Zákony
Zákon o České televizi
Zákon číslo:
Oficiální název: ZÁKON České národní rady ze dne 7. listopadu 1991 o České televizi
Změna: 36/1993 Sb., 253/1994 Sb., 301/1995 Sb., 39/2001 Sb., 231/2001 Sb., 82/2005 Sb., 127/2005 Sb.
§ 1-15 483/1991 Sb. ZÁKON České národní rady ze dne 7. listopadu 1991 o České televizi
§ 4-13 Rada České televize
§ 8a Dozorčí komise
§ 9 Generální ředitel
§ 10 Financování České televize
§ 12 Televizní studia
§ 14-15 Ustanovení společná a závěrečná
Vybraná ustanovení novel
483/1991 Sb.
ZÁKON
České národní rady
ze dne 7. listopadu 1991
o České televizi
Změna: 36/1993 Sb.
Změna: 253/1994 Sb.
Změna: 301/1995 Sb.
Změna: 39/2001 Sb.
Změna: 231/2001 Sb.
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
(1) Zřizuje se Česká televize se sídlem v Praze.
(2) Česká televize je právnickou osobou, která hospodaří s
vlastním majetkem, jehož základem je majetek převedený z
Československé televize. 1) Česká televize vlastními úkony nabývá
práv a zavazuje se.
(3) Stát neodpovídá za závazky České televize a Česká
televize neodpovídá za závazky státu.
------------------------------------------------------------------
1) § 4 zákona č. 136/1991 Sb., o rozdělení působnosti mezi Českou
a Slovenskou Federativní Republikou a Českou republikou a
Slovenskou republikou ve věcech tisku a jiných informačních
prostředků.
§ 2
(1) Česká televize poskytuje službu veřejnosti tvorbou
a šířením televizních programů na celém území České republiky
(dále jen "veřejná služba v oblasti televizního vysílání").
(2) Hlavními úkoly veřejné služby v oblasti televizního
vysílání jsou zejména
a) poskytování objektivních, ověřených, ve svém celku vyvážených
a všestranných informací pro svobodné vytváření názorů,
b) přispívání k právnímu vědomí obyvatel České republiky,
c) vytváření a šíření programů a poskytování vyvážené nabídky
pořadů pro všechny skupiny obyvatel se zřetelem na svobodu
jejich náboženské víry a přesvědčení, kulturu, etnický nebo
národnostní původ, národní totožnost, sociální původ, věk nebo
pohlaví tak, aby tyto programy a pořady odrážely rozmanitost
názorů a politických, náboženských, filozofických a uměleckých
směrů, a to s cílem posílit vzájemné porozumění a toleranci
a podporovat soudržnost pluralitní společnosti,
d) rozvíjení kulturní identity obyvatel České republiky včetně
příslušníků národnostních nebo etnických menšin,
e) výroba a vysílání zejména zpravodajských, publicistických,
dokumentárních, uměleckých, dramatických, sportovních,
zábavných a vzdělávacích pořadů a pořadů pro děti a mládež.
§ 3
(1) Česká televize naplňuje veřejnou službu v oblasti
televizního vysílání zejména tím, že
a) provozuje televizní vysílání dvou celoplošných televizních
programů s využitím části kmitočtového spektra umožňující
pokrytí území České republiky prostřednictvím pozemních
vysílacích rádiových zařízení, popřípadě jiných technických
prostředků,
b) zřizuje síť vlastních zpravodajů,
c) v oblasti zpravodajských a publicistických pořadů zajišťuje
regionální vysílání prostřednictvím televizních studií pro
území jejich působnosti. Regionální vysílání každého
televizního studia musí vyváženě obsahovat příspěvky z celého
území jeho působnosti. Časový rozsah regionálního vysílání
zpravodajských a publicistických pořadů činí alespoň 25 minut
denně. U televizních studií zřízených podle § 9 odst. 8 může
být přechodně stanovena menší doba takového vysílání,
d) vytváří archivní fondy, udržuje je a podílí se na jejich
využívání jako součásti národního kulturního bohatství,
e) podporuje českou filmovou tvorbu,
f) vysílá díla domácí a zahraniční tvorby,
g) poskytuje alespoň na jednom vysílaném programu 24hodinovou
programovou službu, včetně aktuálního zpravodajství,
h) poskytuje teletextové služby,
i) opatřuje alespoň 70 % vysílaných pořadů skrytými nebo
otevřenými titulky pro sluchově postižené nebo simultánním
tlumočením do znakové řeči,
j) vyvíjí činnost v oblastech nových vysílacích technologií
a služeb.
(2) Státní orgán, který vykonává správu kmitočtového spektra
podle zvláštního právního předpisu,1a) vyhradí po předchozím
souhlasu Rady pro rozhlasové a televizní vysílání pro Českou
televizi kmitočty umožňující provozování televizního vysílání
v rozsahu stanoveném v odstavci 1 písm. a).
(3) Celoplošným televizním programem se rozumí televizní
program, jehož vysílání může přijímat alespoň 70 % obyvatel České
republiky počítaných podle údajů vyplývajících z posledního
sčítání lidu.1b)
------------------------------------------------------------------
1a) Zákon č. 151/2000 Sb., o telekomunikacích a o změně dalších
zákonů.
1b) § 12 odst. 2 zákona č. 89/1995 Sb., o státní statistické
službě.
Rada České televize
§ 4
(1) Orgánem, jímž se uplatňuje právo veřejnosti na kontrolu
činnosti České televize je Rada České televize (dále jen "Rada").
Rada má 15 členů. Členy Rady volí a odvolává Poslanecká sněmovna
Parlamentu České republiky (dále jen "Poslanecká sněmovna") tak,
aby v ní byly zastoupeny významné regionální, politické, sociální
a kulturní názorové proudy.
(2) Návrhy kandidátů na členy Rady předkládají Poslanecké
sněmovně organizace a sdružení představující kulturní, regionální,
sociální, odborové, zaměstnavatelské, náboženské, vzdělávací,
vědecké, ekologické a národnostní zájmy. Návrhy lze předložit ve
lhůtě 15 dnů ode dne zveřejnění výzvy předsedy Poslanecké sněmovny
k předložení návrhů způsobem stanoveným usnesením Poslanecké
sněmovny.
(3) Členem Rady může být zvolen občan České republiky, který
a) je způsobilý k právním úkonům,
b) má trvalý pobyt na území České republiky, a
c) je bezúhonný; za bezúhonného se nepovažuje ten, kdo byl
pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný úmyslně, pokud
jeho odsouzení pro tento trestný čin nebylo zahlazeno nebo se
na něho z jiného důvodu nehledí jako by nebyl odsouzen, a ten,
kdo nesplňuje požadavky podle zvláštního zákona.1c)
(4) Členové Rady jsou voleni z kandidátů navržených podle
odstavce 2, a to na funkční období 6 let, přičemž každé 2 roky je
volena jedna třetina členů; mohou být zvoleni opětovně. Na místa
uprázdněná z jiného důvodu než pro uplynutí funkčního období jsou
voleni noví členové na dobu zbývající do konce funkčního období
toho člena, jehož místo se uprázdnilo; je-li tato doba kratší než
1 rok, omezení možnosti opětovného zvolení neplatí. V případě
odvolání Rady podle § 6 odst. 3 a následném zvolení všech členů
Rady Rada na své první schůzi losem určí 5 členů Rady s funkčním
obdobím 2 roky, 5 členů Rady s funkčním obdobím 4 roky a 5 členů
Rady s funkčním obdobím 6 let.
(5) Rada je ze své činnosti odpovědna Poslanecké sněmovně.
(6) Členství v Radě je veřejnou funkcí. 2) V souvislosti s
jejím výkonem přísluší členům Rady odměna, jejíž výši určí svým
usnesením Poslanecká sněmovna.
(7) Rada volí ze svého středu předsedu a odvolává ho.
------------------------------------------------------------------
1c) Zákon č. 451/1991 Sb., kterým se stanoví některé další
předpoklady pro výkon některých funkcí ve státních orgánech
a organizacích České a Slovenské Federativní Republiky, České
republiky a Slovenské republiky, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 5
(1) Členství v Radě je neslučitelné s funkcí prezidenta
republiky, poslance nebo senátora, člena vlády, soudce, státního
zástupce, člena Nejvyššího kontrolního úřadu, člena bankovní rady
České národní banky, s jakoukoli funkcí ve veřejné správě,
s funkcí člena Rady České republiky pro rozhlasové a televizní
vysílání, člena Rady Českého rozhlasu, člena Rady České tiskové
kanceláře, s funkcí generálního ředitele Českého rozhlasu
a s funkcí člena dozorčí komise České televize nebo člena dozorčí
komise Českého rozhlasu.
(2) Člen Rady nesmí zastávat žádnou funkci v politických
stranách nebo v politických hnutích, společenských organizacích
a sdruženích, občanských iniciativách apod., ani nesmí jejich
jménem vystupovat nebo působit v jejich prospěch nebo ve prospěch
jiných skupinových zájmů při výkonu své funkce v Radě; dále nesmí
být členem společností, které působí v oblasti hromadných
sdělovacích prostředků, ani zastupovat obchodní zájmy, které by
mohly být v rozporu s výkonem jeho funkce nebo by mohly nepříznivě
ovlivňovat jeho nestrannost a objektivitu rozhodování. S výjimkou
peněžitých plnění poskytovaných v souvislosti s výkonem funkce
podle tohoto zákona nesmí mít člen Rady, ani osoba jemu blízká,3)
žádný majetkový prospěch z provozování televizního vysílání.
(3) Člen Rady nebo osoby jemu blízké3) nesmějí být
v pracovněprávním nebo jiném obdobném vztahu k České televizi,
a to i dva roky po ukončení členství v Radě.
------------------------------------------------------------------
3) § 116 občanského zákoníku.
§ 6
(1) Členství v Radě zaniká:
a) uplynutím funkčního období,
b) dnem bezprostředně následujícím po dni doručení písemně
učiněného vzdání se funkce předsedovi Poslanecké sněmovny,
c) odvoláním z funkce,
d) dnem, kdy člen Rady přestal splňovat předpoklady pro zvolení do
funkce člena Rady stanovené v § 4 odst. 3,
e) úmrtím.
(2) Poslanecká sněmovna člena Rady z funkce odvolá
a) přestal-li splňovat předpoklady pro výkon funkce člena Rady
stanovené v § 5,
b) narušil-li závažným způsobem důstojnost funkce člena Rady nebo
dopustil-li se takového jednání, které zpochybňuje jeho
nezávislost nebo nestrannost při výkonu funkce člena Rady,
c) nevykonává-li po dobu více než 3 měsíců svou funkci.
(3) Poslanecká sněmovna může Radu odvolat, neplní-li Rada
opakovaně své povinnosti stanovené tímto zákonem, nebo pokud
Poslanecká sněmovna dvakrát po sobě neschválí Výroční zprávu
o činnosti České televize nebo Výroční zprávu o hospodaření České
televize.
§ 7
(1) Činnost Rady se řídí jednacím řádem, který Rada přijme do
třiceti dnů od začátku funkčního období.
(2) Rada přijímá rozhodnutí nadpoloviční většinou hlasů všech
svých členů, s výjimkou rozhodnutí o jmenování a odvolání
generálního ředitele České televize (dále jen "generální
ředitel"), k němuž je zapotřebí alespoň 10 hlasů členů Rady.
(3) Jednání Rady je veřejné. Veřejnost může být na základě
usnesení Rady z celého jednání nebo z jeho části vyloučena,
jsou-li projednávány skutečnosti chráněné podle zvláštních
právních předpisů.3a) Osobu, která narušuje veřejné jednání, může
předsedající napomenout a za opakované narušování veřejného
jednání vykázat z jednacích prostor.
(4) Z jednání Rady pořizuje předsedající zápis, jehož
součástí nejsou skutečnosti chráněné podle zvláštních právních
předpisů. Zápis z jednání Rady, schválené dokumenty podle § 8,
popřípadě usnesení Rady o vyloučení veřejnosti z jejího jednání
musí být nejpozději do 3 dnů ode dne jednání Rady uveřejněny
způsobem umožňujícím dálkový přístup.
------------------------------------------------------------------
3a) Například § 17 až 20 obchodního zákoníku, zákon č. 148/1998
Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých
zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 101/2000 Sb.,
o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění
zákona č. 227/2000 Sb.
§ 8
(1) Do působnosti Rady náleží:
a) jmenovat a odvolávat generálního ředitele a na jeho návrh
ředitele televizních studií České televize (dále jen "televizní
studia"); rozhodnutí o odvolání generálního ředitele musí být
písemně odůvodněno a nejpozději do 7 dnů ode dne jeho doručení
generálnímu řediteli uveřejněno Radou způsobem umožňujícím
dálkový přístup,
b) schvalovat rozpočet a závěrečný účet České televize
a kontrolovat plnění rozpočtu České televize,
c) schvalovat na návrh generálního ředitele Statut České
televize,
d) předkládat Poslanecké sněmovně ke schválení Kodex České
televize, který stanoví zásady naplňování veřejné služby
v oblasti televizního vysílání; porušení Kodexu České televize
je kvalifikováno jako porušení pracovní kázně podle zvláštního
zákona,3b)
e) schvalovat návrhy generálního ředitele na zřizování nebo
zrušení televizních studií (§ 9 odst. 8) a návrhy podle § 9
odst. 7,
f) rozhodovat o stížnostech týkajících se generálního ředitele,
g) dohlížet na plnění úkolů veřejné služby v oblasti televizního
vysílání (§ 2 a 3) a na naplňování zásad vyplývajících z Kodexu
České televize a za tím účelem vydávat stanoviska a doporučení
týkající se programové nabídky,
h) schvalovat dlouhodobé plány programového, technického
a ekonomického rozvoje,
i) zřizovat dozorčí komisi (§ 8a) a stanovit výši odměn členů
dozorčí komise (§ 8a odst. 7),
j) určovat mzdu generálního ředitele.
(2) Rada předkládá Poslanecké sněmovně Výroční zprávu
o činnosti České televize do 31. března bezprostředně
následujícího kalendářního roku a Výroční zprávu o hospodaření
České televize do 31. srpna bezprostředně následujícího
kalendářního roku. Tyto výroční zprávy musí být nejpozději do 3
dnů ode dne schválení Radou uveřejněny způsobem umožňujícím
dálkový přístup.
(3) Náklady na činnost Rady a na odměny jejích členů, jakož
i náklady na činnost dozorčí komise a na odměny jejích členů se
hradí ze zvláštní výdajové položky rozpočtu České televize.
(4) Rada ani její členové nesmějí přímo zasahovat do tvorby
a vysílání televizních pořadů.
------------------------------------------------------------------
3b) Zákon č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 8a
Dozorčí komise
(1) Dozorčí komise je poradním orgánem Rady ve věcech
kontroly hospodaření České televize. Jejím úkolem je sledovat, zda
jsou účelně a hospodárně využívány finanční prostředky a majetek
České televize. Dozorčí komise je povinna upozorňovat Radu na
zjištěné nedostatky a předkládat jí návrhy na jejich odstranění.
(2) Dozorčí komise má 5 členů, kteří jsou voleni a odvoláváni
Radou. Členství v dozorčí komisi je veřejnou funkcí.2)
(3) Členové dozorčí komise jsou voleni na funkční období 2
let, a to i opětovně, ne však na více než 2 po sobě jdoucí funkční
období. Pro zvolení do funkce člena dozorčí komise a pro výkon
této funkce platí předpoklady stanovené v § 4 odst. 3 a § 5
obdobně. Pro zánik funkce člena dozorčí komise platí přiměřeně
§ 6 odst. 1 a 2.
(4) Dozorčí komise ze svých členů volí a odvolává svého
předsedu a místopředsedu, který zastupuje předsedu včetně řízení
schůzí dozorčí komise. Dozorčí komise rovněž přijímá svůj jednací
řád.
(5) Dozorčí komise se schází vždy, požádají-li o to písemně
alespoň 2 z jejích členů, nejméně však jednou v každém kalendářním
měsíci. Jednání dozorčí komise jsou neveřejná a předsedající je
povinen pořídit z každého jednání zápis.
(6) Dozorčí komise je schopna se usnášet za přítomnosti
předsedy nebo místopředsedy a alespoň 2 dalších členů; usnesení
přijímá většinou hlasů přítomných členů, v případě rovnosti hlasů
rozhoduje hlas předsedajícího.
(7) Výši odměn členů dozorčí komise stanoví Rada.
(8) Členové dozorčí komise mohou nahlížet do všech
písemností, účetních dokladů souvisejících s účetnictvím a záznamů
na nosičích dat České televize a mohou požadovat i písemná
vysvětlení od zaměstnanců České televize. Zaměstnanci České
televize jsou povinni poskytnout členům dozorčí komise kopie
vyžádaných písemností, účetních dokladů souvisejících
s účetnictvím či záznamů České televize, jakož i požadovaná
vysvětlení.
(9) O skutečnostech zjištěných při výkonu kontroly jsou
členové dozorčí komise povinni zachovávat mlčenlivost, pokud
nebyli této povinnosti zproštěni předsedou Rady. Povinnost
mlčenlivosti trvá i po ukončení funkce v dozorčí komisi.
(10) Dozorčí komise podává Radě písemnou zprávu o své
činnosti za každé kalendářní čtvrtletí vždy do desátého dne druhé
měsíce po skončení čtvrtletí. Jako podklad pro Výroční zprávu
o hospodaření České televize je dozorčí komise povinna předat Radě
svůj rozbor hospodaření České televize vždy do 30. června
bezprostředně následujícího kalendářního roku.
------------------------------------------------------------------
2) § 124 odst. 1 zákoníku práce.
§ 9
Generální ředitel
(1) Statutárním orgánem České televize je generální ředitel.
V době nepřítomnosti zastupuje generálního ředitele jím pověřený
zástupce.
(2) Ze své činnosti je generální ředitel odpovědný Radě a má
právo se zúčastňovat jejích jednání.
(3) Na generálního ředitele se vztahují ustanovení zákoníku
práce, nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Generálního ředitele jmenuje Rada z kandidátů splňujících
předpoklady podle § 4 odst. 3 na základě výsledků výběrového
řízení na funkční období 6 let.
(5) Pro výkon funkce generálního ředitele platí předpoklady
stanovené v § 5 odst. 1 a 2 obdobně.
(6) Generální ředitel může být z funkce Radou odvolán,
zejména neplní-li Česká televize opakovaně úkoly veřejné služby
v oblasti televizního vysílání podle tohoto zákona (§ 2 a 3) nebo
povinnosti vyplývající ze zvláštních právních předpisů3c) nebo
nenaplňuje-li svými programy zásady Kodexu České televize. Rada
odvolá generálního ředitele z funkce, jestliže generální ředitel
poruší své povinnosti stanovené zákonem nebo Statutem České
televize anebo přestane-li splňovat předpoklady pro výkon funkce
stanovené tímto zákonem.
(7) K pronájmu nemovitostí na dobu delší než 3 měsíce nebo ke
zcizení, popřípadě zatížení nemovitostí nebo jejich částí
potřebuje generální ředitel předchozí souhlas Rady, jinak je
právní úkon neplatný.
(8) Generální ředitel s předchozím souhlasem Rady zřizuje
a zrušuje televizní studia s výjimkou Televizního studia Brno
a Televizního studia Ostrava.
(9) V případech stanovených Statutem České televize generální
ředitel jmenuje a odvolává vedoucí zaměstnance České televize po
projednání s Radou.
(10) Ředitelé televizních studií a osoby uvedené v odstavci
9 musí splňovat předpoklady podle § 4 odst. 3 písm. c).
