Podíl žen na rozhodování - Jak na to
Podíl žen na rozhodování
Všeobecná deklarace lidských práv mimo jiné uvádí, že „každý má právo zúčastnit
se správy svojí země“. Bez ohledu na to, že ženy tvoří polovinu populace, jejich
zastoupení v orgánech veřejné správy je velmi nízké a mají tedy zanedbatelný
prostor pro ovlivňování témat, která jsou nejen pro ně, ale samozřejmě
i celou společnost, důležitá. Tento problém souvisí s tradičním rozděleném
na mužské a ženské sféry, kdy lze předpokládat, že mužské zkušenosti budou v některých ohledech odlišné od ženských. Kolik mužů zažilo jaké je to být několik let na mateřské
dovolené? Je tedy legitimní očekávat, že například legislativní opatření přijatá
převážně muži - poslanci - budou opravdu dostatečně korespondovat s potřebami
žen?
Statistiky dokazují, že „sedm z deseti občanů se domnívá, že vláda by
pracovala lépe, kdyby v ní byly také ženy”; z hlediska politických stran
je tedy spíše krátkozraké, že nevýrazně reagují na tuto voličskou poptávku, ani se
často ve volebních programech nevěnují otázkám rovných příležitostí, resp. způsobům,
jimiž je možné podporovat zvyšování podílu žen na politickém rozhodování. Je
však podstatné dodat, že je nezbytná minimálně 30% účast žen, resp.mužů, v daném
rozhodovacím procesu pro to, aby byly/byli schopny/schopni uplatnit specifický
styl práce a obhajovat svoje zájmy.
Základní statistické údaje:
EU:
- ženy tvoří 30,3 % členů Evropského parlamentu a 32% členů Evropské komise (2005)
- míra účasti žen ve vládách se v jednotlivých státech EU výrazně liší: Švédsko 45,3%, Finsko 37,5%, zatímco například Francie 12,2% (2003, ze zdrojů EWL)
- průměrné zastoupení žen v národních parlamentech států EU tvoří 24% (2004)
Česká republika (2005):
- Poslanecká sněmovna - 17 % žen (www.psp.cz)
- Senát - 11 % (www.senat.cz)
- Vláda - 11,8 % (2 ženy)
- Krajská zastupitelstva - cca 14,36 %
- Místní zastupitelstva - cca 22,6 % (zdroj: www.hlidacifena.cz)
Co lze udělat pro vyšší zastoupení žen v politice a pro otevření diskuse nad tématy, která se výrazně žen dotýkají:
Aktivní voličství
Nejprve se zajímejte o volební programy jednotlivých politických stran a to
jakým způsobem přistupují například k tématům rovné příležitosti na trhu práce,
vzdělávání, rodičovská dovolená. Následně můžete kontaktovat svého poslance/kyni
či senátora/ku a zjišťovat informace, které se týkají témat spojených s rovnými
příležitostmi a můžete se zasazovat o otevření diskuse nad případnými opatřeními.
Po zvážení doporučujeme volit kvalitní ženské kandidátky ve volbách pro všechny
úrovně rozhodování (místní zastupitelstvo, krajské zastupitelstvo, parlament).
Více k tématu aktivního voličství se dozvíte v oblasti Účast
na rozhodování - Volby.
Členství v politické straně
Jako člen či členka politické strany můžete navrhovat opatření týkající se rovných příležitostí a podporovat další ženy ve spolupráci.
Efektivní metodou je komentování sestavování kandidátek a případně zavedení metody "zipu" (pravidelné střídání ženy a muže na kandidátce) či určení neformálních kvót pro zastoupení žen tak, aby ženský hlas byl dostatečný.
Zajímavou ale neobvyklou metodou je ženský politický mentoring, kdy zkušenější politička předává informace mladé zájemkyni o aktivní vstup do politiky. Důležitá je též spolupráce v rámci vnitřních i mezistranických ženských frakcí.
Téma aktivní účasti v politickém životě je podrobně popsáno v oblasti Účast na rozhodování - Založení politické strany / hnutí.
