Zákony
Zákon o volbách do zastupitelstev krajů
Zákon číslo:
Oficiální název: 130/2000 Sb. ZÁKON ze dne 12. dubna 2000 o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů
Změna: 273/2001 Sb., 37/2002 Sb., 230/2002 Sb., 238/1992 Sb., 238/1992 Sb.
§ 1-72 130/2000 Sb. ZÁKON ze dne 12. dubna 2000 o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů Změna: 273/2001 Sb. Změna: 37/2002 Sb. Změna: 230/2002 Sb.
§ 1-69a ČÁST PRVNÍ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV KRAJŮ
§ 1-5 HLAVA I OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 4 Právo volit
§ 5 Právo být volen
§ 6-19 HLAVA II VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 7 Státní volební komise
§ 9 Ministerstvo vnitra
§ 10 Český statistický úřad
§ 11 Krajský úřad
§ 12 zrušen
§ 13 Pověřený obecní úřad
§ 14 Obecní úřad
§ 15 Starosta
§ 16 Okrsková volební komise
§ 20-24 HLAVA III KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20 Kandidátní listiny
§ 22 Projednání a registrace kandidátních listin
§ 23 Vzdání se a odvolání kandidatury
§ 24 Hlasovací lístky
§ 25-37 HLAVA IV HLASOVÁNÍ
§ 25 Volební okrsky
§ 26 Seznamy voličů
§ 27 Informování voličů
§ 29 Volební místnost
§ 30 Zahájení hlasování
§ 31 Zásady hlasování
§ 32 Způsob hlasování
§ 33 Pořádek ve volební místnosti a jejím bezprostředním okolí
§ 35 Přerušení hlasování
§ 37 Ukončení hlasování
§ 38-47 HLAVA V ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB DO ZASTUPITELSTEV KRAJŮ
§ 38 Sčítání hlasů okrskovou volební komisí
§ 39 Posuzování hlasovacích lístků
§ 40 Zápis o průběhu a výsledku hlasování
§ 41 Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
§ 42 Zjišťování výsledku voleb v kraji
§ 44 Vyhlášení výsledků voleb
§ 45 Ukončení činnosti okrskové volební komise
§ 46 Osvědčení o zvolení
§ 47 Dodatečné volby, dodatečné hlasování
§ 48-51 HLAVA VI VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŮ, NOVÉ VOLBY
§ 48 Vznik a zánik mandátu
§ 49 Nastupování náhradníků
§ 51 Nové volby
§ 52-54 HLAVA VII SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 55-56 HLAVA VIII NÁROKY ČLENŮ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ A NÁROKY KANDIDÁTŮ
§ 55 Nároky členů okrskových volebních komisí
§ 56 Nároky kandidátů
§ 57-58 HLAVA IX PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 59-69a HLAVA X USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ
§ 59 Zmocňovací ustanovení
§ 61 Lhůty
§ 70 ČÁST DRUHÁ Změna občanského soudního řádu
§ 71 ČÁST TŘETÍ Změna zákona o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky
§ 72 ČÁST ČTVRTÁ ÚČINNOST
130/2000 Sb.
ZÁKON
ze dne 12. dubna 2000
o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů
Změna: 273/2001 Sb.
Změna: 37/2002 Sb.
Změna: 230/2002 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
VOLBY DO ZASTUPITELSTEV KRAJŮ
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Podle tohoto zákona se volí zastupitelstva krajů.1)
(2) Funkční období zastupitelstev krajů je čtyřleté.2) Volby
do zastupitelstev krajů se konají ve lhůtě počínající třicátým
dnem před uplynutím volebního období a končící dnem jeho uplynutí.
------------------------------------------------------------------
1) Čl. 101 odst. 2 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České
republiky.
Ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních
samosprávných celků a o změně ústavního zákona č. 1/1993 Sb.,
Ústava České republiky.
2) Čl. 102 odst. 2 Ústavy České republiky.
§ 2
Volby do zastupitelstev krajů se konají tajným hlasováním na
základě všeobecného, rovného a přímého volebního práva,3) podle
zásad poměrného zastoupení.
------------------------------------------------------------------
3) Čl. 102 odst. 1 Ústavy České republiky.
§ 3
(1) Volby do zastupitelstev krajů vyhlašuje prezident
republiky nejpozději 90 dnů před jejich konáním. Rozhodnutí
o vyhlášení voleb do zastupitelstev krajů se uveřejňuje ve Sbírce
zákonů. Za den vyhlášení voleb do zastupitelstev krajů se považuje
den, kdy byla rozeslána částka Sbírky zákonů, v níž bylo
rozhodnutí o vyhlášení voleb do zastupitelstev krajů uveřejněno.
(2) Volby do zastupitelstev krajů se konají ve 2 dnech,
kterými jsou pátek a sobota. Hlasování začíná ve 14.00 hodin
a končí ve 22.00 hodin prvého dne voleb. Druhý den voleb začíná
hlasování v 8.00 hodin a končí ve 14.00 hodin.
(3) Volby do zastupitelstev krajů se konají ve všech krajích
v tytéž dny, pokud tento zákon nestanoví jinak.
§ 4
Právo volit
(1) Právo volit do zastupitelstva kraje má státní občan České
republiky, který alespoň ve druhý den voleb dosáhl věku nejméně
18 let a je přihlášen k trvalému pobytu v obci,4) která náleží do
územního obvodu kraje, (dále jen "volič").
(2) Překážkami výkonu volebního práva podle odstavce 1 jsou
a) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu výkonu trestu
odnětí svobody,
b) zbavení způsobilosti k právním úkonům,5)
c) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu ochrany
zdraví lidu,6) nebo
d) výkon základní nebo náhradní vojenské služby,7) vyžaduje-li to
bezpečnost státu.
------------------------------------------------------------------
4) Zákon č. 135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.
5) § 10 a 855 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění
zákona č. 509/1991 Sb.
6) § 5 odst. 2 písm. b) a § 9 odst. 4 písm. a) zákona
č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona
č. 548/1991 Sb.
7) Zákon č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon).
§ 5
Právo být volen
(1) Členem zastupitelstva kraje může být zvolen každý volič,
u kterého není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4
odst. 2 písm. a) a b).
(2) Funkce člena zastupitelstva kraje je neslučitelná
a) s funkcí vykonávanou na ministerstvu, jiném ústředním orgánu
státní správy nebo na orgánu státní správy s celostátní
působností, obsazovanou volbou, jmenováním nebo
ustanovováním,8)
b) s funkcí vykonávanou zaměstnancem kraje, zařazeným do krajského
úřadu, zaměstnancem obce, zařazeným do obecního úřadu, nebo
zaměstnancem jiného než ústředního orgánu státní správy,
nejde-li o orgán s celostátní působností, jsou-li tyto funkce
obsazovány volbou, jmenováním nebo ustanovováním,8)
c) s funkcí statutárního zástupce právnické osoby zřízené nebo
založené krajem, anebo v níž má kraj majetkovou účast.
(3) Funkce člena zastupitelstva kraje je neslučitelná podle
odstavce 2 písm. b) jen tehdy, vykonává-li zaměstnanec příslušnou
funkci na orgánu, jehož územní působnost se alespoň zčásti kryje
s územní působností tohoto kraje.
------------------------------------------------------------------
8) § 27 odst. 4 zákona č. 65/1965 Sb., zákoník práce, ve znění
zákona č. 188/1988 Sb., zákona č. 3/1991 Sb. a zákona
č. 74/1994 Sb.
HLAVA II
VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 6
Volebními orgány podle tohoto zákona jsou
a) Státní volební komise,
b) Ministerstvo vnitra,
c) Český statistický úřad,
d) krajský úřad,
e) pověřený obecní úřad,9) ve městech Brno, Ostrava a Plzeň úřad
městské části nebo městského obvodu (dále jen "pověřený obecní
úřad"),
f) obecní úřad, městský úřad, úřad města, ve městech Brno,
Ostrava, Plzeň úřad městské části nebo městského obvodu (dále
jen "obecní úřad"),
g) starosta obce, primátor statutárního města, které není územně
členěno, a v územně členěných statutárních městech starosta
městské části nebo městského obvodu (dále jen "starosta"),
h) okrsková volební komise,
i) ředitel krajského úřadu.
------------------------------------------------------------------
9) § 60 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve
znění zákona č. 302/1992 Sb.
Nařízení vlády č. 475/1990 Sb., kterým se určují pověřené
obecní úřady, ve znění nařízení vlády č. 315/1995 Sb.
§ 7
Státní volební komise
(1) Státní volební komise je stálým orgánem na úseku voleb do
zastupitelstev krajů.
(2) Předsedou Státní volební komise je ministr vnitra.
(3) Další členy a náhradníky Státní volební komise jmenuje
a odvolává vláda na návrh ministra vnitra. Státní volební komise
je složena, s výjimkou jejího předsedy, ze zaměstnanců
Ministerstva vnitra, Českého statistického úřadu, Ministerstva
financí, Ministerstva zahraničních věcí, Ministerstva
spravedlnosti, Ministerstva obrany, Ministerstva zdravotnictví,
Ministerstva práce a sociálních věcí a Kanceláře prezidenta
republiky. Návrh na jmenování a odvolání členů a náhradníků Státní
volební komise ministru vnitra předkládají ministr financí,
ministr zahraničních věcí, ministr spravedlnosti, ministr obrany,
ministr zdravotnictví, ministr práce a sociálních věcí, předseda
Českého statistického úřadu a vedoucí Kanceláře prezidenta
republiky.
(4) Pro účely organizačně technického zabezpečení činnosti
Státní volební komise zřizuje ministr vnitra sekretariát, tvořený
zaměstnanci Ministerstva vnitra.
§ 8
(1) Státní volební komise
a) koordinuje přípravu, organizaci, průběh a provedení voleb,
b) určí losem číslo, kterým budou pro volby do zastupitelstev
krajů označeny hlasovací lístky politických stran, politických
hnutí a koalic,
c) vykonává dohled nad zabezpečením úkonů nezbytných pro
organizačně technické provádění voleb,
d) vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky voleb do zastupitelstev
krajů,
e) vydává povolení k přítomnosti dalších osob při sčítání hlasů
okrskovou volební komisí.
(2) Mezi jednáními Státní volební komise její předseda činí
opatření v neodkladných záležitostech a ukládá úkoly k jejich
zajištění.
§ 9
Ministerstvo vnitra
(1) Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy na
úseku voleb.10)
(2) Ministerstvo vnitra
a) metodicky řídí organizační a technickou přípravu, průběh
a provedení voleb,
b) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni kraje,
c) vydává seznam registrovaných politických stran a politických
hnutí11) a poskytuje ho krajským úřadům pro účely registrace
kandidátních listin,
d) ve spolupráci s Českým statistickým úřadem zajišťuje provoz
jednotného systému telekomunikačního spojení,
e) na žádost obecního úřadu poskytuje informace z evidence pobytu
obyvatel pro účely vedení seznamu voličů,
f) zajišťuje tisk volebních materiálů a organizačně zajišťuje tisk
hlasovacích lístků.
------------------------------------------------------------------
10) § 12 odst. 1 písm. l) zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení
ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České
republiky, ve znění zákona č. 130/2000 Sb.
11) Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách
a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb.,
zákona č. 68/1993 Sb., zákona č. 189/1993 Sb., zákona
č. 117/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 296/1995 Sb.
a zákona č. 322/1996 Sb.
§ 10
Český statistický úřad
(1) Český statistický úřad vypracovává závazný systém
zjišťování a zpracování výsledků voleb do zastupitelstev krajů
a zajišťuje vyhotovení příslušného programového vybavení pro účely
zpracování a poskytování výsledků voleb do zastupitelstev krajů.
(2) Český statistický úřad dále
a) zabezpečuje technicky systém zpracování výsledků voleb do
zastupitelstev krajů,12) stanovený v odstavci 1, na
pracovištích vytvářených u pověřených obecních úřadů,
u krajských úřadů a u Státní volební komise; při tom
spolupracuje s Ministerstvem vnitra, krajskými úřady a obecními
úřady,
b) vyhotovuje zápisy o výsledcích voleb do zastupitelstev krajů
a předá je neprodleně krajským úřadům,
c) zpracuje celkové údaje o výsledcích voleb do zastupitelstev
krajů a předá je neprodleně Státní volební komisi,
d) technicky zajišťuje dostupnost a poskytování průběžných
a celkových výsledků voleb do zastupitelstev krajů,
e) pro jednotlivá pracoviště podle odstavce 2 písm. a) zabezpečuje
zaměstnance Českého statistického úřadu pověřené zjišťováním
a zpracováním výsledků voleb do zastupitelstev krajů a potřebný
počet dalších osob pro zajištění zpracování a poskytování
výsledků voleb a provádí jejich školení,
f) provádí školení určených členů okrskových volebních komisí
k systému zjišťování a zpracování výsledku hlasování,
g) na pracovišti u pověřených obecních úřadů zajišťuje vydání
písemného dokladu ve formě počítačové sestavy okrskovým
volebním komisím osvědčujícího, že výsledek hlasování
z volebního okrsku byl do dalšího zpracování převzat bezchybně,
h) zabezpečuje předání souhrnných informací o výsledku voleb na
úrovni kraje v písemné formě politickým stranám, politickým
hnutím a koalicím, jejichž kandidátní listina byla pro volby do
zastupitelstva kraje zaregistrována; v rámci technického řešení
podle odstavce 1 také zabezpečuje předávání informací
v elektronické formě,
i) zajišťuje předání zápisů o průběhu a výsledku hlasování,
převzatých od okrskových volebních komisí, do úschovy krajskému
úřadu nejpozději do 10 dnů od ukončení zpracování na úrovni
pověřeného obecního úřadu,
j) vyhotovuje registry a číselníky kandidátů a kandidujících
politických stran, politických hnutí a koalic,
k) řeší stížnosti na funkci technických zařízení a příslušného
programového vybavení, použitých při zpracování výsledků voleb
do zastupitelstev krajů,
l) po vyhlášení celkových výsledků voleb do zastupitelstev krajů
Státní volební komisí na vyžádání poskytuje informace
o výsledcích voleb do zastupitelstev krajů v požadovaném
územním členění.
(3) Být v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy
(§ 38 odst. 1), převzít stejnopis zápisu o průběhu a výsledku
hlasování a výsledek hlasování na technickém nosiči (§ 41
odst. 1), stanovit lhůtu k odstranění chyb a předání nového zápisu
o průběhu a výsledku hlasování (§ 41 odst. 2), vydat pokyn
k ukončení zasedání okrskové volební komise ve druhý den voleb
(§ 41 odst. 3), zajistit převzetí výsledků hlasování za všechny
územně příslušné volební okrsky a zpracování celkového výsledku
voleb v kraji (§ 42 odst. 2), vyhotovit a podepsat zápis
o výsledku voleb do zastupitelstva kraje (§ 42 odst. 3 a 5)
a zaslat souhrnné informace o výsledku voleb na úrovni kraje na
adresu zmocněnců politických stran (§ 42 odst. 7) může pouze
osoba, která má pověření podle odstavce 2 písm. e).
------------------------------------------------------------------
12) Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění
zákona č. 356/1999 Sb.
§ 11
Krajský úřad
(1) Krajský úřad
a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, průběh a provedení
voleb v kraji,
b) projednává a registruje kandidátní listiny,
c) poskytuje adresy zmocněnců politických stran, politických hnutí
a koalic, které byly zaregistrovány, okrskovým volebním
komisím,
d) zajišťuje tisk hlasovacích lístků pro kraj,
e) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště
Českého statistického úřadu na úrovni kraje a spolupracuje
s ním na zajištění potřebných technických zařízení pro
zpracování a poskytování výsledku voleb na tomto pracovišti
a pracovištích vytvářených u pověřených obecních úřadů,
f) vyhlašuje a uveřejňuje výsledek voleb do zastupitelstva kraje
vyvěšením na úřední desce neprodleně po jeho zjištění,
g) předává osvědčení o zvolení členem zastupitelstva kraje
zvoleným kandidátům,
h) zajišťuje pomocné prostředky pro zajištění voleb na úrovni
kraje,
i) zajišťuje ověřování způsobilosti na úseku voleb pro zaměstnance
obce zařazeného do pověřeného obecního úřadu a pověřeného
činností na úseku voleb, který prokáže zkouškou potřebné
znalosti; o kladném výsledku ověření způsobilosti vydá
osvědčení; ověření způsobilosti na úseku voleb nahrazuje
prokázání zvláštní odborné způsobilosti podle zvláštního
právního předpisu,12a)
j) ukládá pokuty podle tohoto zákona,
k) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni obce a města,
l) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech,
m) archivuje volební dokumentaci.
(2) Převzít kandidátní listiny (§ 20 odst. 3), potvrdit
podání kandidátní listiny (§ 20 odst. 3), převzít listinu
o odvolání zmocněnce (§ 21 odst. 5), vyhotovit a zaslat rozhodnutí
o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí
kandidáta na kandidátní listině (§ 22 odst. 4 a 5), převzít
prohlášení o vzdání se kandidatury a o jejím odvolání (§ 23
odst. 2), změnit označení kandidátů na kandidátní listině (§ 23
odst. 3) a podepsat zápis o výsledku voleb do zastupitelstva kraje
[§ 42 odst. 5 písm. b)] může pouze osoba, která má osvědčení podle
zvláštního právního předpisu.12b)
------------------------------------------------------------------
12a) § 113 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
Vyhláška č. 345/2000 Sb., o ověřování zvláštní odborné
způsobilosti zaměstnanců obcí, krajů, hlavního města Prahy,
městských částí hlavního města Prahy a okresních úřadů, osob
stojících v čele zvláštních orgánů zřízených na základě
zvláštních zákonů a předsedů komisí, kterým byl svěřen výkon
přenesené působnosti, (vyhláška o zvláštní odborné
způsobilosti), ve znění vyhlášky č. 427/2000 Sb.
12b) § 8 odst. 2 písm. d) zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do
zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů.
§ 12
zrušen
§ 13
Pověřený obecní úřad
(1) Pověřený obecní úřad
a) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště
Českého statistického úřadu při přejímce, kontrole a zpracování
zápisů o průběhu a výsledku hlasování, přebíraných od
okrskových volebních komisí,
b) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění
potřebných technických zařízení a pracovních sil pro vstup
výsledku hlasování z jednotlivých volebních okrsků do systému
zpracování na tomto pracovišti,
c) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech,
d) kontroluje sčítání hlasů okrskovou volební komisí,
e) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni městských částí nebo městských obvodů,
f) archivuje volební dokumentaci.
(2) Provádět kontrolu podle odstavce 1 písm. c) a d) a činnost
podle odstavce 1 písm. b) může pouze osoba, která má osvědčení
podle § 11 odst. 1 písm. i).
§ 14
Obecní úřad
Obecní úřad
a) zajišťuje volební místnosti pro okrskové volební komise,
zejména jejich vybavení, a potřebné pracovní síly,
b) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni volebního okrsku,
c) archivuje volební dokumentaci.
§ 15
Starosta
Starosta
a) zajišťuje informování voličů o době a místě konání voleb do
zastupitelstva kraje v obci, městě, městské části nebo městském
obvodu (dále jen "obec"),
b) zajišťuje distribuci hlasovacích lístků voličům,
c) stanovuje, s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku, ve
lhůtě 60 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva kraje,
minimální počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby
počet členů byl nejméně 6, s výjimkou volebních okrsků do
300 voličů, kde může být okrsková volební komise čtyřčlenná,
d) svolává první zasedání okrskové volební komise tak, aby se
uskutečnilo nejpozději do 21 dnů přede dnem voleb,
e) jmenuje a odvolává zapisovatele okrskové volební komise (dále
jen "zapisovatel"),
f) poskytuje každé politické straně, politickému hnutí a koalici,
jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, informace
o počtu a sídlech volebních okrsků nejpozději 45 dnů před
zahájením voleb,
g) plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 16
Okrsková volební komise
Okrsková volební komise
a) dbá o pořádek ve volební místnosti,
b) zajišťuje hlasování a dozírá na jeho průběh,
c) sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o průběhu a výsledku hlasování,
d) odevzdá ostatní volební dokumentaci do úschovy obecnímu úřadu.
§ 17
(1) Členem okrskové volební komise může být státní občan
České republiky,
a) který v den složení slibu dosáhl věku nejméně 18 let,
b) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva, a
c) který není kandidátem pro volby do zastupitelstva kraje, pro
který je okrsková volební komise vytvořena.
(2) Každá politická strana, politické hnutí a koalice, jejíž
kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do zastupitelstva
kraje, může delegovat nejpozději 30 dnů přede dnem voleb jednoho
člena a jednoho náhradníka do okrskové volební komise v každém
volebním okrsku, ve kterém se do příslušného zastupitelstva kraje
volí. Není-li takto dosaženo nejnižšího stanoveného počtu členů
okrskové volební komise podle 15 písm. c), deleguje před jejím
prvním zasedáním členy na neobsazená místa starosta. Poklesne-li
počet členů okrskové volební komise v průběhu voleb pod stanovený
počet a není-li dostatečný počet náhradníků delegován podle věty
první, deleguje členy komise na neobsazená místa starosta.
(3) Delegováním členů a náhradníků podle odstavce 2 věty
první se rozumí doručení jejich seznamu starostovi; seznam musí
obsahovat jméno a příjmení, rodné číslo a místo, kde je člen nebo
náhradník přihlášen k trvalému pobytu, a dále podpis zmocněnce
politické strany, politického hnutí nebo koalice. Seznam může
obsahovat i údaj, do které okrskové volební komise mají být
delegovaní členové a náhradníci zařazeni.
(4) Členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu
tohoto znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně
vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony
a jinými právními předpisy České republiky.". Slib skládá
delegovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu;
tím se zároveň ujímá své funkce.
(5) Členství v okrskové volební komisi zaniká
a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise (§ 45),
b) úmrtím,
c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné
sdělení o vzdání se funkce člena okrskové volební komise; toto
písemné oznámení nelze vzít zpět,
d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné
odvolání člena okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval,
e) pozbytím státního občanství,13)
f) ve dnech voleb, nevykonává-li člen okrskové volební komise
svoji funkci a jeho nepřítomnost ve volební místnosti trvá déle
než dvě hodiny.
(6) Zapisovatel je členem okrskové volební komise s hlasem
poradním, při hlasování se do počtu členů okrskové volební komise
nezapočítává. Zapisovatel může okrskové volební komisi předkládat
návrhy, pořizuje zápisy z jednání komise. Zapisovatel skládá slib
ve znění a způsobem uvedeným v odstavci 4. Je jmenován starostou
nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise.
Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být
neprodleně jmenován nový zapisovatel.
------------------------------------------------------------------
13) § 13 zákona č. 40/1993 Sb., o nabývání a pozbývání státního
občanství České republiky, ve znění zákona č. 139/1996 Sb.
§ 18
(1) Za člena, jehož členství zaniklo podle § 17 odst. 5,
povolá předseda okrskové volební komise náhradníka; náhradník se
stává členem okrskové volební komise složením slibu podle § 17
odst. 4. Nastanou-li skutečnosti uvedené v § 17 odst. 5 písm. b)
až f) a není-li dostatečný počet náhradníků delegován podle § 17
odst. 2 věty první, postupuje starosta po upozornění předsedy
okrskové volební komise podle § 17 odst. 2 věty třetí.
(2) Okrsková volební komise je usnášeníschopná, je-li
přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů s právem
hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro něj
nadpoloviční většina přítomných členů.
(3) Okrsková volební komise si na svém prvním zasedání určí
losem ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí
zapisovatel. Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební
komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů
vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování
předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda
okrskové volební komise; do losování místopředsedy okrskové
volební komise nebude zařazen předseda okrskové volební komise.
(4) Předseda okrskové volební komise může jednotlivými úkony
pověřit ostatní členy okrskové volební komise.
§ 19
Činnost volebních orgánů je výkonem státní správy.
HLAVA III
KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20
Kandidátní listiny
(1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstev krajů
mohou podávat registrované politické strany a politická hnutí,11)
jejichž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice; za
kandidátní listinu podanou koalicí se považuje ta, kterou všechny
společně kandidující politické strany a politická hnutí
jednoznačně na kandidátní listině jako koaliční označí, uvedou,
kdo je členem koalice, a stanoví její název.
(2) Každá politická strana, politické hnutí a koalice může
podat pro volby do téhož zastupitelstva kraje pouze jednu
kandidátní listinu; pokud politická strana a politické hnutí
podávají samostatně kandidátní listiny, nemohou již být součástí
koalice. Každá politická strana a politické hnutí může být členem
pouze jedné koalice.
(3) Kandidátní listiny se podávají nejpozději 66 dnů přede
dnem voleb do zastupitelstva kraje krajskému úřadu. Podání
kandidátní listiny krajský úřad potvrdí zmocněnci politické
strany, politického hnutí nebo koalice.
------------------------------------------------------------------
11) Zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách
a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb.,
zákona č. 68/1993 Sb., zákona č. 189/1993 Sb., zákona
č. 117/1994 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 296/1995 Sb.
a zákona č. 322/1996 Sb.
§ 21
(1) Kandidátní listina obsahuje
a) název kraje,
b) název politické strany, politického hnutí nebo koalice a její
složení,
c) jména a příjmení kandidátů, věk, jejich povolání, obec, kde
jsou přihlášeni k trvalému pobytu, název politické strany nebo
politického hnutí, jehož jsou členy, nebo údaj, že kandidát
není členem žádné politické strany nebo politického hnutí (dále
jen "bez politické příslušnosti"),
d) pořadí kandidáta na kandidátní listině, vyjádřené pomocí
arabské číslice,
e) jméno a příjmení zmocněnce politické strany, politického hnutí
nebo koalice a jméno a příjmení jeho náhradníka s uvedením
místa, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu,
f) jde-li o koalici, název politické strany nebo politického
hnutí, které kandidáta navrhlo,
g) podpis zmocněnce politické strany, politického hnutí nebo
koalice,
h) jméno a příjmení, označení funkce a podpis osoby oprávněné
jednat jménem politické strany nebo politického hnutí;14)
v případě koalice jména a příjmení, označení funkcí a podpisy
všech osob oprávněných jednat jménem všech politických stran
a politických hnutí, které ji tvoří.
(2) Ke kandidátní listině musí být přiloženo vlastnoručně
podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou,
že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě tyto překážky
pominou ke dni voleb do zastupitelstva kraje, a že nedal souhlas
k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do
zastupitelstva kraje. Na prohlášení kandidát dále uvede místo, kde
je přihlášen k trvalému pobytu, a rodné číslo.
(3) Politická strana, politické hnutí a koalice může na
kandidátní listině uvést nejvýše o 5 kandidátů více, než kolik
činí počet členů volených do příslušného zastupitelstva kraje.15)
(4) Po uplynutí šedesátého dne přede dnem voleb do
zastupitelstva kraje nelze již doplňovat do kandidátní listiny
další kandidáty ani vzájemně měnit jejich pořadí.
(5) Zmocněncem ani jeho náhradníkem nemůže být kandidát.
Úkony svého zmocněnce ve volebních věcech je politická strana,
politické hnutí a koalice vázána. Svého zmocněnce může politická
strana, politické hnutí a koalice písemně odvolat; odvolání musí
být doručeno krajskému úřadu.
------------------------------------------------------------------
14) § 6 zákona č. 424/1991 Sb., ve znění zákona č. 68/1993 Sb.
a zákona č. 117/1994 Sb.
15) Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
§ 22
Projednání a registrace kandidátních listin
(1) Krajský úřad přezkoumá ve lhůtě od 66 do 60 dnů přede
dnem voleb do zastupitelstva kraje předložené kandidátní listiny.
Nemá-li kandidátní listina náležitosti uvedené v § 21 nebo
obsahuje-li nesprávné údaje, vyzve krajský úřad písemně
prostřednictvím zmocněnce politickou stranu, politické hnutí nebo
koalici, aby závady odstranila ve lhůtě, kterou zároveň určí; tato
lhůta nesmí být kratší než 2 dny od doručení výzvy a nesmí
přesahovat 50 dnů přede dnem voleb.
(2) Pokud politická strana, politické hnutí nebo koalice ve
lhůtě určené krajským úřadem závady neodstraní, rozhodne tento
úřad o škrtnutí
a) kandidáta na kandidátní listině, pokud k ní není přiloženo
prohlášení podle § 21 odst. 2, nebo toto prohlášení je
nesprávné či neúplné,
b) kandidáta v případě, že je uveden na více kandidátních
listinách, a to na kandidátní listině, k níž není připojeno
prohlášení podle 21 odst. 2; podepsal-li kandidát prohlášení
u více kandidátních listin, škrtne jej krajský úřad na všech
kandidátních listinách,
c) kandidátů, kteří jsou na kandidátních listinách uvedeni nad
nejvyšší stanovený počet (§ 21 odst. 3),
d) kandidáta, u něhož nejsou uvedeny údaje podle § 21 odst. 1
písm. c) a f), popřípadě jsou-li tyto údaje nesprávné nebo
neúplné,
e) kandidáta, který nesplňuje podmínky volitelnosti podle § 5
odst. 1.
(3) Krajský úřad ve lhůtě od 50 do 48 dnů přede dnem voleb do
zastupitelstva kraje rozhodne
a) o registraci bezvadné kandidátní listiny a seznam
zaregistrovaných kandidátních listin zašle starostům všech obcí
na území kraje nejpozději 48 dnů přede dnem voleb,
b) o odmítnutí kandidátní listiny, jestliže není podána v souladu
s § 20 nebo kandidátní listina neobsahuje náležitosti podle
§ 21 a nápravy nelze dosáhnout postupem podle odstavců 1 a 2.
(4) Rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny
nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině krajský úřad
neprodleně vyhotoví a zašle tomu, kdo je proti rozhodnutí oprávněn
domáhat se ochrany u soudu (§ 52 odst. 1). Současně se rozhodnutí
vyvěsí na úřední desce krajského úřadu. Za doručené se rozhodnutí
považuje třetím dnem ode dne vyvěšení.
(5) Rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny
nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině musí obsahovat
výrok, odůvodnění a poučení o odvolání. Výrok obsahuje rozhodnutí
ve věci s uvedením ustanovení právního předpisu, podle něhož bylo
rozhodnuto. V odůvodnění se uvede, které skutečnosti byly
podkladem pro rozhodnutí. Odůvodnění není třeba v případě
rozhodnutí o provedení registrace. V písemném vyhotovení
rozhodnutí se uvede orgán, který rozhodnutí vydal, a datum vydání
rozhodnutí. Rozhodnutí musí být opatřeno úředním razítkem
a podpisem s uvedením jména a příjmení zaměstnance kraje
zařazeného do krajského úřadu.
(6) Na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního zákona16)
rozhodne krajský úřad o registraci kandidátní listiny i po lhůtě
stanovené v odstavci 3, nejpozději však 15 dnů přede dnem voleb.
Takto zaregistrovaná politická strana, politické hnutí nebo
koalice má právo delegovat své členy do okrskových volebních
komisí nejpozději 10 dnů přede dnem voleb. Toto delegování nemá
vliv na již uskutečněná losování předsedů a místopředsedů těchto
komisí.
(7) Registrace je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístků.
------------------------------------------------------------------
16) § 200v odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 99/1963 Sb., občanský
soudní řád, ve znění zákona č. 130/2000 Sb.
§ 23
Vzdání se a odvolání kandidatury
(1) Kandidát se může před zahájením voleb vzdát písemně své
kandidatury. Stejným způsobem může zmocněnec politické strany,
politického hnutí nebo koalice jeho kandidaturu odvolat.
(2) Prohlášení o vzdání se kandidatury a jejím odvolání je
nutno doručit krajskému úřadu; toto prohlášení nelze vzít zpět.
(3) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o jejím
odvolání učiněno před registrací kandidátní listiny, kandidát
nebude uveden na hlasovacím lístku; krajský úřad změní označení
pořadí kandidátů na kandidátní listině posunutím číselné řady.
(4) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o jejím
odvolání učiněno po registraci kandidátní listiny, údaje
o kandidátovi na kandidátní listině zůstávají, avšak při
zjišťování výsledku voleb do zastupitelstva kraje se nepřihlíží
k přednostním hlasům pro něj odevzdaným. Krajský úřad zajistí
zveřejnění prohlášení ve všech volebních místnostech na území
kraje, pokud je obdrží alespoň 48 hodin před zahájením voleb do
zastupitelstva kraje.
§ 24
Hlasovací lístky
(1) Po registraci kandidátních listin zajistí krajský úřad
tisk hlasovacích lístků. Hlasovací lístek se tiskne samostatně pro
každou politickou stranu, politické hnutí nebo koalici.
(2) Na každém hlasovacím lístku musí být uveden název kraje,
vylosované číslo [§ 8 odst. 1 písm. b)], nezkrácený název
politické strany, politického hnutí nebo koalice, jméno, příjmení,
věk, povolání, obec trvalého pobytu kandidátů, jejich pořadí
označené arabskými číslicemi a příslušnost k určité politické
straně nebo politickému hnutí nebo skutečnost, že kandidát je bez
politické příslušnosti. U koalice je nutné uvést, která politická
strana nebo politické hnutí ji tvoří, a u kandidáta uvést, která
politická strana nebo politické hnutí ho navrhlo. Správnost údajů
na hlasovacím lístku před jeho vytištěním může být ověřena
zmocněncem politické strany, politického hnutí nebo koalice.
(3) Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva
kraje musí být vytištěny písmem téhož druhu a stejné velikosti, na
papíru téže barvy a jakosti a týchž rozměrů. Hlasovací lístky jsou
opatřeny otiskem razítka krajského úřadu.
(4) Hlasovací lístky zašle krajský úřad prostřednictvím
pověřených obecních úřadů starostům, kteří zajistí, aby hlasovací
lístky byly dodány všem voličům nejpozději 3 dny přede dnem voleb
do zastupitelstva kraje a v den voleb do zastupitelstva kraje všem
okrskovým volebním komisím. V obcích, kde není starosta, zajistí
dodání hlasovacích lístků voličům ve stanovené lhůtě ředitel
krajského úřadu.
(5) V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích lístcích
předaných voličům se hlasovací lístky nepřetiskují; krajský úřad
zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách ve všech volebních
místnostech na území kraje s uvedením správného údaje.
HLAVA IV
HLASOVÁNÍ
§ 25
Volební okrsky
Hlasování do zastupitelstev krajů probíhá ve stálých
volebních okrscích, vytvořených podle zvláštního právního
předpisu.17)
------------------------------------------------------------------
17) § 8 zákona č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev
v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve
znění zákona č. 247/1995 Sb.
§ 26
Seznamy voličů
Voliči jsou zapsáni ve stálých seznamech voličů (dále jen
"stálý seznam"), vedených podle zvláštního právního předpisu.18)
------------------------------------------------------------------
18) § 10 a 11 zákona č. 152/1994 Sb.
§ 27
Informování voličů
(1) Starosta zveřejní způsobem v místě obvyklým, nejpozději
do 15 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva kraje, oznámení
o době a místě konání voleb do zastupitelstva kraje v obci.
Bylo-li na území obce zřízeno více volebních okrsků, uvede, které
části obce náležejí do jednotlivých volebních okrsků, a oznámení
zveřejní na území každého z nich. Zároveň starosta v oznámení
uvede adresy volebních místností.
(2) Starosta v oznámení upozorní voliče na povinnost prokázat
při hlasování totožnost a státní občanství České republiky a uvede
další potřebné údaje nutné k nerušenému průběhu voleb do
zastupitelstva kraje.
(3) V kraji, ve kterém se zřizuje výbor pro národnostní
menšiny podle zvláštního zákona18a), se oznámení podle odstavců
1 a 2 zveřejní i v jazyce příslušné národnostní menšiny.
------------------------------------------------------------------
18a) § 78 odst. 2 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské
zřízení), ve znění zákona č. 273/2001 Sb.
§ 28
V době počínající třetím dnem přede dnem voleb a končící
ukončením hlasování do zastupitelstva kraje nesmějí být žádným
způsobem zveřejňovány výsledky předvolebních průzkumů.
§ 29
Volební místnost
(1) Volební místnost musí být pro každý volební okrsek
vybavena volební schránkou, přenosnou volební schránkou,
dostatečným množstvím hlasovacích lístků, dostatečným množstvím
prázdných obálek opatřených úředním razítkem (dále jen "úřední
obálka"), psacími potřebami, výpisem ze stálého seznamu a tímto
zákonem, který musí být voličům na jejich žádost zapůjčen
k nahlédnutí.
(2) Úřední obálky musí být neprůhledné, stejné velikosti,
papíru stejné jakosti a barvy. Konají-li se volby do
zastupitelstev krajů společně s jinými volbami, musí být úřední
obálky pro volby do zastupitelstev krajů odlišeny barevně od
obálek pro jiné volby.
(3) Ve volební místnosti jsou pro každý volební okrsek určeny
pro úpravu hlasovacích lístků zvláštní prostory oddělené tak, aby
byla zajištěna tajnost hlasování. Počet těchto prostorů určí
starosta s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku.
(4) Ve volební místnosti musí být na viditelném místě
vyvěšeny hlasovací lístky označené nápisem "vzor" a prohlášení
o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidátů, pokud byla
doručena alespoň 48 hodin před zahájením voleb.
(5) Na objektu, ve kterém se nachází volební místnost, se
vyvěsí státní vlajka a ve volební místnosti se na důstojném místě
umístí velký státní znak.19)
------------------------------------------------------------------
19) Zákon č. 3/1993 Sb., o státních symbolech České republiky, ve
znění zákona č. 154/1998 Sb.
§ 30
Zahájení hlasování
(1) Před zahájením hlasování předseda okrskové volební komise
zkontroluje, zda je volební místnost vybavena podle § 29 a zda
jsou volební schránka a přenosná volební schránka prázdné; poté
před ostatními členy okrskové volební komise tyto volební schránky
zapečetí.
(2) Po provedení kontroly podle odstavce 1 prohlásí předseda
okrskové volební komise hlasování za zahájené.
§ 31
Zásady hlasování
(1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.
(2) Voliči předstupují před okrskovou volební komisi
a hlasují v pořadí, v jakém se dostavili do volební místnosti.
(3) Volič po příchodu do volební místnosti prokáže svou
totožnost a státní občanství České republiky platným občanským
průkazem nebo cestovním pasem České republiky.20) Po učinění
záznamu do výpisu ze stálého seznamu obdrží volič od okrskové
volební komise úřední obálku. Na žádost voliče mu okrsková volební
komise vydá za chybějící nebo jinak označené hlasovací lístky
nové.
(4) Voliče, který není zapsán ve výpisu ze stálého seznamu
a který prokáže své právo hlasovat ve volebním okrsku, okrsková
volební komise dopíše do výpisu ze stálého seznamu dodatečně
a umožní mu hlasování.
(5) Neprokáže-li volič svou totožnost a státní občanství
České republiky,20) nebude mu hlasování umožněno.
(6) V prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístků nesmí
být nikdo přítomen zároveň s voličem, a to ani člen okrskové
volební komise. S voličem, který nemůže sám upravit hlasovací
lístek pro tělesnou vadu anebo nemůže číst nebo psát, může být
v prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístků přítomen jiný
volič, nikoliv však člen okrskové volební komise, a hlasovací
lístek za něho upravit a vložit do úřední obálky.
(7) Volič může požádat ze závažných, zejména zdravotních,
důvodů obecní úřad a ve dnech voleb do zastupitelstva kraje
okrskovou volební komisi o to, aby mohl hlasovat mimo volební
místnost, a to pouze v územním obvodu volebního okrsku, pro který
byla okrsková volební komise zřízena. V takovém případě okrsková
volební komise vyšle k voliči 2 své členy s přenosnou volební
schránkou, úřední obálkou a hlasovacími lístky. Při hlasování
postupují členové okrskové volební komise tak, aby byla zachována
tajnost hlasování.
------------------------------------------------------------------
20) § 20 zákona č. 40/1993 Sb.
Zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona
č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech).
Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech.
§ 32
Způsob hlasování
(1) Po obdržení úřední obálky, popřípadě hlasovacích lístků
vstoupí volič do prostoru určeného k úpravě hlasovacích lístků
(§ 29 odst. 3). V tomto prostoru vloží do úřední obálky
1 hlasovací lístek. Na hlasovacím lístku, který vkládá do úřední
obálky, může zakroužkováním pořadového čísla nejvýše u 4 kandidátů
uvedených na témže hlasovacím lístku vyznačit, kterému z kandidátů
dává přednost. Jiné písemné úpravy hlasovacího lístku nemají na
posuzování hlasovacího lístku vliv.
(2) Volič hlasuje tak, že po opuštění prostoru určeného pro
úpravu hlasovacích lístků vloží úřední obálku s hlasovacím lístkem
před okrskovou volební komisí do volební schránky. Za voliče,
který není schopen vložit úřední obálku s hlasovacím lístkem do
volební schránky, může tak učinit jiný volič, nikoliv však člen
okrskové volební komise.
(3) Voliči, který se neodebral do prostoru určeného pro
úpravu hlasovacích lístků, okrsková volební komise hlasování
neumožní.
§ 33
Pořádek ve volební místnosti a jejím bezprostředním okolí
Za pořádek ve volební místnosti a jejím bezprostředním okolí
odpovídá předseda okrskové volební komise. Jeho pokyny k zachování
pořádku a důstojného průběhu hlasování jsou závazné pro všechny
přítomné.
§ 34
Členové okrskových volebních komisí nemohou poskytovat
informace o průběhu voleb, a to až do podepsání zápisu o průběhu
a výsledku hlasování; zákaz se nevztahuje na informace o počtu
voličů, kteří již hlasovali.
§ 35
Přerušení hlasování
(1) Po prvním dnu voleb zajistí okrsková volební komise
zapečetění volební schránky, popřípadě přenosné volební schránky
tak, aby do nich nebylo možné vkládat hlasovací lístky ani je
vybírat, a zabezpečí i ostatní volební dokumenty. Před zahájením
hlasování druhého dne voleb zkontroluje okrsková volební komise
neporušenost pečetí a sejme je.
(2) Nastanou-li okolnosti, které znemožňují zahájit
hlasování, pokračovat v něm nebo je ukončit, může okrsková volební
komise odročit zahájení hlasování na pozdější hodinu nebo je
přerušit nebo prodloužit dobu hlasování, nejdéle však o 1 hodinu;
okrsková volební komise o takovém opatření vyrozumí voliče
způsobem v místě obvyklým, krajský úřad a pověřený obecní úřad.
V případě, že hlasování je přerušeno, uschová okrsková volební
komise volební dokumentaci, zapečetí volební schránku, popřípadě
přenosnou volební schránku tak, aby do nich nebylo možno vkládat
úřední obálky nebo je z nich vybírat. Při opětovném zahájení
hlasování předseda okrskové volební komise za přítomnosti členů
okrskové volební komise ověří neporušenost pečetí a sejme je.
Skutečnosti týkající se odročení, přerušení nebo prodloužení doby
hlasování poznamená okrsková volební komise v zápise o průběhu
a výsledku hlasování.
§ 36
(1) Při hlasování a při sčítání hlasů ve volební místnosti
členy okrskové volební komise může krajský nebo pověřený obecní
úřad provést kontrolu na místě. Z provedené kontroly vyhotoví
záznam, který je součástí volební dokumentace.
(2) Pokyny krajského nebo pověřeného obecního úřadu jsou,
s výjimkou pokynů směřujících ke zjišťování výsledků hlasování,
pro okrskovou volební komisi závazné. V případě zjištění závažných
nedostatků dává krajský úřad a pověřený obecní úřad pokyn k jejich
odstranění okrskové volební komisi, která postupuje podle § 35.
§ 37
Ukončení hlasování
Jakmile uplyne doba stanovená pro ukončení hlasování, uzavře
se volební místnost, avšak předtím se umožní odvolit všem, kteří
jsou ve volební místnosti nebo před ní. Potom prohlásí předseda
okrskové volební komise hlasování za ukončené.
HLAVA V
ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB DO ZASTUPITELSTEV KRAJŮ
§ 38
Sčítání hlasů okrskovou volební komisí
(1) V místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy,
mají právo být přítomni zaměstnanci Českého statistického úřadu,
kteří mají pověření podle § 10 odst. 2 písm. e), zaměstnanci
obce zařazení do pověřeného obecního úřadu, kteří mají osvědčení
podle § 11 odst. 1 písm. i), členové Státní volební komise
a jejího sekretariátu, jakož i osoby, kterým k tomu dala povolení
Státní volební komise.
(2) Po ukončení hlasování dá předseda okrskové volební komise
zapečetit zbylé nepoužité hlasovací lístky, s výjimkou nepoužitých
hlasovacích lístků určených ke sčítání přednostních hlasů (§ 40
odst. 3), a úřední obálky, a poté dá otevřít volební schránku.
(3) Okrsková volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky
z volební schránky. V případě, že bylo okrskovou volební komisí na
výslovnou žádost jednotlivých voličů použito i přenosné volební
schránky, okrsková volební komise obsah schránek po jejich
otevření smísí. Jiné než úřední obálky komise vyloučí. Vyloučí
i hlasovací lístky, které byly nalezeny ve volební schránce,
popřípadě přenosné volební schránce bez úřední obálky. Okrsková
volební komise spočítá úřední obálky a porovná jejich počet se
záznamy ve výpisech ze stálého seznamu.
(4) Po vynětí hlasovacích lístků z úředních obálek okrsková
volební komise rozdělí a sečte hlasovací lístky, které byly
odevzdány pro jednotlivé politické strany, politická hnutí
a koalice, přičemž vyloučí neplatné hlasovací lístky. Dále sečte
přednostní hlasy, které byly odevzdány jednotlivým kandidátům.
(5) Každý člen okrskové volební komise může nahlížet do
hlasovacích lístků. Předseda okrskové volební komise kontroluje
správnost sčítání hlasů.
§ 39
Posuzování hlasovacích lístků
(1) Ve prospěch politické strany, politického hnutí nebo
koalice se počítají i takové hlasovací lístky, na nichž jsou jména
kandidátů škrtnuta, změněna nebo dopsána. K takovým úpravám se
nepřihlíží. Pokud volič dal na hlasovacím lístku přednostní hlas
více než 4 kandidátům, počítá se takový hlasovací lístek ve
prospěch politické strany, politického hnutí nebo koalice;
k přednostním hlasům se však nepřihlíží.
(2) Neplatné jsou hlasovací lístky, které nejsou na
předepsaném tiskopise, hlasovací lístky, které jsou přetrženy,
a hlasovací lístky, které nejsou vloženy do úřední obálky.
Poškození nebo přeložení hlasovacího lístku nemá vliv na jeho
platnost, pokud jsou z něho patrné potřebné údaje. Hlas voliče je
neplatný, je-li v úřední obálce vloženo několik hlasovacích
lístků.
(3) Platnost hlasovacího lístku potvrdí s konečnou platností
okrsková volební komise.
§ 40
Zápis o průběhu a výsledku hlasování
(1) Okrsková volební komise vyhotoví ve dvojím stejnopise
zápis o průběhu a výsledku hlasování, který podepíší členové
okrskové volební komise; jestliže některý z členů této komise
podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.
(2) V zápise okrskové volební komise o průběhu a výsledku
hlasování se uvede
a) doba počátku a ukončení hlasování, popřípadě jeho odročení,
přerušení nebo prodloužení,
b) celkový počet osob ve volebním okrsku zapsaných do výpisu ze
stálého seznamu,
c) počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky,
d) počet odevzdaných úředních obálek,
e) počet platných hlasů odevzdaných pro každou politickou stranu,
politické hnutí nebo koalici a počet platných hlasů celkem,
f) počet platných přednostních hlasů odevzdaných pro jednotlivé
kandidáty politických stran, politických hnutí a koalic.
(3) K uvedení údajů podle odstavce 2 písm. f) okrsková
volební komise využije potřebný počet nepoužitých hlasovacích
lístků, které po ukončení hlasování pro tento účel výslovně jako
pomocné hlasovací lístky pro sčítání přednostních hlasů označil
předseda okrskové volební komise za přítomnosti členů okrskové
volební komise.
(4) Využije-li okrsková volební komise pro vyhotovení zápisu
o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i pro vyhotovení údajů
na technickém nosiči počítač, využije programové vybavení dodané
Českým statistickým úřadem.
§ 41
Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
(1) Po podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování
předseda okrskové volební komise nebo jím pověřený člen okrskové
volební komise předá 1 stejnopis zápisu o průběhu a výsledku
hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči
neprodleně Českému statistickému úřadu na pracovišti v sídle
pověřeného obecního úřadu.
(2) Jestliže se v předávaném zápisu o průběhu a výsledku
hlasování vyskytnou chyby, budou ve spolupráci s předsedou
okrskové volební komise nebo jím pověřeným členem okrskové volební
komise na místě odstraněny; pokud však není předseda nebo pověřený
člen okrskové volební komise k opravě těchto chyb v zápise
o průběhu a výsledku hlasování zmocněn nebo jde o chyby, jejichž
oprava je možná pouze s využitím materiálů uložených ve volební
místnosti, bude zápis o průběhu a výsledku hlasování odmítnut
a stanovena lhůta k odstranění chyb a předání nového zápisu
o průběhu a výsledku hlasování.
(3) Po převzetí zápisu o průběhu a výsledku hlasování do
dalšího zpracování obdrží předseda okrskové volební komise nebo
jím pověřený člen okrskové volební komise písemný doklad ve formě
počítačové sestavy osvědčující, že výsledek hlasování ve volebním
okrsku byl do dalšího zpracování převzat bezchybně. Český
statistický úřad zároveň vydá pokyn, že okrsková volební komise
může své zasedání ve druhý den voleb ukončit. Tím není dotčen
§ 45.
(4) Předseda okrskové volební komise nebo jím pověřený člen
okrskové volební komise předá výsledek hlasování za volební okrsek
členům okrskové volební komise. Politickým stranám, politickým
hnutím a koalicím, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována
a které nemají v okrskové volební komisi zastoupení, zašle
předseda okrskové volební komise neprodleně písemně výsledek
hlasování za volební okrsek na adresu zmocněnce.
(5) Nesplní-li okrsková volební komise na výzvu Českého
statistického úřadu povinnosti podle odstavce 1 do 24 hodin po
ukončení hlasování (§ 37), popřípadě ve lhůtě stanovené podle
odstavce 2, může být celkový výsledek voleb za kraj zpracován bez
tohoto volebního okrsku. Po uplynutí této lhůty se již k výsledku
z tohoto volebního okrsku nepřihlíží.
(6) Okrsková volební komise zapečetí druhý stejnopis zápisu
o průběhu a výsledku hlasování, odevzdané hlasovací lístky
a úřední obálky, výpis ze stálých seznamů, doklad o převzetí
výsledku hlasování do dalšího zpracování a případný zápis
o kontrole provedené krajským nebo pověřeným obecním úřadem
a předá je spolu s ostatní volební dokumentací do úschovy obecnímu
úřadu.
§ 42
Zjišťování výsledku voleb v kraji
(1) Každá politická strana, politické hnutí a koalice, jejíž
kandidátní listina byla v kraji zaregistrována, sdělí nejpozději
15 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva kraje kontaktní adresu
krajskému úřadu. Český statistický úřad sdělí neprodleně těmto
politickým stranám, politickým hnutím a koalicím parametry pro
technické připojení k pracovišti na krajském úřadě za účelem
předávání informací o výsledcích voleb na úrovni kraje
v elektronické formě; připojení si zabezpečují politické strany,
politická hnutí a koalice na vlastní náklady.
v sídle kraje zajistí převzetí výsledků hlasování za všechny
územně příslušné volební okrsky, ze kterých byly ve stanovené
lhůtě odevzdány výsledky hlasování u pověřeného obecního úřadu
(§ 41), a zpracování celkového výsledku voleb v kraji (§ 43).
(2) Český statistický úřad na pracovišti u krajského úřadu
zajistí převzetí výsledků hlasování za všechny územně příslušné
volební okrsky, ze kterých byly ve stanovené lhůtě odevzdány
výsledky hlasování u pověřeného obecního úřadu (§ 41),
a zpracování celkového výsledku voleb v kraji (§ 43).
(3) Český statistický úřad vyhotoví ve dvojím stejnopise
zápis o výsledku voleb do zastupitelstva kraje a předá ho
krajskému úřadu. Dále v takovém počtu stejnopisů, aby je obdržela
každá politická strana, politické hnutí a koalice v kraji.
(4) V zápise o výsledku voleb do zastupitelstva kraje se
uvede
a) počet volebních okrsků v kraji a počet okrskových volebních
komisí, které předaly výsledek hlasování,
b) celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze stálých seznamů
v kraji,
c) celkový počet voličů v kraji, kterým byly vydány úřední obálky,
d) počet odevzdaných úředních obálek za kraj celkem,
e) celkový počet platných hlasů odevzdaných v kraji pro jednotlivé
politické strany, politická hnutí nebo koalice a celkový počet
platných hlasů v kraji,
f) počet přednostních hlasů pro jednotlivé kandidáty,
g) jména a příjmení kandidátů, kteří byli zvoleni do
zastupitelstva kraje, a kandidátů, kteří se stali jejich
náhradníky, a to v členění podle politických stran, politických
hnutí a koalic.
(5) Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva kraje podepíše
a) ředitel krajského úřadu,
b) pověřený zaměstnanec kraje zařazený do krajského úřadu,
c) pověřený zaměstnanec Českého statistického úřadu.
(6) Krajský úřad předá jeden stejnopis zápisu o výsledku
voleb do zastupitelstva kraje Státní volební komisi. Druhý
stejnopis zápisu a ostatní volební dokumentaci uschová.
(7) Český statistický úřad zašle neprodleně zápis o výsledku
voleb na úrovni kraje v písemné formě na adresu zmocněnců
politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní
listina byla v kraji zaregistrována, popřípadě jim předá informace
v elektronické formě. Souhrnné informace musí zahrnovat i výsledky
z jednotlivých okrskových volebních komisí.
§ 43
(1) Stanovený počet mandátů v zastupitelstvu kraje se rozdělí
politickým stranám, politickým hnutím a koalicím jen v 1 skrutiniu
způsobem uvedeným v odstavcích 2 až 9. Do skrutinia postupují
pouze politické strany, politická hnutí a koalice, které v rámci
kraje získaly alespoň 5 % z celkového počtu platných hlasů
v kraji.
(2) K politickým stranám, politickým hnutím a koalicím, které
podmínku podle odstavce 1 nesplnily, a k hlasům pro ně odevzdaným
se nadále nepřihlíží.
(3) Počet platných hlasů pro každou z politických stran,
politických hnutí a koalic, které splnily podmínku podle odstavce
1, se postupně dělí číslem 1,42 a dále celými čísly počínaje
číslem 2. Vypočte se tolik podílů, kolik kandidátů je uvedeno na
hlasovacím lístku, nezapočítávají se však kandidáti, kteří se
kandidatury po zaregistrování kandidátní listiny vzdali nebo byli
odvoláni (§ 23). Hodnoty podílů se vypočítávají a uvádějí se
zaokrouhlením na 2 desetinná místa směrem nahoru.
(4) Všechny podíly vypočtené podle odstavce 3 se seřadí
sestupně podle velikosti a uvede se seznam tolika podílů, kolik
členů zastupitelstva kraje má být zvoleno. V případě rovnosti
2 a více podílů v této řadě je pro jeho pořadí rozhodující celkový
počet hlasů pro politickou stranu, politické hnutí nebo koalici,
a je-li i tento shodný, rozhodne o pořadí podílu los. Zároveň
s velikostí podílu se uvede i označení politické strany,
politického hnutí nebo koalice, která tohoto podílu dosáhla.
(5) Za každý podíl obsažený v seznamu podle odstavce 4
připadne politické straně, politickému hnutí nebo koalici jeden
mandát.
(6) V rámci jednotlivých politických stran, politických hnutí
a koalic připadnou mandáty kandidátům podle pořadí, jak jsou
uvedeni na hlasovacím lístku.
(7) Jestliže však některý z kandidátů získal takový počet
přednostních hlasů, který činí nejméně 10 % z celkového počtu
platných hlasů odevzdaných pro tuto politickou stranu, politické
hnutí nebo koalici v rámci kraje, připadne mandát přednostně
tomuto kandidátu.
(8) V případě, že více kandidátů splnilo podmínku podle
odstavce 7 a politická strana, politické hnutí nebo koalice
získala více mandátů, připadnou mandáty
a) přednostně kandidátům, kteří splnili podmínku podle odstavce
7, a to postupně v pořadí podle nejvyššího počtu získaných
přednostních hlasů; v případě rovnosti počtu přednostních hlasů
je rozhodující pořadí kandidáta na hlasovacím lístku,
b) kandidátům, kteří nesplnili podmínku podle odstavce 7 v pořadí,
jak jsou uvedeni na hlasovacím lístku.
(9) Jestliže celkový počet kandidátů všech politických stran,
politických hnutí a koalic, které postoupily do skrutinia,
nedosahuje stanoveného počtu volených členů zastupitelstva,
připadne politickým stranám, politickým hnutím a koalicím tolik
mandátů, kolik je kandidátů. Podmínkou je, aby počet takto
získaných mandátů dosahoval alespoň poloviny stanoveného počtu
členů zastupitelstva kraje, který má být zvolen.
(10) Nezvolení kandidáti politických stran, politických hnutí
a koalic, které získaly alespoň 1 mandát, se stávají náhradníky.
Pro stanovení pořadí náhradníků v rámci těchto politických stran,
politických hnutí a koalic se postupuje obdobně podle odstavců 6,
7 a 8.
§ 44
Vyhlášení výsledků voleb
(1) Výsledek voleb do zastupitelstva kraje vyhlašuje
a uveřejňuje krajský úřad vyvěšením zápisu o výsledku voleb do
zastupitelstva kraje na úřední desce krajského úřadu neprodleně po
jeho podepsání.
(2) Státní volební komise vyhlašuje a uveřejňuje celkové
výsledky voleb do zastupitelstev krajů.
§ 45
Ukončení činnosti okrskové volební komise
(1) Činnost okrskové volební komise při volbách do
zastupitelstva kraje je ukončena patnáctým dnem po vyhlášení
výsledků voleb do zastupitelstev krajů Státní volební komisí.