(11) Jestliže se generální ředitel funkce vzdá nebo je
z funkce odvolán, popřípadě uvolní-li se funkce generálního
ředitele uplynutím funkčního období nebo v důsledku jeho úmrtí,
Rada jmenuje prozatímního ředitele České televize (dále jen
"prozatímní ředitel"), který vykonává funkci generálního ředitele
do doby jmenování nového generálního ředitele. Nového generálního
ředitele je Rada povinna jmenovat nejpozději do 3 měsíců ode dne,
kdy se uvolní funkce generálního ředitele.
(12) Na prozatímního ředitele se vztahují obdobně odstavce
1 až 9.
------------------------------------------------------------------
3c) Například zákon č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového
a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č.
468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního
vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č.
258/2000 Sb.
§ 10
Financování České televize
Finančními zdroji České televize jsou zejména:
a) televizní poplatky vybírané podle zvláštního právního
předpisu,3d)
b) příjem z vlastní podnikatelské činnosti.
------------------------------------------------------------------
3d) Zákon č. 252/1994 Sb., o rozhlasových a televizních
poplatcích, ve znění zákona č. 135/1997 Sb.
§ 11
(1) Česká televize je oprávněna vykonávat za podmínek
stanovených právními předpisy podnikatelskou činnost, která
souvisí s předmětem její činnosti a která nesmí ohrozit její
úkoly (§ 2 tohoto zákona).
(2) Finanční zdroje používá Česká televize k plnění svých
úkolů podle § 2 a 3.
§ 12
Televizní studia
(1) Součástí České televize jsou Televizní studio Brno,
Televizní studio Ostrava, případně televizní studia zřízená na
základě § 9 odst. 8.
(2) Ředitel televizního studia je oprávněn činit jménem České
televize právní úkony týkající se televizního studia, s výjimkou
zcizení a zatížení nemovitostí. Ředitel televizního studia je za
činnost televizního studia odpovědný generálnímu řediteli.
(3) Televizní studia mají v rámci své činnosti oprávnění
obdobná podle § 3 odst. 1 s výjimkou písmen a) a g).
(4) Podíl vysílání televizních studií na celostátních
vysílacích okruzích musí činit minimálně 20 % celkového vysílacího
času České televize v měsíčním úhrnu.
§ 13
Slovenskou televizí.
Česká televize může využívat svoji technickou a výrobní
základnu pouze v souladu s tímto zákonem (§ 2 a 3).
Ustanovení společná a závěrečná
§ 14
(1) Česká národní rada zvolí do jednoho měsíce ode dne
účinnosti tohoto zákona Radu. Rada jmenuje do jednoho měsíce ode
dne svého zvolení ředitele.
(2) Do doby jmenování ředitele řídí Českou televizi
prozatímní ředitel, kterého volí Česká národní rada.
Prozatímnímu řediteli nepříslušejí oprávnění podle § 8 odst. 1
tohoto zákona.
§ 14a
zrušen
§ 14b
zrušen
§ 15
Tento zákon nabývá účinnosti, s výjimkou § 11 odst. 2, dnem
1. ledna 1992. Ustanovení § 11 odst. 2 tohoto zákona nabývá
účinnosti dnem 1. ledna 1993.
Burešová v.r.
Pithart v.r.
Vybraná ustanovení novel
Čl.II zákona č. 39/2001 Sb.
Přechodná ustanovení
1. Členům Rady České televize zvoleným přede dnem nabytí
účinnosti tohoto zákona zaniká členství v Radě České televize
dnem, kdy tento zákon nabývá účinnosti. Poslanecká sněmovna zvolí
nové členy Rady České televize do 60 dnů po uplynutí lhůty pro
předkládání návrhů. Ze zvolených členů Rada České televize na svém
prvním zasedání losem určí, kteří z nich mají funkční období 2,
4 a 6 let.
2. Ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do zvolení alespoň
10 členů Rady České televize je Poslanecká sněmovna oprávněna
odvolat generálního ředitele České televize.
3. V době od odvolání generálního ředitele České televize
podle bodu 2 do jmenování nového generálního ředitele České
televize Radou České televize vykonává působnost generálního
ředitele České televize prozatímní ředitel České televize zvolený
Poslaneckou sněmovnou.
|