Političky o postavení žen v naší společnosti:
Petra Buzková
Jitka Seitlová
Miroslava Němcová
Liana Janáčková
Nevládní organizace
Nestátní neziskové organizace (viz související odkazy) se dlouhodobě věnují problematice rovných příležitostí a v této oblasti lobbují, publikují a pořádají různé vzdělávací
programy – mohou tedy poskytnout informace i kontakty. Prostřednictvím NNO je
možné publikovat další informační materiály a různými způsoby medializovat celou
problematiku. Lze pořádat veřejné semináře a podporovat vzdělávání a osvětu
mezi odbornou i laickou veřejností. Důležitá je i podpora sebevědomí žen pro
vstup do politiky a obecně tlak na politiky a političky, aby se ženskými a genderovými
tématy zabývali. S každou organizací, která je vám názorově blízká, můžete navázat
individuální spolupráci podle svých možností a odbornosti. Uvažujete-li o založení vlastního občanského sdružení, informace jak na to najdete v oblasti
Účast na rozhodování
- Založení občanského sdružení.
Postavení žen v politice v ČR sleduje sdružení Hlídací fena, přehled aktuální situace naleznete například v článku Ženy jsou v politice stále vzácností (21.10.2005).
V roce 2004 vzniklo občanske sdruženi Fórum 50%, které si klade za cíl zvýšit zastoupení žen v politice. K aktivitám patří i monitoring voleb 2006.
Metody prosazování rovných příležitostí:
Gender mainstreaming
Gender mainstreaming je metodou, která má uplatnění zejména ve státní správě
a samosprávě, zároveň je však velmi užitečná i pro zaměstnavatele, kterým pomůže
obecně zlepšovat podmínky a efektivitu práce.
Gender mainstreaming je nástrojem k odstraňování nerovností mezi pohlavími. Podstata spočívá v tom, že před přijetím jakéhokoli rozhodnutí je provedeno
vyhodnocení jeho dopadu na muže a na ženy (tzv. genderová analýza). Aplikace
genderového mainstreamingu znamená integraci genderové perspektivy do všech
existujících politik, i těch zdánlivě neutrálních.
Pozitivní akce
Uplatnění pozitivní akce je vhodné zejména ve státní správě a státních
podnicích, častěji se uplatňuje ve větších organizačních celcích.
PA je metodou prosazování žen, resp. mužů, ve vyšších funkcích. Uplatňuje se, když ve výběrovém řízení uspějí zcela srovnatelní kandidáti, potom přednost dostává žena, resp. muž, v závislosti na ne/reprezentaci daného pohlaví v relevantních funkcích.
Příklad z německého zákona o zaměstnancích ve veřejné službě: "Tam, kde
je méně žen než mužů, zvláště pak ve vyšších třídách kariérního řádu, bude orgánem
odpovědným za funkční postup dávána přednost ženám, a to i v případě stejné
vhodnosti, schopností a profesionálních zkušeností, pokud zvláštní důvody na
straně individuálního (mužského) kandidáta nezvrátí tuto vyrovnanost v jeho
prospěch“.
Kvóty
Kvóty jsou vhodnou metodou nejen pro státní správu a státní podniky, ale zejména
pro politické strany.
Kvóty určují proporci nebo podíl míst definovaných podle určitých pravidel nebo
kritérií a mají za cíl zajistit účast zvolené specifické skupiny např. na vedení
organizace. Obecně kvóty napravují původní nerovnost v zastoupení, obvykle ve
vztahu k rozhodovacím pozicím nebo k přístupu k zaměstnání či vzdělávání. Příkladem
může být určení minimálního počtu zastoupení žen (obvyklé je rozložení 40% žen
+ 40% mužů + 20% volná soutěž).
Politický mentoring
Jak vyplývá z názvu, tato metoda má uplatnění na všech úrovních praktické politiky.
Obecně se však dá velmi dobře použít v jakékoliv organizaci, kde je důležitá
kvalifikace a profesionalita pracujících.
Tato metoda umožnuje efektivní předávání informací mezi zkušenější političkou
(mentorka) a ženou, která má zájem se angažovat v politice (mentee). Mentorka
po smluvenou dobu mentee předává zkušenosti ze své práce (např. poslankyně,
starostky apod.), dle svého zvážení jí umožní přístup k materiálům a na různá
jednání a zapojuje mentee při řešení aktuálních problémů.
VAŠE DOTAZY, NÁVRHY A PŘIPOMÍNKY na doplnění nám prosím posílejte na
adresu redakce tohoto portálu nebo
vložte jako komentář níže.
Uvítáme také vaše ZKUŠENOSTI S OBČANSKÝMI AKTIVITAMI - nejzajímavější
pak zveřejníme v novinkách.
Pokud máte zájem o pravidelné automatické ZASÍLÁNÍ NOVINEK z tohoto webu
e-mailem, zaregistrujte
svojí e-mailovou adresu.
|
Podíl žen na rozhodování v EU
Související dokumenty:
