či prostřednictvím jiného
zásahy ke zlepšení přírodního a krajinného prostředí podle odstavce 1,
neučiní-li tak k výzvě orgánu ochrany přírody vlastník či nájemce pozemku sám,
zejména pokud jde o ochranu zvláště chráněných částí přírody a významných
krajinných prvků.
(4)
Vlastníci a nájemci dotčených pozemků jsou povinni strpět provádění zásahů podle
odstavce 3 a umožnit osobám, které je zajišťují, vstup na pozemky. Orgán ochrany
přírody je povinen předem vyrozumět vlastníky či nájemce o rozsahu a době
zásahu. Za případné škody vzniklé vlastníkům či nájemcům pozemků v souvislosti s
těmito zásahy odpovídá orgán ochrany přírody, který zásahy nařídil. Tím není
dotčena odpovědnost osob provádějících tyto zásahy.
§ 69
Finanční příspěvek
(1)
K uskutečnění záměrů uvedených v § 68 odst. 2 lze poskytnout finanční příspěvek
vlastníkům nebo nájemcům dotčených pozemků za předpokladu, že se tito zdrží
určité činnosti nebo provedou dohodnuté práce v zájmu zlepšení přírodního
prostředí.
(2)
Finanční příspěvek lze též poskytnout osobě, která provede náhradní ochranné
opatření podle § 49 či 50.
(3)
Příspěvek podle odstavce 1 může poskytnout na základě písemné dohody orgán
ochrany přírody nebo obec. Bližší podrobnosti o podmínkách poskytování příspěvku
i náležitosti dohody o jeho poskytování stanoví ministerstvo životního prostředí
obecně závazným právním předpisem.
(4)
Příspěvek podle odstavce 1 lze poskytovat i ze Státního fondu životního
prostředí České republiky.7)
HLAVA TŘETÍ
§ 70
Účast občanů
(1)
Ochrana přírody podle tohoto zákona se uskutečňuje za přímé účasti občanů,
prostřednictvím jejich občanských sdružení34) a dobrovolných sborů či
aktivů.
(2)
Občanské sdružení nebo jeho organizační jednotka, jehož hlavním posláním podle
stanov je ochrana přírody a krajiny (dále jen "občanské sdružení") je oprávněno,
pokud má právní subjektivitu, požadovat u příslušných orgánů státní správy, aby
bylo předem informováno o všech zamýšlených zásazích a zahajovaných správních
řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny chráněné
podle tohoto zákona. Tato žádost je platná jeden rok ode dne jejího podání, lze
jí podávat opakovaně. Musí být věcně a místně specifikována.
(3)
Občanské sdružení je oprávněno za podmínek a v případech podle odstavce 2
účastnit se správního řízení, pokud oznámí svou účast písemně do osmi dnů od
zahájení řízení orgánu státní správy, který řízení zahájil; v tomto případě má
postavení účastníka řízení.35)
Dnem sdělení informace o zahájení řízení se rozumí den doručení jejího písemného vyhotovení nebo první den jejího zveřejnění na úřední desce správního orgánu a současně způsobem umožňujícím dálkový přístup.
§ 71
Účast obcí
(1)
Obce se prostřednictvím svých orgánů zapojují do ochrany přírody a krajiny ve
svých územních obvodech. Vyjadřují se zejména k vyhlašování a rušení zvláště
chráněných území, památných stromů a jejich ochranných pásem.
(2)
Orgány státní ochrany přírody jsou povinny spolupracovat s obcemi, předkládat
jim požadované podklady a informace, poskytovat potřebná vysvětlení k zásahům do
přírody i způsobům její ochrany, zejména pokud takové zásahy mohou nepříznivě
ovlivnit prostředí v obci nebo omezit výkon práv jejích obyvatel.
(3)
Obce jsou ve svém územním obvodu účastníkem řízení podle tohoto zákona, pokud v
téže věci nerozhodují jako orgány ochrany přírody.
§ 72
Právo na informace v ochraně přírody a krajiny
Orgány,
které vykonávají státní správu v ochraně přírody podle tohoto zákona a
prováděcích předpisů, jsou povinny v rozsahu své působnosti vést přehled
informací, který obsahuje zejména
- a)
- normativní správní akty v ochraně přírody,
- b)
- návrhy na zahájení správního řízení,
- c)
- vydaná rozhodnutí včetně rozhodnutí v odvolacím nebo přezkumném
řízení,
- d)
- všechny písemné a jiné podklady pro vydaná rozhodnutí, zejména zápisy,
protokoly, svědecké výpovědi, písemné důkazy, odborné posudky,
- e)
- návrhy na vyhlášení části přírody za zvláště chráněnou a vyjádření
vlastníků či nájemců pozemků k tomuto záměru (§ 40 a 55),
- f)
- jiné důležité informace, které se vztahují k výkonu a řízení ochrany
přírody známé příslušnému orgánu, zejména údaje o stavu a vývoji přírodního
prostředí.
§ 73
Věda a výzkum
(1)
Při ochraně přírody a krajiny, zejména při vyhlašování a ochraně zvláště
chráněných částí přírody, popřípadě při upuštění od jejich ochrany, v přípravě
plánu péče o vybraná zvláště chráněná území spolupracují orgány ochrany přírody
s odborně kvalifikovanými právnickými a fyzickými osobami.
(2)
Odborné expertízy v ochraně přírody a krajiny a výzkum zvláště chráněných částí
přírody, vyžadující zásahy do jejich ochranných podmínek, mohou orgány ochrany
přírody zadat nebo povolit jen těm fyzickým či právnickým osobám, které mají pro
tuto činnost kvalifikační předpoklady.
§ 74
Spolupráce při ochraně přírody
(1)
Orgány ochrany přírody se aktivně podílejí na mezinárodní spolupráci v ochraně
přírody, zajišťují závazky vyplývající z mezinárodních úmluv, programů a
projektů přijatých k ochraně přírody. K zajištění úkolů vyplývajících z
mezinárodních závazků může v mezích své působnosti ministerstvo životního
prostředí vydat obecně závazný právní předpis.
(2)
Zvláštní péči věnují orgány ochrany přírody vyhlašování a ochraně území
hraničících se zvláště chráněnými územími Slovenské republiky a států
sousedících s Českou republikou, jakož i ochraně živočichů pohybujících se volně
přes státní hranice a přírodních zdrojů přesahujících hranice České
republiky.
ČÁST SEDMÁ
ORGÁNY A STÁTNÍ SPRÁVA V OCHRANĚ PŘÍRODY
HLAVA PRVNÍ
§ 75
Orgány ochrany přírody
(1)
Orgány ochrany přírody jsou
- a)
- obecní úřady,
- b)
- pověřené obecní úřady,
- c)
- obecní úřady obcí s rozšířenou působností,
- d)
- krajské úřady,
- e)
- správy národních parků a chráněných krajinných oblastí,
- f)
- Česká inspekce životního prostředí,37)
- g)
- ministerstvo životního prostředí,
- h)
- újezdní úřady, Ministerstvo obrany.
(2)
Orgány ochrany přírody vykonávají státní správu na úseku ochrany přírody a
krajiny podle tohoto zákona.
§ 76
(1)
Obecní úřady
- a)
- povolují s výjimkou území národních parků kácení dřevin a jsou oprávněny k
pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin podle § 8, ukládají náhradní
výsadbu podle § 9 s výjimkou území národních parků a vedou přehled pozemků
vhodných k náhradní výsadbě podle § 9 odst. 2,
- b)
- vedou přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a
pěšinách ve svém správním obvodu podle § 63 odst. 1.
(2)
Pověřené obecní úřady38)
- a)
- vydávají závazná stanoviska k zásahům do registrovaných krajinných prvků
(§ 4 odst. 2) a registrují významné krajinné prvky,
- b)
- vyhlašují památné stromy a jejich ochranná pásma, zajišťují jejich
ochranu, popřípadě ruší jejich ochranu (§ 46),
- c)
- podílejí se na vytváření ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj
správní obvod (§ 42 a 47),
- d)
- vydávají souhlas ke zřizování nebo rušení cest (§ 63 odst.
1).
(3)
Působnost pověřených obecních úřadů podle odstavce 2 se nevztahuje na území
národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních rezervací,
přírodních rezervací, národních přírodních památek, přírodních památek a jejich
ochranných pásem.
(4)
Magistráty statutárních měst38) vykonávají státní správu v ochraně
přírody v rozsahu svěřeném obecním úřadům, pověřeným obecním úřadům a obecním
úřadům obcí s rozšířenou působností (§ 76 a 77).
(5)
Na území hlavního města Prahy39) vykonávají úřady městských
částí39a) státní správu v ochraně přírody a krajiny
- a)
- v rozsahu svěřeném obecnímu úřadu,
- b)
- ve věci vydávání souhlasu ke zřizování nebo rušení účelových komunikací,
stezek a pěšin podle § 63 odst. 1,
- c)
- ve věci rozhodování o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu
podle § 86 odst. 1 a ukládání povinností provést přiměřená náhradní opatření
podle § 86 odst. 2,
- d)
- ve věci ukládání pokut podle § 87 a 88,
- e)
- v dalších věcech, které jsou jim svěřeny Statutem hlavního města
Prahy.39)
§ 77
(1)
Obce s rozšířenou působností mohou vydávat pro svůj správní obvod, nejde-li o
národní park, chráněnou krajinnou oblast nebo jejich ochranné pásmo, nařízení
podle § 5 odst. 1 k omezení nebo zákazu rušivé činnosti.
(2)
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností ve svém správním obvodu, nejde-li o
národní park nebo chráněnou krajinnou oblast nebo jejich ochranné pásmo,
- a)
- vymezují a hodnotí místní systém ekologické stability (§ 4 odst.
1),
- b)
- vedou výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody (§ 42 a 47) ve svém
správním obvodu,
- c)
- mohou vyzvat k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné
rostliny, zvláště chráněného živočicha, ptáka nebo rostliny a živočicha
chráněného podle mezinárodních úmluv (§ 54 odst. 1) a vyzvat k prokázání
totožnosti (§ 54 odst. 2),
- d)
- ukládají opatření podle § 66,
- e)
- vykonávají státní dozor v ochraně přírody a krajiny (§ 85),
- f)
- rozhodují o možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86
odst. 1 a ukládají povinnosti provést přiměřená náhradní opatření podle § 86
odst. 2,
- g)
- ukládají pokuty za přestupky podle § 87 vyjma § 87 odst. 1 písm. g) a § 87
odst. 3 písm. i), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle zvláštního
právního předpisu,4a)
- h)
- ukládají pokuty za protiprávní jednání podle § 88 vyjma § 88 odst. 1 písm.
n) a § 88 odst. 2 písm. k), pokud se jedná o jedince druhů chráněných podle
zvláštního právního předpisu,4a)
- i)
- odebírají nedovoleně držené jedince podle § 89, vyjma jedinců druhů
chráněných podle zvláštního právního
předpisu.4a)
(3)
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností dále ve svém správním obvodu
vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný
orgán ochrany přírody (§ 76, 77a, 79, 80) a nejde-li o území národního parku,
chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného pásma.
§ 77a
(1)
Kraje zpracovávají ve spolupráci s ministerstvem prognózy, koncepce a strategie
ochrany přírody ve své územní působnosti, nejde-li o národní park nebo chráněnou
krajinnou oblast, národní přírodní rezervaci, národní přírodní památku nebo
jejich ochranné pásmo.
(2)
Kraje mohou vydávat pro svůj správní obvod, nejde-li o národní park, chráněnou
krajinnou oblast nebo jejich ochranné pásmo, nařízení o zřízení přírodního parku
včetně omezení využití jeho území (§ 12 odst. 3) a nařízení o zřízení přírodní
rezervace (§ 33) a o zřízení přírodní památky (§ 36) včetně stanovení jejich
bližších ochranných podmínek a zajišťují péči o tato území. Dále mohou na
uvedeném území vydat nařízení podle § 64, není-li k tomu příslušné ministerstvo
životního prostředí.
(3)
Krajské úřady ve svém správním obvodu, nejde-li o území národního parku nebo
chráněné krajinné oblasti nebo jejich ochranného pásma,
- a)
- vymezují a hodnotí regionální systém ekologické stability (§ 4 odst.
1),
- b)
- vydávají závazné stanovisko ke schválení lesních hospodářských plánů a
lesních hospodářských osnov (§ 4 odst. 3),
- c)
- udělují výjimky ze zákazů stanovených pro jeskyně (§ 10 odst. 2) a
vydávají povolení k činnostem v jeskyních (§ 10 odst. 3),
- d)
- rozhodují o omezení výkonu práva myslivosti a rybářství v přírodních
rezervacích (§ 34 odst. 2),
- e)
- udělují výjimky (§ 43) ze zákazů v přírodních rezervacích (§ 34 odst.
1),
- f)
- vydávají souhlasy k činnostem stanoveným v bližších ochranných podmínkách
přírodních rezervací a přírodních památek (§ 44 odst. 2),
- g)
- vydávají předchozí souhlasy k činnostem podle § 37 odst. 2 na území
ochranných pásem přírodních rezervací a přírodních památek,
- h)
- schvalují plány péče o přírodní rezervace a přírodní památky (§ 38 odst.
2),
- i)
- sjednávají smlouvy o zřízení přírodních rezervací a přírodních památek
včetně jejich ochranných pásem (§ 39),
- j)
- vydávají předchozí stanovisko a mohou uložit náhradní ochranné opatření
podle § 50 odst. 3,
- k)
- zajišťují záchranné programy ohrožených zvláště chráněných druhů rostlin a
živočichů (§ 52),
- l)
- povolují výjimky z ochranných podmínek ohrožených zvláště chráněných druhů
rostlin a živočichů (§ 56),
- m)
- mohou vyzvat k prokázání povoleného způsobu nabytí zvláště chráněné
rostliny, zvláště chráněného živočicha, ptáka nebo rostliny a živočicha
chráněného podle mezinárodních úmluv včetně druhů rostlin a živočichů
chráněných zvláštním právním předpisem4a) (§ 54 odst. 1) a vyzvat k
prokázání totožnosti (§ 54 odst. 2),
- n)
- vedou výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody pro svůj správní obvod
(§ 42 a 47),
- o)
- podávají návrhy na vyvlastnění (§ 60 odst. 2),
- p)
- ukládají opatření podle § 66,
- q)
- ukládají pokuty podle § 87 odst. 1 písm. g), § 87 odst. 3 písm. i), § 88
odst. 1 písm. n) a § 88 odst. 2 písm. k), pokud se jedná o jedince druhů
chráněných podle zvláštního právního předpisu,4a)
- r)
- odebírají podle § 89 nedovoleně držené jedince druhů chráněných podle
zvláštního právního předpisu,4a)
- s)
- vykonávají státní dozor v ochraně přírody a krajiny (§ 85),
- t)
- spolupracují s ostatními správními úřady a orgány na zajišťování
ekologické výchovy a vzdělání,
- u)
- jsou odvolacími orgány proti rozhodnutím vydaným obecním úřadem, pověřeným
obecním úřadem nebo obecním úřadem obce s rozšířenou působností,
- v)
- vydávají souhlas podle § 45e odst. 2 v ptačích oblastech a zajišťují péči
o ně, pokud k tomu není příslušná správa národního parku nebo správa chráněné
krajinné oblasti,
- w)
- vydávají stanoviska podle § 45i odst. 1 a ukládají kompenzační opatření
podle § 45i odst. 11,
- x)
- vydávají osvědčení podle § 54 odst. 4 a souhlas podle § 54 odst. 3 pro
zvláště chráněné ohrožené živočichy.
(4)
Zahájí-li řízení v téže věci (§ 66) tentýž den obecní úřad obce s rozšířenou
působností a krajský úřad, provede řízení obecní úřad obce s rozšířenou
působností. Krajský úřad v takovémto případě řízení zastaví.
§ 78
Působnost správ národních parků a chráněných
krajinných oblastí
(1)
Na území národních parků, chráněných krajinných oblastí a jejich ochranných
pásem vykonávají státní správu v ochraně přírody a krajiny správy národních
parků a chráněných krajinných oblastí (dále jen "správa"), není-li podle tohoto
zákona příslušný obecní úřad, ministerstvo životního prostředí nebo Česká
inspekce životního prostředí. Přehled správ na území České republiky a jejich
sídla jsou uvedeny v příloze tohoto zákona. Správa národního parku Šumava
vykonává též působnost Správy chráněné krajinné oblasti Šumava.
(2)
Správy vedou výpisy z ústředního seznamu ochrany přírody (§ 42 a 47) v obvodu
své územní působnosti. Mohou si vyhradit působnost obce ve věcech podle § 76
odst. 1 písm. a), jsou-li pro to závažné důvody; projednávají a ukládají pokuty
podle tohoto zákona za přestupky a protiprávní jednání na území národních parků
a chráněných krajinných oblastí. Jsou oprávněny k vydání vyhlášky o zřízení
přírodních rezervací (§ 33) a přírodních památek (§ 36). Správy přezkoumávají
rozhodnutí orgánů obcí vydaná ve správním řízení na úseku ochrany přírody a
krajiny. Správy jsou dále oprávněny rozhodovat podle § 66, 86 a 89 a jsou
oprávněny vyžadovat prokázání původu a totožnosti podle § 54. Dále udělují
výjimky ze zákazů stanovených pro jeskyně (§ 10 odst. 2), vydávají povolení k
činnostem v jeskyních (§ 10 odst. 3), vydávají stanoviska podle § 45i odst. 1 a
ukládají kompenzační opatření podle § 45i odst. 11. Správy národních parků ve
své územní působnosti a správy chráněných krajinných oblastí na ostatním území
České republiky vydávají souhlas podle § 45e odst. 2 v ptačích oblastech, na
jejichž území se nachází národní park, chráněná krajinná oblast, národní
přírodní rezervace nebo národní přírodní památka, a zajišťují péči o ně a
udělují výjimky z ochranných podmínek zvláště chráněných kriticky a silně
ohrožených druhů rostlin a živočichů, vydávají osvědčení podle § 54 odst. 4 a
souhlas podle § 54 odst. 3 pro zvláště chráněné kriticky a silně ohrožené
živočichy.
(3)
Správy jsou oprávněny k vydání nařízení pro obvod své působnosti, a to podle § 5
odst. 1, § 19, § 33 odst. 1, § 36 odst. 1 a § 45 odst. 1, a dále podle § 64,
není-li k tomu příslušné ministerstvo životního prostředí. Návrh nařízení
projedná správa s dotčenými obcemi. Nařízení musí být vyhlášeno vyvěšením na
úřední desce správy po dobu 15 dnů, což je podmínkou jeho platnosti. Za den
vyhlášení se považuje první den vyvěšení nařízení na úřední desce. Kromě toho
může správa uveřejnit nařízení způsobem v místě obvyklým.
(4)
Nařízení správy nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho
vyhlášení, pokud v něm není stanoven pozdější počátek účinnosti. V případě, kdy
to vyžaduje naléhavý obecný zájem, může nařízení správy nabýt platnosti a
účinnosti již dnem vyhlášení.
(5)
Nařízení musí být každému přístupné na pověřených obecních úřadech a obecních
úřadech v obcích, jejichž územního obvodu se týká. Nařízení zašle správa
neprodleně ministerstvu životního prostředí.
(6)
Odporuje-li nařízení správy nebo jeho část zákonu nebo jinému právnímu předpisu
vydanému k provedení zákona, ministerstvo životního prostředí je nebo jeho část
zruší. Zrušení je platné dnem doručení jeho písemného vyhotovení správě a účinné
po uplynutí 15 dnů po jeho uveřejnění na úřední desce.
(7)
Správy plní zároveň úkoly odborných organizací ochrany přírody ve svých územních
obvodech. Přitom zejména provádějí potřebné inventarizační přírodovědné
průzkumy, dokumentaci a šetření v ochraně přírody, spolupracují s výzkumnými a
vědeckými pracovišti, zajišťují strážní, informační a kulturně výchovnou
činnost. Správy dále zajišťují péči o zvláště chráněná území ve své územní
působnosti.
(8)
Správy národních parků dále vykonávají na území národních parků působnost
svěřenou podle zvláštních předpisů krajským úřadům, obecním úřadům obcí s
rozšířenou působností, obcím a pověřeným obecním úřadům na úseku rybářství a
ochrany zemědělského půdního fondu.40)
(9)
Správy národních parků navrhují plán péče o národní park, vydávají vyhlášku o
návštěvním řádu národního parku (§ 19) a poplatcích v národním parku (§ 24 odst.
3), povolují výzkumnou činnost na území národních parků (§ 73) a zřizují radu (§
20).
§ 78a
Působnost orgánů ochrany přírody na území vojenských
újezdů
(1)
Na území vojenských újezdů26) vykonávají státní správu v ochraně
přírody a krajiny újezdní úřady26) v rozsahu působnosti obecních
úřadů (§ 76), obcí s rozšířenou působností (§ 77), krajů (§ 77a) a správy (§
78), není-li k ní příslušné Ministerstvo obrany.
(2)
Ministerstvo obrany na území vojenských újezdů
- a)
- zpracovává ve spolupráci s ministerstvem životního prostředí prognózy,
koncepce a strategie ochrany přírody,
- b)
- vymezuje a hodnotí regionální systém ekologické stability (§ 4 odst.
1),
- c)
- rozhoduje o omezení výkonu práva myslivosti a rybářství v přírodních
rezervacích (§ 34 odst. 2),
- d)
- vydává prováděcí právní předpisy, kterými se zřizují přírodní rezervace (§
33) a přírodní památky (§ 36) a jejich ochranná pásma a stanoví jejich bližší
ochranné podmínky (§ 33 a 36),
- e)
- schvaluje plány péče o přírodní rezervace a přírodní památky (§
38),
- f)
- uděluje výjimky (§ 43) ze zákazů v přírodních rezervacích a přírodních
památkách,
- g)
- podává návrhy na vyvlastnění (§ 60 odst. 2),
- h)
- podílí se na vytváření ústředního seznamu pro svůj územní obvod (§
42),
;
- i)
- spolupracuje s ostatními správními úřady na zajišťování ekologické výchovy
a vzdělávání,
- j)
- vykonává státní dozor v oblasti ochrany přírody a krajiny,
- k)
- je dotčeným orgánem státní správy při projednávání územního plánu velkého
územního celku.
§ 79
Působnost ministerstva životního prostředí
(1)
Ministerstvo životního prostředí je ústředním orgánem státní správy ochrany
přírody v České republice.
(2)
Ministerstvo životního prostředí
- a)
- zpracovává ve spolupráci s kraji v samostatné působnosti prognózy a
koncepce strategie ochrany přírody v České republice,
- b)
- koordinuje státní vědeckovýzkumnou činnost v oboru ochrany přírody a
krajiny,
- c)
- spolupracuje s Ministerstvem školství České republiky v zajišťování
ekologické výchovy a vzdělávání,
- d)
- zabezpečuje mezinárodní spolupráci České republiky v oboru ochrany přírody
a krajiny,
- e)
- podává Komisi zprávy a informace požadované právními předpisy Evropských
společenství v oblasti ochrany volně žijících živočichů a planě rostoucích
rostlin a jejich stanovišť.
(3)
Ministerstvo životního prostředí dále
- a)
- provádí vymezení a hodnocení nadregionálního systému ekologické
stability,
- b)
- vydává prováděcí právní předpisy, kterými se vyhlašují národní přírodní
rezervace (§ 28) a národní přírodní památky (§ 35), zvláště chráněné druhy
rostlin a živočichů (§ 48) a nerostů (§ 51) a jimiž se stanoví bližší podmínky
jejich ochrany, a dále vydává prováděcí právní předpisy podle § 64 pro národní
přírodní rezervace a národní přírodní památky,
- c)
- vymezuje zóny ochrany přírody národních parků (§ 17), chráněných
krajinných oblastí (§ 27),
- d)
- schvaluje plán péče o národní park, národní přírodní rezervaci a národní
přírodní památku (§ 38) a plán péče chráněné krajinné oblasti (§ 27),
- e)
- zajišťuje záchranné programy (§ 52) kriticky ohrožených a silně ohrožených
druhů rostlin a živočichů,
- f)
- uděluje výjimky z ochranných podmínek nerostů (§ 56),
- g)
- uděluje souhlasy k činnostem v národních přírodních rezervacích a v
národních přírodních památkách (§ 29, 30, 31, § 37 odst. 2 a § 44 odst. 2) a
výjimky z ochranných podmínek v těchto územích (§ 43), pokud je nepřenese na
správu,
- h)
- je odvolacím orgánem proti rozhodnutím vydaným orgánem kraje v přenesené
působnosti či správou,
- i)
- vykonává funkci ústředního orgánu státní správy ve věcech lesního
hospodářství národních parků a schvaluje lesní hospodářské plány pro lesy v
národních parcích a jejich ochranných pásmech,
- j)
- vydává povolení k vývozu paleontologických nálezů (§ 11 odst. 3), k vývozu
zvláště chráněných nerostů (§ 53), k výzkumu v národních přírodních
rezervacích, národních přírodních památkách a kriticky či silně ohrožených
druhů rostlin a živočichů (§ 73),
- k)
- vydává souhlas k vývozu či dovozu rostlin a živočichů chráněných
mezinárodními úmluvami (§ 5 odst. 6),
- l)
- vykonává působnost orgánu ochrany přírody na pozemcích určených pro účely
obrany státu,41) není-li zákonem stanoveno jinak (§ 78a a
91),
- m)
- oznamuje záměr vyhlášení národního parku, chráněné krajinné oblasti a
národní přírodní rezervace (§ 40 odst. 1),
- n)
- vydává předchozí stanovisko ke způsobu běžného obhospodařování (§ 49 odst.
4),
- o)
- vydává souhlas k zásahům proti škůdcům a v případech mimořádných okolností
a nepředvídatelných škod v lesích v národních parcích (§ 22 odst. 1),
- p)
- vydává sdělení o sporných lokalitách a o lokalitách, které podléhaly
předběžné ochraně, ale nebyly zařazeny do evropského seznamu,
- q)
- uděluje výjimky ze zákazů stanovených pro evropsky významné lokality,
které ještě nejsou součástí zvláště chráněného území (§ 45b odst. 1),
- r)
- koordinuje postup krajských úřadů a správ při vydávání stanovisek podle §
45i odst. 1 a při ukládání kompenzačních opatření podle § 45i odst.
11,
- s)
- podává žádosti o stanovisko u Komise podle § 45i odst. 10,
- t)
- vydává stanoviska k žádostem o finanční příspěvek z fondů Evropské
unie,
- u)
- je dotčeným orgánem státní správy při projednávání územního plánu velkého
územního celku,
- v)
- ruší opatření správy, jsou-li v rozporu se zákonem, jiným právním
předpisem vydaným na základě zákona a v jeho mezích, usnesením vlády nebo
směrnicemi ústředních správních úřadů a nejde-li o rozhodování ve správním
řízení (§ 78),
- w)
- je oprávněno zřídit příspěvkovou organizaci za účelem zajištění ochrany,
péče a provozu zpřístupněných jeskyní,
- x)
- řídí činnost správ a plní jiné úkoly stanovené tímto
zákonem.
§ 79a
Zvláštní odborná způsobilost
(1)
Správní činnosti, stanovené zvláštním právním předpisem,41a) pokud je
vykonávají správy, musí být zajišťovány prostřednictvím úředníků, kteří
prokázali zvláštní odbornou způsobilost.
(2)
Správní činnosti uvedené v odstavci 1 může výjimečně vykonávat i úředník, který
nemá zvláštní odbornou způsobilost,
- a)
- nejdéle však po dobu 18 měsíců od vzniku pracovního poměru úředníka ke
správě nebo ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro jejíž výkon je prokázání
zvláštní odborné způsobilosti předpokladem, nebo
- b)
- na jehož žádost, nebo na žádost správy vydá Ministerstvo vnitra osvědčení
o uznání rovnocennosti vzdělání nebo jeho části získaného úředníkem v jiném
studijním programu, anebo
- c)
- jemuž do 31. prosince 2007 vznikne nárok na starobní
důchod.
(3)
Zvláštní odborná způsobilost se ověřuje zkouškou a prokazuje osvědčením. Úředník
je povinen prokázat zvláštní odbornou způsobilost k výkonu správních činností
uvedených v odstavci 1 do 18 měsíců od vzniku pracovního poměru ke správě nebo
ode dne, kdy začal vykonávat činnost, pro jejíž výkon je prokázání zvláštní
odborné způsobilosti předpokladem.
(4)
Zvláštní odborná způsobilost má obecnou a zvláštní část. Obecná část zahrnuje
znalost základů veřejné správy, zvláště obecných principů organizace a činnosti
veřejné správy, znalost zákona o obcích, zákona o krajích a zákona o správním
řízení, a schopnost aplikace těchto předpisů. Zvláštní část zahrnuje znalosti
nezbytné k výkonu správních činností uvedených v odstavci 1, zvláště znalost
působnosti správy vztahující se k těmto činnostem, a schopnost jejich
aplikace.
(5)
Správy jsou povinny přihlásit úředníka, který vykonává správní činnosti uvedené
v odstavci 1, k vykonání zkoušky do 6 měsíců od vzniku pracovního poměru
úředníka nebo do 3 měsíců ode dne, kdy úředník začal vykonávat správní činnost,
pro jejíž výkon je prokázání zvláštní odborné způsobilosti
předpokladem.
(6)
O zabezpečení a průběhu zkoušky, o zkušební komisi, o osvědčení a o řízení o
námitkách platí obdobně ustanovení zvláštního právního předpisu o úřednících
samosprávných celků.41b)
§ 80
Působnost České inspekce životního prostředí
(1)
Česká inspekce životního prostředí (dále jen "inspekce") dozírá, jak jsou orgány
veřejné správy vyjma ústředních orgánů, právnickými a fyzickými osobami
dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí týkající se ochrany přírody
a krajiny. Inspekce zjišťuje a eviduje případy ohrožení a poškození přírody a
krajiny, jejich příčiny a osoby odpovědné za jejich vznik nebo trvání. Inspekce
je oprávněna vyžadovat prokazování původu a totožnosti podle § 54, ukládat
opatření podle § 66, rozhodovat o možnosti a podmínkách uvedení do původního
stavu podle § 86 odst. 1, ukládat povinnost provést přiměřená náhradní opatření
podle § 86 odst. 2 a odebírat nedovoleně držené jedince podle § 89.
(2)
Inspekce je oprávněna v případech hrozící škody nařídit omezení, případně
zastavení škodlivé činnosti až do doby odstranění jejich nedostatků a
příčin.
(3)
Inspekce ukládá právnickým a fyzickým osobám pokuty za porušení povinností při
ochraně přírody a krajiny podle tohoto zákona. Inspekce může zahájit řízení o
uložení pokuty pouze tehdy, nezahájil-li je již obecní úřad obce s rozšířenou
působností, krajský úřad nebo správa. Pokud řízení o pokutě zahájí obecní úřad
obce s rozšířenou působností, krajský úřad nebo správa a inspekce ve stejný den,
provede řízení o uložení pokuty obecní úřad obce s rozšířenou působností,
krajský úřad nebo správa. O zahájení řízení o uložení pokuty se inspekce a
obecní úřad obce s rozšířenou působností, krajský úřad nebo správa vzájemně
informují. O odvolání proti rozhodnutí inspekce rozhoduje ministerstvo životního
prostředí.
(4)
Úkoly inspekce plní inspektoři, kteří se prokazují služebními
průkazy.
§ 81
Stráž přírody
(1)
Krajské úřady a správy (dále jen "ustanovující úřady") ustanovují stráž přírody
zejména z řad dobrovolných pracovníků. Posláním stráže přírody je kontrola
dodržování předpisů o ochraně přírody a krajiny.
(2)
Stráž přírody se skládá ze strážců a zpravodajů, které jmenuje a odvolává územně
příslušný ustanovující úřad.
(3)
Stráží přírody může být ustanovena fyzická osoba, která
- a)
- je občanem České republiky,
- b)
- je starší 21 let,
- c)
- nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin,
- d)
- má způsobilost k právním úkonům,
- e)
- je zdravotně způsobilá,
- f)
- prokázala znalost práv a povinností stráže přírody podle tohoto zákona a
znalost souvisejících předpisů,
- g)
- složila před ustanovujícím úřadem slib tohoto znění: "Slibuji, že jako
stráž přírody budu s největší pečlivostí a svědomitostí plnit povinnosti při
kontrole dodržování předpisů o ochraně přírody a krajiny, že budu při výkonu
této činnosti dodržovat právní předpisy a nepřekročím oprávnění příslušející
stráži přírody.".
(4)
Stráži přírody vydá ustanovující úřad služební odznak se státním znakem a průkaz
stráže přírody. V průkazu stráže přírody současně stanoví obvod její působnosti.
Ustanovující úřad vede evidenci stráží přírody.
(5)
Stráž přírody je povinna oznámit ustanovujícímu úřadu do 30 dnů od jejich vzniku
všechny změny týkající se podmínek uvedených v odstavci 3.
(6)
Ustanovující úřad ustanovení stráže přírody zruší, pokud fyzická osoba přestala
tuto funkci vykonávat, splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 nebo se prokáže,
že byla ustanovena na podkladě nesprávných nebo nepravdivých údajů. Ustanovující
úřad může ustanovení stráže přírody zrušit též z vlastního podnětu z jiných
důvodů nebo na žádost osoby, která je ustanovena stráží přírody. Osoba, u níž
ustanovující úřad zrušil ustanovení stráží přírody, je povinna neprodleně
odevzdat tomuto úřadu služební odznak a průkaz stráže přírody.
(7)
Na řízení o ustanovování stráže přírody se nevztahují obecné předpisy o správním
řízení.
(8)
Strážci jsou oprávněni
- a)
- zjišťovat totožnost osob, které porušují předpisy na ochranu
přírody,
- b)
- ukládat a vybírat blokové pokuty42) za přestupky na úseku
ochrany přírody,
- c)
- vstupovat na cizí pozemky za podmínek stanovených v § 62,
- d)
- zadržet ke zjištění totožnosti osobu, kterou přistihnou při porušování
právních předpisů o ochraně přírody a krajiny, a odevzdat ji orgánu Policie
České republiky; přistižené osoby jsou povinny uposlechnout,
- e)
- požadovat pomoc nebo součinnost orgánů Policie České republiky, popřípadě
obecní policie, pokud nemohou splnění svých povinností zajistit vlastními
silami a prostředky.
(9)
V případě bezprostředního ohrožení zájmů chráněných podle části druhé, třetí a
čtvrté tohoto zákona je strážce přírody oprávněn k pozastavení rušivé činnosti.
O svém opatření bezodkladně vyrozumí územně příslušný orgán ochrany přírody.
Opatření potvrdí, změní nebo zruší orgán ochrany přírody nejpozději do 15 dnů od
jeho vydání.
(10)
Podrobnosti o organizaci, úkolech a předpokladech pro výkon stráže přírody
stanoví ministerstvo životního prostředí vyhláškou. Ministerstvo životního
prostředí stanoví v této vyhlášce též vzor služebního odznaku se státním znakem
a průkazu stráže přírody.
§ 81a
Stráž
přírody je při své činnosti povinna
- a)
- prokázat se průkazem stráže přírody a nosit služební odznak,
- b)
- dohlížet na dodržování povinností spojených s kontrolou dodržování
předpisů o ochraně přírody a krajiny,
- c)
- oznamovat neodkladně zjištěné závady, nedostatky a škody orgánu, který ji
ustanovil, popřípadě v neodkladných případech též orgánům Policie České
republiky nebo příslušným orgánům státní správy.
§ 81b
(1)
Stát odpovídá za škodu osobě, která poskytla pomoc stráži přírody na její žádost
nebo s jejím vědomím, (dále jen "poškozený"). Stát se této odpovědnosti může
zprostit jen tehdy, způsobil-li si tuto škodu poškozený úmyslně. .
(2)
Došlo-li u poškozeného k újmě na zdraví nebo smrti, určí se rozsah a výše
náhrady škody podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů
pracovníků.
(3)
Stát odpovídá i za škodu na věcech, která poškozenému vznikla v souvislosti s
poskytnutím této pomoci. Přitom se hradí skutečná škoda, a to uvedením v
předešlý stav; není-li to možné nebo účelné, hradí se v penězích. Poškozenému
může být přiznána i úhrada nákladů spojených s pořízením nové věci náhradou za
věc poškozenou.
(4)
Stát odpovídá i za škodu, kterou osoba způsobila v souvislosti s pomocí
poskytnutou stráži přírody.
(5)
Stát odpovídá obdobně podle odstavců 2 a 3 též za škodu způsobenou stráži
přírody v souvislosti s plněním jejích úkolů.
(6)
Stát odpovídá i za škodu způsobenou stráží přírody v souvislosti s plněním
jejích úkolů; to neplatí, pokud se jedná o škodu způsobenou osobě, která svým
protiprávním jednáním oprávněný a přiměřený zákrok vyvolala.
(7)
Náhradu škody poskytuje v zastoupení státu orgán, který stráž přírody
ustanovil.
§ 82
Používání stejnokroje a označení pracovníků ochrany
přírody
(1)
Nosit stejnokroje ochrany přírody mohou pracovníci správ a inspekce.
(2)
Podrobnosti o způsobu zavedení a užívání stejnokroje a označení pracovníků
ochrany přírody stanoví ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním
předpisem.
HLAVA DRUHÁ
§ 83
Řízení ve věcech ochrany přírody
(1)
K ústnímu jednání přizve orgán ochrany přírody všechny jemu známé účastníky
řízení. V případech, kdy rozhodnutí orgánů ochrany přírody může ovlivnit
přírodní poměry v územních obvodech několika obcí, oznámí orgán ochrany přírody
termín a předmět ústního jednání také veřejnou vyhláškou vyvěšenou v těchto
obcích.
(2)
Jestliže je nařízeno ústní jednání, je povinen orgán ochrany přírody doručit
předvolání k tomuto jednání účastníku řízení nejméně 15 dnů, ve zvláště
složitých případech 30 dnů přede dnem ústního jednání. Stejnou dobu musí být
vyvěšena veřejná vyhláška o ústním jednání.
(3)
V jednoduchých věcech rozhodne orgán státní ochrany přírody bezodkladně. V
ostatních případech rozhodne do 60 dnů od zahájení řízení, ve zvláště složitých
případech do 90 dnů od zahájení řízení.
(4)
Nevylučuje-li to povaha věci nebo nebrání-li tomu důležitý zájem některého z
účastníků řízení, může orgán ochrany přírody spojit různá řízení podle tohoto
zákona a vydat žadateli nebo osobě, jíž má být uložena povinnost, několik
rozhodnutí společně.
§ 84
Změny a zrušení rozhodnutí
(1)
Orgán ochrany přírody může z vlastního podnětu nebo na návrh po provedeném
řízení jím vydané rozhodnutí změnit, popřípadě zrušit,
- a)
- dojde-li ke změně skutečností rozhodných pro vydání rozhodnutí,
- b)
- vyžadují-li to zájmy přírody a krajiny chráněné tímto zákonem, zejména
vznikla-li nebo hrozí-li vážná ekologická újma,
- c)
- nedodržuje-li oprávněný opětovně podmínky rozhodnutí nebo povinnosti
stanovené v něm orgánem ochrany přírody,
- d)
- nevyužívá-li oprávněný rozhodnutí bez zvláštního důvodu po dobu delší dvou
let,
- e)
- dochází-li při činnosti vykonávané na základě rozhodnutí k porušování
ustanovení tohoto zákona nebo k podstatnému poškozování jiných oprávněných
zájmů v ochraně přírodního prostředí.
(2)
Ministerstvo životního prostředí si může změnu či zrušení rozhodnutí vyhradit,
jde-li o rozhodnutí nižšího orgánu ochrany přírody z důvodů uvedených v odstavci
1 písm. b) nebo e).
§ 85
Státní dozor v ochraně přírody
(1)
Krajské úřady a správy dozírají, zda v obvodu jejich působnosti nedochází k
ohrožování zájmů ochrany přírody a krajiny, dozírají na dodržování tohoto zákona
a prováděcích předpisů a v rozsahu své působnosti ukládají opatření k odstranění
zjištěných závad. Tyto orgány zejména dozírají, jak jsou dodržována vydaná
rozhodnutí a závazná stanoviska na úseku ochrany přírody a krajiny, plněny
povinnosti fyzických a právnických osob vyplývající z předpisů na ochranu
přírody a krajiny, zajišťovány ochranné podmínky zvláště chráněných částí
přírody a dodržována ochrana významných krajinných prvků, připravovány a
naplňovány plány, projekty a opatření k obnově systému ekologické
stability.
(2)
Ministerstvo životního prostředí dozírá v rámci vrchního dozoru v ochraně
přírody na to, jak orgány ochrany přírody, stráž přírody, fyzické i právnické
osoby provádějí ustanovení tohoto zákona a prováděcích předpisů. Ministerstvo
životního prostředí dozírá zejména, jak jsou dodržována rozhodnutí a závazná
stanoviska orgánů ochrany přírody, plněny povinnosti vyplývající ze zákona o
ochraně přírody a krajiny, zpracovávány a zajišťovány plány péče o zvláště
chráněná území a záchranné programy rostlin a živočichů, dodržovány podmínky
ochrany národních parků, chráněných krajinných oblastí, národních přírodních
rezervací a národních přírodních památek. Zjistí-li ministerstvo životního
prostředí závady, uloží potřebná opatření k jejich odstranění.
ČÁST OSMÁ
ODPOVĚDNOST NA ÚSEKU OCHRANY PŘÍRODY
§ 86
Odstranění následků neoprávněných zásahů
(1)
Kdo poškodí, zničí nebo nedovoleně změní části přírody a krajiny chráněné podle
tohoto zákona, je povinen navrátit ji do původního stavu, pokud je to možné a
účelné. O možnosti a podmínkách uvedení do původního stavu rozhoduje orgán
ochrany přírody.
(2)
Jestliže uvedení do původního stavu není možné a účelné, může orgán ochrany
přírody uložit povinnému, aby provedl přiměřená náhradní opatření k nápravě.
Jejich účelem je kompenzovat, byť jen zčásti, následky nedovoleného
jednání.
(3)
Uložením povinnosti uvedení do původního stavu či náhradního opatření není
dotčena povinnost náhrady škody podle jiných předpisů ani možnost postihu za
přestupek nebo protiprávní jednání či trestný čin.
§ 87
Přestupky
(1)
Orgán ochrany přírody uloží pokutu až do výše 5 000 Kč fyzické osobě, která se
dopustí přestupku tím, že
- a)
- nedovoleně mění či ruší dochovaný stav přírody ve zvláště chráněném území
nebo nedovoleně mění dochovaný stav památného stromu,
- b)
- nedovoleně zasahuje do přirozeného vývoje zvláště chráněných druhů
rostlin,
- c)
- zraňuje, chová bez povolení zvláště chráněné živočichy nebo ptáky nebo
jinak nedovoleně zasahuje do jejich přirozeného vývoje,
- d)
- neumožní osobám oprávněným podle § 62 nebo § 68 odst. 4 a § 81 vstup na
pozemky, které vlastní nebo užívá,
- e)
- nesplní ohlašovací povinnost určenou tímto zákonem,
- f)
- vykonává činnost zakázanou v ochranném pásmu určeném k zabezpečení zvláště
chráněných částí přírody,
- g)
- neprovede uložení náhradní výsadby dřevin podle § 9,
- h)
- nedodržuje omezení nebo zákaz vstupu vyhlášený podle § 64,
- i)
- nesplní některou z povinností k paleontologickému nálezu podle § 11 odst.
1,
- j)
- vysazuje či vysévá uměle vypěstované zvláště chráněné rostliny nebo
vypouští zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v zajetí do volné
přírody bez souhlasu orgánu ochrany přírody,
- k)
- nevede řádně záznamy o chovu zvláště chráněných živočichů nebo ptáků či
pěstování zvláště chráněných rostlin,
- l)
- nesplní povinnost nezaměnitelného označení zvláště chráněného živočicha
nebo ptáka, nepožádá ve stanovených lhůtách o vydání osvědčení nebo osvědčení
ve stanovené lhůtě neodevzdá příslušnému orgánu ochrany
přírody.
(2)
Orgán ochrany přírody uloží pokutu ve výši do 10 000 Kč fyzické osobě, která se
dopustí přestupku tím, že
- a)
- zničí součást přírody ve zvláště chráněném území nebo zničí zařízení
určená k ochraně, označení a vybavení zvláště chráněného území,
- b)
- zničí zvláště chráněné rostliny zařazené do kategorie ohrožených buď přímo
nebo způsobí jejich úhyn nedovoleným zásahem do jejich životního
prostředí,
- c)
- usmrcuje ptáky s výjimkou těch, kteří mohou být loveni, nebo zvláště
chráněné živočichy zařazené do kategorie ohrožených přímo nebo způsobí jejich
úhyn nedovoleným zásahem do jejich životního prostředí nebo chytá zvláště
chráněné živočichy,
- d)
- ohrožuje nad nezbytnou míru zvláště chráněné části přírody při zásazích
proti škůdcům, rostlinným chorobám, plevelům a při hygienických
opatřeních,
- e)
- poškodí nebo bez povolení pokácí dřevinu rostoucí mimo les,
- f)
- provádí škodlivý zásah do významného krajinného prvku bez souhlasu orgánu
ochrany přírody,
- g)
- poškozuje nebo ničí jeskyni nebo její součást, nebo porušuje jiné
povinnosti stanovené k ochraně jeskyní podle § 10,
- h)
- naruší krajinný ráz nesplněním povinnosti podle § 12 odst. 2,
- i)
- porušuje ustanovení návštěvního řádu národního parku vydaného podle §
19.
(3)
Orgán ochrany přírody uloží pokutu až do výše 50 000 Kč fyzické osobě, která se
dopustí přestupku tím, že
- a)
- poškodí nebo zničí památný strom nebo zvláště chráněné území či jeho
část,
- b)
- usmrtí zvláště chráněného živočicha kriticky nebo silně ohroženého druhu
nebo způsobí jeho úhyn zásahem do jeho životního prostředí,
- c)
- zničí zvláště chráněnou rostlinu kriticky nebo silně ohroženého druhu nebo
způsobí její úhyn zásahem do jejího životního prostředí,
- d)
- pokácí bez povolení nebo závažně poškodí skupinu dřevin rostoucích mimo
les,
- e)
- neuvede poškozenou část přírody chráněnou dle tohoto zákona do původního
stavu nebo nesplní opatření k nápravě tohoto stavu podle § 86 či přiměřená
náhradní opatření podle § 67 odst. 4,
- f)
- nesplní povinnost vlastníka či nájemce pozemku zdržet se negativních
zásahů na pozemcích připravovaných k vyhlášení zvláštní ochrany podle § 40
odst. 4,
- g)
- nepostupuje tak, aby nedocházelo k nadměrnému úhynu rostlin a živočichů
podle § 5 odst. 3,
- h)
- nedodržuje omezení či zákaz činnosti vyslovený podle § 66,
- i)
- nedovoleně obchoduje s jedinci druhů, jejichž obchod je omezen nebo
zakázán podle mezinárodních úmluv, nebo nedovoleně vyváží zvláště chráněné
nerosty; je-li naplněna skutková podstata přestupku podle zvláštního
předpisu,4a) toto ustanovení se nepoužije,
- j)
- nedovoleně sbírá nebo poškozuje zvláště chráněné nerosty,
- k)
- porušuje podmínky stanovené k ochraně přechodně chráněných ploch (§
13),
- l)
- neplní podmínky výjimky udělené podle § 43 a 56 nebo podmínky souhlasu
podle § 44 a 57,
- m)
- závažně poškodí nebo zničí významný krajinný prvek,
- n)
- vykonává ve zvláště chráněném území, označeném smluvně chráněném území,
evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti činnost zakázanou nebo vykonává
činnost, pro kterou je vyžadován souhlas orgánu ochrany přírody, bez tohoto
souhlasu,
- o)
- neprokáže předepsaným způsobem původ ptáka nebo původ zvláště chráněné
rostliny nebo živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodní
úmluvy, popřípadě zvláštního právního předpisu,4a) popřípadě jinak
poruší povinnost nebo zákaz stanovený v § 54.
(4)
Za přestupky v ochraně zvláště chráněných rostlin a živočichů, dřevin a
památných stromů lze uložit pokutu až dvojnásobnou, pokud byly spáchány ve
zvláště chráněných územích.
§ 88
Pokuty právnickým osobám a fyzickým osobám při výkonu
podnikatelské činnosti
(1)
Orgán ochrany přírody uloží pokutu až do výše 500 000 Kč právnické osobě nebo
fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti, která se dopustí protiprávního
jednání tím, že
- a)
- poškodí součást přírody ve zvláště chráněném území, nedovoleně změní nebo
ohrožuje jeho dochovaný stav,
- b)
- poškodí nebo zničí památný strom,
- c)
- poškodí nebo zničí bez povolení dřevinu nebo skupinu dřevin rostoucích
mimo les,
- d)
- nedovoleně zasahuje do přirozeného vývoje zvláště chráněných druhů
rostlin,
- e)
- usmrcuje nebo chová ptáky s výjimkou těch, kteří mohou být loveni, nebo
zvláště chráněné živočichy bez povolení, anebo jinak nedovoleně zasahuje do
jejich přirozeného vývoje,
- f)
- vykonává činnost zakázanou v ochranném pásmu určeném k zabezpečení zvláště
chráněných částí přírody,
- g)
- neumožní osobám oprávněným podle § 62 nebo § 68 odst. 4 a § 81 vstup na
pozemky, které vlastní nebo užívá,
- h)
- nesplní ohlašovací povinnost podle tohoto zákona nebo nesplní povinnost
náhradní výsadby podle § 9,
- i)
- provádí škodlivý zásah do významného krajinného prvku bez souhlasu orgánu
ochrany přírody,
- j)
- porušuje podmínky stanovené k ochraně přechodně chráněných ploch,
- k)
- nedodržuje omezení nebo zákaz vstupu vyhlášený podle § 64 nebo porušuje
ustanovení návštěvního řádu národního parku,
- l)
- poškozuje nebo ničí jeskyni nebo její součást nebo porušuje jiné
povinnosti stanovené k ochraně jeskyní podle § 10,
- m)
- nesplní některou z povinností k paleontologickému nálezu podle § 11 odst.
1,
- n)
- vysazuje či vysévá uměle vypěstované zvláště chráněné rostliny nebo
vypouští zvláště chráněné živočichy narozené a odchované v zajetí do volné
přírody bez souhlasu orgánu ochrany přírody.
(2)
Orgán ochrany přírody uloží pokutu až do výše 1 000 000 Kč právnické osobě nebo
fyzické osobě při výkonu podnikatelské činnosti, která se dopustí protiprávního
jednání tím, že
- a)
- naruší krajinný ráz nesplněním povinností podle § 12 odst. 2,
- b)
- závažně poškodí nebo zničí významný krajinný prvek,
- c)
- zničí součást přírody ve zvláště chráněném území nebo zničí zařízení
určená k ochraně, označení a vybavení zvláště chráněného území,
- d)
- zničí jedince zvláště chráněného druhu rostlin buď přímo nebo nedovoleným
zásahem do jejich prostředí,
- e)
- usmrcuje zvláště chráněné živočichy přímo nebo způsobí jejich úhyn
nedovoleným zásahem do jejich prostředí,
- f)
- ohrožuje nad nezbytnou míru zvláště chráněné části přírody při zásazích
proti škůdcům, rostlinným chorobám, plevelům a při hygienických
opatřeních,
- g)
- neuvede poškozenou část přírody chráněnou podle tohoto zákona do původního
stavu nebo nesplní opatření k nápravě podle § 86 či přiměřená náhradní
opatření podle § 67 odst. 4,
- h)
- nesplní povinnosti vlastníka či nájemce pozemku zdržet se negativních
zásahů na pozemcích připravovaných k vyhlášení zvláštní ochrany podle § 40
odst. 4,
- i)
- nepostupuje tak, aby nedocházelo k nadbytečnému úhynu rostlin a živočichů
podle § 5 odst. 3, nedovoleně sbírá nebo poškozuje zvlášť chráněné
nerosty,
- j)
- nedodržuje omezení či zákaz činnosti vyslovené podle § 66,
- k)
- nedovoleně obchoduje s jedinci druhů, jejichž obchod je omezen nebo
zakázán podle mezinárodních úmluv, nebo nedovoleně vyváží zvláště chráněné
nerosty; je-li naplněna skutková podstata přestupku podle zvláštního
předpisu,4a) toto ustanovení se nepoužije,
- l)
- nezajistí ochranu paleontologického nálezu před zničením, poškozením nebo
odcizením podle § 11,
- m)
- překročí nezbytně nutnou míru při poškozování obecně či zvláště chráněných
částí přírody na územích sloužících zájmům obrany státu podle § 90 odst.
2,
- n)
- vykonává ve zvláště chráněném území, označeném smluvně chráněném území,
evropsky významné lokalitě nebo ptačí oblasti činnost zakázanou nebo vykonává
činnost, pro kterou je vyžadován souhlas orgánu ochrany přírody, bez tohoto
souhlasu,
- o)
- neprokáže předepsaným způsobem původ ptáka nebo původ zvláště chráněné
rostliny nebo živočicha nebo rostliny a živočicha chráněného podle mezinárodní
úmluvy, popřípadě zvláštního právního předpisu,4a) popřípadě jinak
poruší povinnost nebo zákaz stanovený v § 54,
- p)
- neplní podmínky výjimky udělené podle § 43 a 56 nebo podmínky souhlasu
podle § 44 a 57.
(3)
Při stanovení výše pokuty se přihlíží k závažnosti protiprávního jednání a k
rozsahu hrozící nebo způsobené újmy ochraně přírody a krajiny.
(4)
Pokutu podle odstavců 1 a 2 lze uložit nejpozději do tří let ode dne, kdy k
protiprávnímu jednání došlo.
(5)
Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž
byla pokuta uložena.
(6)
Uložením pokuty právnické osobě zůstává nedotčena její odpovědnost, případně
odpovědnost jejích pracovníků podle zvláštních předpisů.
§ 88a
Vybírání a vymáhání pokut
Pokutu
uloženou inspekcí nebo správou podle § 87 nebo 88 anebo újezdním úřadem vybírají
tyto úřady a vymáhají finanční úřady. V ostatních případech pokutu vybírá a
vymáhá orgán ochrany přírody, který ji uložil. Výnosy pokut uložených obecním
úřadem obce s rozšířenou působností jsou příjmem rozpočtu obce a výnosy pokut
uložených krajským úřadem jsou příjmem rozpočtu kraje. Výnosy pokut uložených
správou a inspekcí se dělí způsobem upraveným zvláštním zákonem,7) s
výjimkou území vojenských újezdů, kde je výnos pokut příjmem státního rozpočtu.
Výnosy z pokut může obec užít jen pro zlepšení životního prostředí a pro ochranu
přírody a krajiny v obci. Při vybírání a vymáhání pokut se postupuje podle
zvláštních právních předpisů.42a)
§ 89
Odebrání nedovoleně držených jedinců zvláště chráněných
druhů
(1)
Orgán ochrany přírody může nedovoleně držené jedince zvláště chráněných druhů
rostlin a živočichů a ptáků odebrat. Odebrat může i jedince zvláště chráněných
rostlin a živočichů nebo rostlin a živočichů chráněných podle mezinárodních
úmluv, pokud držitel takového jedince neprokáže jeho původ podle § 54 odst. 1
nebo je-li obchod s nimi omezen nebo zakázán podle mezinárodních úmluv. V
případě odebrání na základě zvláštního předpisu4a) se toto ustanovení
nepoužije.
(2)
Písemné rozhodnutí o odebrání podle odstavce 1 musí orgán ochrany přírody vydat
nejpozději do 15 dnů ode dne odebrání, jinak je odebrání neplatné.
(3)
Vlastníkem odebrané věci se stává stát. Podrobnosti může stanovit ministerstvo
životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
ČÁST DEVÁTÁ
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 90
Ustanovení společná
(1)
Obecné předpisy o správním řízení43) se nevztahují na řízení podle §
24, 27, 38, § 45i odst. 1, § 46 odst. 2, § 52 a 69 tohoto zákona. Odkladný
účinek odvolání je vyloučen v případě rozhodnutí o zřízení přechodně chráněné
plochy podle § 13, omezení a zastavení činnosti podle § 66 a odebrání rostlin a
živočichů podle § 89. Souhlasy a závazná stanoviska vydávaná k plánům, které
nejsou schvalovány ve správním řízení, se též nevydávají ve správním řízení, s
výjimkou závazného stanoviska k lesním hospodářským plánům a lesním hospodářským
osnovám.
(2)
Na území sloužící zájmům obrany státu41) se nevztahují ustanovení § 4
odst. 2 a 3, § 6, 8, 12, § 40 odst. 4, § 49 odst. 1, § 63, § 68 odst. 3 a § 70
tohoto zákona. Případné poškozování přírody z důvodu obrany státu v těchto
případech nesmí překročit nezbytně nutnou míru.
(3)
Při hornické činnosti v dobývacím prostoru výhradních ložisek
nerostů44) lze povinnosti podle § 10 odst. 2, § 11 odst. 1 a 2 a § 51
odst. 2 uplatnit jen v dohodě s osobou oprávněnou k výkonu hornické činnosti
podle zvláštního předpisu.45)
(4)
Zákon o ochraně přírody a krajiny a předpisy vydané k jeho provedení jsou
zvláštními předpisy ve vztahu k předpisům o lesích, vodách, územním plánování a
stavebním řádu, o ochraně nerostného bohatství, ochraně zemědělského půdního
fondu, myslivosti a rybárství.46)
(5)
Povolení ke kácení dřevin podle § 8 nebo souhlas k činnosti, která by mohla
snížit krajinný ráz podle § 12, se nevydají podle tohoto zákona, pokud je jejich
vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona
o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru
znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci). Ostatní
ustanovení tohoto zákona tím nejsou dotčena.
(6)
Státní přírodní rezervace vyhlášené podle § 4 odst. 3 zákona č. 40/1956 Sb., o
státní ochraně přírody, se převádějí do kategorie národních přírodních rezervací
(§ 28), přírodních rezervací (§ 33), národních přírodních památek (§ 35) nebo
přírodních památek (§ 36). Kategorizaci těchto území stanoví ministerstvo
životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
(7)
Chráněná naleziště, chráněné parky a zahrady a chráněné studijní plochy
vyhlášené podle § 5 zákona č. 40/1956 Sb. se vyhlašují za národní přírodní
památky či přírodní památky (§ 35 a 36). Kategorizaci těchto území stanoví
ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
(8)
Chráněné přírodní výtvory a chráněné přírodní památky vyhlášené podle § 6 zákona
č. 40/1956 Sb. se tímto prohlašují za přírodní památky (§ 36), pokud nebudou
zařazeny do kategorie národních přírodních rezervací (§ 28), přírodních
rezervací (§ 33) nebo národních přírodních památek (§ 35) ministerstvem
životního prostředí obecně závazným právním předpisem.
(9)
Stromy a jejich skupiny vyhlášené podle § 6 zákona č. 40/1956 Sb. za chráněné
přírodní výtvory nebo chráněné přírodní památky se tímto prohlašují památnými
stromy (§ 46).
(10)
Národní parky a chráněné krajinné oblasti vyhlášené podle § 8 zákona č. 40/1956
Sb. jsou nadále chráněny jako národní parky (§ 15) a chráněné krajinné oblasti
(§ 25).
(11)
Oblasti klidu vyhlášené obecně závaznými právními předpisy okresních národních
výborů47) se tímto prohlašují za přírodní parky (§ 12).
(12)
Dosavadní ochranu zvláště chráněného území, vyhlášeného podle dřívějších
předpisů před účinností tohoto zákona ústředním orgánem státní správy, jež
přešlo do kategorie přírodní rezervace nebo přírodní památka, může ministerstvo
životního prostředí zrušit obecně závazným právním předpisem v případě, kdy je
na tomto území nově vyhlášeno zvláště chráněné území okresním úřadem, krajským
úřadem nebo správou podle tohoto zákona, nebo za podmínek stanovených v §
45.
(13)
Ustanovení § 4 odst. 2 a 3, § 12 a § 49 odst. 1 se nevztahují na činnosti konané
v přímé souvislosti se správou státních hranic.47a) Případné
poškozování přírody z důvodu správy státních hranic v těchto případech nesmí
překročit nezbytně nutnou míru.
(14)
K zajištění přehledu o pozemcích v obvodu své působnosti pro účely ochrany
přírody a pro vymezování zvláště chráněných území a jejich ochranných pásem jsou
orgány ochrany přírody a organizační složka státu pověřená správou ústředního
seznamu oprávněny využívat bezplatně údajů katastru
nemovitostí.47b)
§ 90a
Působnosti
stanovené krajskému úřadu, obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností,
pověřenému obecnímu úřadu, obecnímu úřadu, magistrátům statutárních měst nebo
úřadům městských částí hlavního města Prahy podle tohoto zákona jsou výkonem
přenesené působnosti.
§ 91
Ustanovení přechodné
Státní
správu lesního hospodářství nad vojenskými lesy48) na území Národního
parku Šumava, u kterých již pominuly důvody jejich prohlášení za vojenské lesy,
vykonává Správa národního parku Šumava v rozsahu podle § 78 odst 4.
§ 92
Ustanovení zrušovací
Zrušují
se:
- 1.
- zákon č. 40/1956 Sb., o státní ochraně přírody, ve znění zákona č.
146/1971 Sb., zákona č. 137/1982 Sb., zákona č. 96/1977 Sb. a zákona č.
65/1986 Sb.,
- 2.
- § 2 odst. 1 písm. f) zákona č. 68/1990 Sb., o užívání státního znaku a
státní vlajky České republiky,
- 3.
- § 3, § 5 odst. 1 a § 7 nařízení vlády České republiky č. 163/1991 Sb.,
kterým se zřizuje Národní park Šumava a stanoví podmínky jeho ochrany,
- 4.
- § 3, § 5 odst. 1 a § 7 nařízení vlády České republiky č. 164/1991 Sb.,
kterým se zřizuje Národní park Podyjí a stanoví podmínky jeho ochrany,
- 5.
- § 3, § 5 odst. 1 a § 7 nařízení vlády České republiky č. 165/1991 Sb.,
kterým se zřizuje Krkonošský národní park a stanoví podmínky jeho
ochrany,
- 6.
- vyhláška č. 142/1980 Sb., kterou se stanoví podrobnosti o ochraně stromů
rostoucích mimo les, o postupu při výjimečném povolování jejich kácení a o
způsobu využití dřevní hmoty těchto stromů,
- 7.
- vyhláška č. 131/1957 Ú. l., o dobrovolných pracovnících státní ochrany
přírody (konzervátorech a zpravodajích),
- 8.
- vyhláška č. 228/1959 Ú. l., o evidenci chráněných částí přírody a o
náhradě za majetkovou újmu vzniklou z omezení stanovených podmínkami
ochrany.
§ 93
Účinnost
Tento
zákon nabývá účinnosti dnem 1. června 1992.
* * *
Zákonné
opatření Předsednictva České národní rady č. 347/1992 Sb., kterým se mění zákon
České národní rady č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, nabylo
účinnosti dnem vyhlášení (30. června 1992).
Zákon
č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon),
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1996.
Nález
Ústavního soudu vyhlášený pod č. 3/1997 Sb. ve věci návrhu na zrušení § 90 odst.
1 věta první ve slovech "§ 5 odst. 6" zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody
a krajiny, nabyl účinnosti dnem vyhlášení ve Sbírce zákonů (15. ledna
1997).
Zákon
č. 16/1997 Sb., o podmínkách dovozu a vývozu ohrožených druhů volně žijících
živočichů a planě rostoucích rostlin a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů
a o změně a doplnění zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění pozdějších předpisů, nabyl účinnosti dnem 1. dubna 1997.
Zákon
č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, nabyl účinnosti dnem
1. července 1998.
Zákon
č. 161/1999 Sb., kterým se vyhlašuje Národní park České Švýcarsko a mění se
zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších
předpisů, nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2000.
Zákon
č. 238/1999 Sb., kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 23/1962 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 102/1963 Sb., o rybářství, ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 130/1974 Sb., o státní správě ve vodním hospodářství, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve
znění pozdějších předpisů, a zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a
doplnění některých zákonů (lesní zákon), nabyl účinnosti dnem 1. ledna
2000.
Zákon
č. 132/2000 Sb., o změně a zrušení některých zákonů souvisejících se zákonem o
krajích, zákonem o obcích, zákonem o okresních úřadech a hlavním městě Praze,
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2001.
Zákon
č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném
registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci),
nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Zákon
č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením
činnosti okresních úřadů, nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2003.
Zákon
č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích
rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně těchto druhů a
o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými druhy), nabyl
účinnosti dnem vstupu smlouvy o přistoupení České republiky k Evropské unii v
platnost (1. května 2004).
Zákon
č. 168/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a
krajiny, ve znění pozdějších předpisů, nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení (16.
dubna 2004).
Zákon
č. 218/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a
krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování
a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č.
219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích,
ve znění pozdějších předpisů, nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení (28. dubna
2004).
Předseda vlády:
PhDr. Špidla v.
r.
____________________________________________________________
- 1)
- Zákon č. 61/1977 Sb., o lesích.
- 1a)
- Směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně přírodních
stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin.
-
- Směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících
ptáků.
- 1b)
- Příloha I směrnice Rady 92/43/EHS ze dne 21. května 1992 o ochraně
přírodních stanovišť, volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin.
- 1c)
- Přílohy II, IV a V směrnice Rady 92/43/EHS.
- 1d)
- Příloha II směrnice Rady 92/43/EHS.
- 1e)
- Směrnice Rady 92/43/EHS.
- 2)
- § 2 zákona č. 96/1977 Sb., o hospodaření v lesích a státní správě lesního
hospodářství.
- 3)
- § 21 zákona č. 96/1977 Sb.
- 4)
- Např. zákon č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby, zákon č. 87/1987
Sb., o veterinární péči, ve znění zákona č. 239/1991 Sb., zákon č. 20/1966
Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 23/1962 Sb.,
o myslivosti, ve znění zákona č. 96/1977 Sb. a zákona č. 143/1991 Sb., zákon
č. 102/1963 Sb., o rybářství.
- 4a)
- Zákon č. 100/2004 Sb., o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě
rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a dalších opatřeních k ochraně
těchto druhů a o změně některých zákonů (zákon o obchodování s ohroženými
druhy).
- 4b)
- Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších
předpisů.
-
- Zákon č. 449/2001 Sb.
-
- Zákon č. 102/1963 Sb.
- 4c)
- Směrnice Rady 79/409/EHS ze dne 2. dubna 1979 o ochraně volně žijících
ptáků.
- 4d)
- Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších
předpisů.
- 5)
- Zákon č. 61/1964 Sb.
-
- Vyhláška č. 62/1964 Sb., kterou se vydávají prováděcí předpisy k zákonu č.
61/1964 Sb.
-
- Zákon č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům
zvířat.
- 6)
- Např. § 34 odst. 1 písm. b) zákona č. 138/1973 Sb., o vodách (vodní
zákon), zákon č. 51/1964 Sb., o dráhách, ve znění zákona č. 104/1974 Sb.,
zákon č. 79/1957 Sb., o výrobě, rozvodu a spotřebě elektřiny (elektrizační
zákon), zákon č. 67/1960 Sb., o výrobě, rozvodu a využití topných plynů
(plynárenský zákon), zákon č. 110/1964 Sb., o telekomunikacích, zákon č.
61/1964 Sb.
- 7)
- Zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České
republiky.
- 8)
- § 27 zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí.
- 9)
- Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní
zákon), ve znění pozdějších předpisů.
- 10)
- Zákon č. 23/1962 Sb.
-
- Zákon č. 102/1963 Sb.
- 11)
- Zákon č. 61/1977 Sb.
-
- Zákon č. 96/1977 Sb.
- 12)
- § 20 zákona č. 96/1977 Sb.
- 13)
- Např. zákon č. 298/1990 Sb., o úpravě některých majetkových vztahů
řeholních řádů a kongregací a arcibiskupství olomouckého, zákon č. 403/1990
Sb., o odstranění některých majetkových křivd, zákon č. 87/1991 Sb., o
mimosoudních rehabilitacích, zákon č. 92/1991 Sb., o podmínkách převodu
majetku státu na jiné osoby, zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických
vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku.
- 14)
- § 10 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích.
- 14a)
- Například část první zákona č. 50/1976 Sb., § 24 zákona č. 289/1995 Sb., §
23 až 26 zákona č. 254/2001 Sb., § 36 až 38 zákona č. 449/2001 Sb.
- 15)
- Např. zákon č. 61/1977 Sb., zákon č. 53/1966 Sb., o ochraně zemědělského
půdního fondu, ve znění zákona č. 75/1976 Sb. (úplné znění zákon č. 124/1976
Sb. ), zákon č. 138/1973 Sb., zákon č. 50/1976 Sb.
- 16)
- Zákon č. 22/1964 Sb., o evidenci nemovitostí, ve znění zákona č. 157/1983
Sb.
-
- Vyhláška č. 23/1964 Sb., kterou se provádí zákon č. 22/1964 Sb., ve znění
vyhlášky č. 133/1965 Sb. a vyhlášky č. 19/1984 Sb.
-
- Zákon č. 46/1971 Sb., o geodézii a kartografii.
-
- Zákon č. 36/1973 Sb., o orgánech geodézie a kartografie.
- 17)
- Zákon č. 50/1976 Sb.
- 18)
- § 8 až 10 zákona č. 138/1973 Sb.
- 19)
- § 13 zákona č. 138/1973 Sb.
- 19a)
- Například zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých
zákonů (lesní zákon), zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších
předpisů, zákon č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva,
rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých
zákonů (zákon o rybářství), zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění
pozdějších předpisů.
- 19b)
- Zákon č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů rozvojových koncepcí a programů
na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
- 19c)
- Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně
některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní
prostředí), ve znění pozdějších předpisů.
- 19d)
- Zákon č. 244/1992 Sb.
-
- Zákon č. 100/2001 Sb.
- 19e)
- Zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti
státních příslušníků členských států Evropské unie a o změně některých zákonů
(zákon o uznávání odborné kvalifikace).
- 19f)
- § 20 odst. 1 zákona č. 18/2004 Sb.
- 19g)
- § 5 zákona č. 18/2004 Sb.
- 20)
- Např. zákon č. 87/1987 Sb.
- 20a)
- Čl. 7 odst. 1 písm. c) nařízení Rady (ES) č. 338/97 ze dne 9. prosince
1996 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin
regulováním obchodu s nimi.
- 21)
- Např. zákon č. 23/1962 Sb., zákon č. 102/1963 Sb., zákon č. 61/1964 Sb.,
zákon č. 61/1977 Sb., zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využívání nerostného
bohatství (horní zákon), ve znění zákona č. 541/1991 Sb.
- 21a)
- Zákon č. 449/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
- 21b)
- Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění
pozdějších předpisů.
- 21c)
- Zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
- 21d)
- Například zákon č. 289/1995 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
115/2000 Sb., o poskytování náhrad škod způsobených vybranými zvláště
chráněnými živočichy, ve znění pozdějších předpisů.
- 21e)
- Například vyhláška č. 55/1999 Sb., o způsobu výpočtu výše újmy nebo škody
způsobené na lesích.
- 21f)
- Zákon č. 334/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
-
- Zákon č. 99/2004 Sb.
- 22)
- Zákon č. 284/1991 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech.
- 23)
- Zákon č. 53/1966 Sb.
- 24)
- § 108 odst. 2 zákona č. 50/1976 Sb.
- 25)
- § 109 až 116 zákona č. 50/1976 Sb.
- 25a)
- § 27 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím
vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.
- 26)
- Zákon č. 169/1949 Sb., o vojenských újezdech.
-
- Zákon č. 102/1971 Sb., o ochraně státního tajemství, ve znění pozdějších
předpisů.
- 27)
- Zákon č. 135/1961 Sb., o pozemních komunikacích (silniční zákon), ve znění
zákona č. 27/1984 Sb. (úplné znění č. 55/1984 Sb.).
- 28)
- Ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje LISTINA ZÁKLADNÍCH PRÁV A
SVOBOD.
- 29)
- § 127a občanského zákoníku.
- 30)
- Např. zákon č. 135/1961 Sb., vyhláška č. 99/1989 Sb., ve znění vyhlášky č.
24/1990 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla
silničního provozu).
- 31)
- Např. § 16 zákona č. 96/1977 Sb., vyhláška č. 99/1989 Sb.
- 32)
- Např. zákon č. 61/1977 Sb., zákon č. 138/1973 Sb., zákon č. 50/1976
Sb.
- 33)
- Zákon č. 17/1992 Sb.
- 34)
- § 2 zákona č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů.
- 35)
- § 14 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
- 37)
- Zákon ČNR č. 282/1991 Sb., o České inspekci životního prostředí a její
působnosti v ochraně lesa.
- 38)
- Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších
předpisů.
- 39)
- Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších
předpisů.
- 39a)
- § 32 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
- 40)
- Zákon č. 96/1977 Sb.
-
- Zákon č. 23/1962 Sb.
-
- Zákon č. 102/1963 Sb.
-
- Zákon č. 53/1966 Sb.
- 41)
- Zákon č. 169/1949 Sb.
-
- Zákon č. 40/1961 Sb., o obraně státu.
- 41a)
- Vyhláška č. 512/2002 Sb., o zvláštní odborné způsobilosti úředníků
územních samosprávných celků.
- 41b)
- § 22 až 26 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících samosprávných celků a o
změně některých zákonů.
- 42)
- § 13 odst. 2, § 45, 46, 84 a 85 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích.
- 42a)
- Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších
předpisů.
- 43)
- Zákon č. 71/1967 Sb.
- 44)
- § 11 zákona č. 44/1988 Sb.
- 45)
- § 15 až 19 zákona č. 44/1988 Sb. Zákon č. 61/1988 Sb., o hornické
činnosti, výbušninách a státní báňské správě, ve znění pozdějších
předpisů.
- 46)
- Např. zákon č. 61/1977 Sb., zákon č. 138/1973 Sb., zákon č. 50/1976 Sb.,
zákon č. 44/1988 Sb., zákon č. 53/1966 Sb., zákon č. 23/1962 Sb., zákon č.
102/1963 Sb.
- 47)
- § 24a zákona č. 67/1969 Sb., o národních výborech, ve znění pozdějších
předpisů (úplné znění č. 31/1983 Sb.).
- 47a)
- Zákon č. 312/2001 Sb., o státních hranicích.
- 47b)
- Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí České republiky (katastrální
zákon), ve znění pozdějších předpisů.
- 48)
- § 25 zákona č. 61/1977 Sb.
Příloha k zákonu č. 114/1992 Sb.
Seznam národních parků a chráněných krajinných oblastí
v České republice k ustanovení § 78 odst. 1 zákona
Název území | Zřizovací právní předpis | Sídlo správy |
Národní park Šumava | nařízení vlády ČR č. 163/1991 Sb. | Vimperk |
Národní park Podyjí | nařízení vlády ČR č. 164/1991 Sb. | Znojmo |
Krkonošský národní park | nařízení vlády ČR č. 165/1991 Sb. | Vrchlabí |
Národní park České Švýcarsko | zákon č. 161/1999 Sb. | Krásná Lípa |
Chráněné krajinné oblasti: |
Beskydy | výnos MK ČSR č.j. 5373/1973 | Rožnov p. Radhoštěm |
Bílé Karpaty | výnos MK ČSR č.j. 17644/1980 | Luhačovice |
Blaník | výnos MK ČSR č.j. 17332/1981 | Louňovice p. Blaníkem |
Blanský les | vyhláška MK ČSR č. 197/1989 Sb. | Český Krumlov |
Broumovsko | vyhláška MŽP ČR č. 157/1991 Sb. | Police nad Metují |
České Středohoří | výnos MK ČSR č.j. 6883/1976 | Litoměřice |
Český kras | výnos MK ČSR č.j. 4947/1972 | Karlštejn |
Český les | nařízení vlády č. 70/2005 Sb. | Přimda |
Český ráj | výnos MK č.j. 70261/1954 | Turnov |
Jeseníky | výnos MK ČSR č.j. 9886/1969 | Malá Morávka |
Jizerské hory | výnos MK ČSR č.j. 13853/1967 | Liberec |
|
Kokořínsko | výnos MK ČSR č.j. 6070/1976 | Mělník |
Křivoklátsko | výnos MK ČSR č.j. 21973/1978 | Křivoklát |
Labské pískovce | výnos MK ČSR č.j. 4946/1972 | Děčín |
Litovelské Pomoraví | vyhláška MŽP ČR č. 464/1990 Sb. | Olomouc |
Lužické hory | výnos MK ČSR č.j. 6227/1975 | Jablonné v Podještědí |
Moravský kras | výnos MŠK č.j. 18001/1955 | Blansko |
Orlické hory | výnos MK ČSR č.j. 16369/1969 | Rychnov n. Kněžnou |
Pálava | výnos MK ČSR č.j. 5790/1976 | Mikulov |
Poodří | vyhláška MŽP ČR č. 155/1991 Sb. | Ostrava |
Slavkovský les | výnos MK ČSR č.j. 7657/1974 | Mariánské Lázně |
Šumava | výnos MK č.j. 53855/1963 novelizace výnosem MK ČSR č.j. 5954/1975 | Vimperk |
Třeboňsko | výnos MK ČSR č.j. 22737/1979 | Třeboň |
Žďárské vrchy | výnos MK ČSR č.j. 8908/1970 | Žďár n. Sázavou |
Železné hory | vyhláška MŽP ČR č. 156/1991 Sb. | Nasavrky |
|