(2) Činnost okrskové volební komise, jejíž působnost se
vztahuje ke kraji, kde byl podán návrh na neplatnost hlasování
nebo neplatnost voleb (§ 53), končí
a) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento
návrh byl soudem zamítnut,
b) patnáctým dnem po uveřejnění výsledků dodatečného hlasování
v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným
a opakuje se v rámci volebního procesu pouze hlasování,
c) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento
návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se celý volební
proces.
§ 46
Osvědčení o zvolení
Krajský úřad vydá po uplynutí lhůty pro rozhodnutí soudu
podle zvláštního právního předpisu21) kandidátům zvoleným za člena
zastupitelstva kraje osvědčení o zvolení.
------------------------------------------------------------------
21) § 200w zákona č. 99/1963 Sb., ve znění zákona č. 130/2000 Sb.
§ 47
Dodatečné volby, dodatečné hlasování
(1) Ke zvolení zastupitelstva kraje nedojde, jestliže
a) soud shledá oprávněným návrh podle § 53 na neplatnost hlasování
nebo na neplatnost voleb,
b) nedosahuje počet získaných mandátů alespoň poloviny počtu členů
zastupitelstva kraje.15)
(2) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva kraje podle
odstavce 1 písm. a), vyhlásí dodatečné volby nebo dodatečné
hlasování ministr vnitra do 30 dnů poté, kdy mu bylo oznámeno
usnesení soudu.
(3) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva kraje podle
odstavce 1 písm. b), vyhlásí dodatečné volby ministr vnitra do
30 dnů po uveřejnění celkových výsledků voleb do zastupitelstev
krajů Státní volební komisí.
(4) Pro dodatečné volby a dodatečné hlasování se použijí
ustanovení tohoto zákona obdobně, s výjimkami podle odstavců 2
a 3.
------------------------------------------------------------------
15) Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
HLAVA VI
VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŮ, NOVÉ VOLBY
§ 48
Vznik a zánik mandátu
(1) Mandát člena zastupitelstva kraje vzniká zvolením; ke
zvolení dojde ukončením hlasování.
(2) Mandát člena zastupitelstva kraje zaniká
a) ukončením hlasování ve druhý den voleb, popřípadě nových voleb
do zastupitelstva kraje,
b) odmítnutím složení slibu člena zastupitelstva kraje nebo
složením slibu s výhradou,
c) okamžikem, kdy hejtman kraje obdrží písemné oznámení
o odstoupení z funkce člena zastupitelstva kraje; oznámení
o odstoupení nelze vzít zpět,
d) úmrtím člena zastupitelstva kraje.
(3) Kromě případů uvedených v odstavci 2 zaniká mandát člena
zastupitelstva kraje okamžikem, kdy to vysloví příslušné
zastupitelstvo kraje z důvodu
a) neslučitelnosti funkce podle § 5 odst. 2,
b) ztráty volitelnosti (§ 5 odst. 1),
c) pravomocného rozhodnutí soudu, kterým byl člen zastupitelstva
odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody.
(4) Nevysloví-li zastupitelstvo kraje na nejbližším zasedání
zánik mandátu podle odstavce 3, požádá ministr vnitra neprodleně
o svolání mimořádného zasedání zastupitelstva kraje, které se
uskuteční nejpozději do 30 dnů od doručení jeho žádosti. Není-li
zániku mandátu dosaženo na tomto mimořádném zasedání
zastupitelstva kraje, zaniká mandát člena zastupitelstva kraje
okamžikem, kdy to vysloví ministr vnitra.
(5) V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2, která
nastane okamžikem zvolení členem zastupitelstva kraje, nevysloví
příslušné zastupitelstvo kraje zánik mandátu na ustavujícím
zasedání, ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva kraje,
aby do 3 dnů po ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující
k odstoupení z funkce, která je důvodem neslučitelnosti, nebo ke
skončení pracovního poměru, který je důvodem neslučitelnosti.
Pokud člen zastupitelstva kraje nepředloží do 3 měsíců po
ustavujícím zasedání příslušnému zastupitelstvu kraje doklad
o tom, že důvod neslučitelnosti funkcí pominul, postupuje
zastupitelstvo kraje podle odstavce 3.
(6) Usnesení zastupitelstva kraje podle odstavce 3
a rozhodnutí ministra vnitra podle odstavce 4 se neprodleně zašle
tomu, kdo je proti rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany u soudu
(§ 52 odst. 2). Současně se toto usnesení nebo rozhodnutí vyvěsí
na úřední desce krajského úřadu; za doručené se usnesení nebo
rozhodnutí považuje třetím dnem ode dne vyvěšení.
§ 49
Nastupování náhradníků
(1) Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu kraje, nastupuje
za člena tohoto zastupitelstva náhradník z kandidátní listiny téže
politické strany, politického hnutí nebo koalice v pořadí podle
§ 43. Náhradník získává mandát člena zastupitelstva kraje dnem
bezprostředně následujícím po dni, v němž zanikl mandát člena
zastupitelstva kraje, za něhož náhradník nastupuje. Náhradník
nastupuje i v případě, kdy soud shledá důvodným návrh na
neplatnost volby kandidáta (§ 53).
(2) Členu zastupitelstva kraje, který nastoupil podle
odstavce 1 věty první, předá hejtman kraje do 15 dnů po uprázdnění
mandátu osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva kraje
a kterým dnem se jím stal.
(3) Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn do konce
funkčního období zastupitelstva kraje.
(4) Byla-li politická strana nebo politické hnutí zrušeno,
náhradník nenastupuje a mandát zůstává uprázdněn do konce
funkčního období. Jde-li však o koalici, nenastupuje ten
náhradník, který byl navržen politickou stranou nebo politickým
hnutím, které bylo zrušeno, a mandát získává další náhradník
v pořadí podle § 43.
(5) Byla-li činnost politické strany, politického hnutí nebo
některé politické strany, politického hnutí tvořícího koalici
pozastavena, po dobu pozastavení činnosti náhradník nenastupuje.
§ 50
Postavení náhradníka zaniká
a) druhým dnem voleb, popřípadě nových voleb do zastupitelstva
kraje,
b) okamžikem, kdy hejtman kraje obdrží písemné oznámení
o odstoupení z postavení náhradníka; oznámení o odstoupení
nelze vzít zpět,
c) ztrátou volitelnosti,
d) úmrtím náhradníka.
§ 51
Nové volby
(1) Nové volby do zastupitelstva kraje se podle tohoto zákona
konají, jestliže se počet členů zastupitelstva kraje v témže
volebním období sníží o více než polovinu oproti počtu stanovenému
zákonem15) a nejsou-li náhradníci podle § 49.
(2) Nastanou-li důvody pro konání nových voleb do
zastupitelstva kraje podle odstavce 1, zašle ředitel krajského
úřadu návrh na vyhlášení nových voleb do zastupitelstva kraje
Ministerstvu vnitra, a to do 30 dnů ode dne vzniku důvodu pro
jejich vyhlášení.
(3) Nové volby do zastupitelstva kraje vyhlásí ministr vnitra
do 30 dnů po zaslání návrhu podle odstavce 2. V posledních
6 měsících funkčního období zastupitelstev krajů se nové volby
nekonají.
(4) Pro nové volby platí ustanovení tohoto zákona.
------------------------------------------------------------------
15) Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
HLAVA VII
SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 52
(1) Proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí
kandidáta na kandidátní listině a proti rozhodnutí o provedení
registrace pro volby do zastupitelstva kraje se může politická
strana, politické hnutí a koalice, která podala kandidátní listinu
v kraji, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát, do 2 dnů od
doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle zvláštního
právního předpisu.22)
(2) Proti usnesení, kterým zastupitelstvo kraje vyslovilo, že
mandát člena zastupitelstva kraje zaniká, nebo proti obdobnému
rozhodnutí ministra vnitra se může člen zastupitelstva kraje,
jemuž takto zanikl mandát, nebo politická strana, politické hnutí
a koalice, která podala kandidátní listinu v kraji, do 2 dnů od
doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle zvláštního
právního předpisu.23)
------------------------------------------------------------------
22) § 200v zákona č. 99/1963 Sb., ve znění zákona č. 130/2000 Sb.
23) § 200w zákona č. 99/1963 Sb., ve znění zákona č. 130/2000 Sb.
§ 53
(1) Podáním návrhu na neplatnost hlasování, neplatnost voleb
nebo neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany soudu
každý občan zapsaný do seznamu voličů ve volebním okrsku, kde byl
člen zastupitelstva kraje volen, jakož i každá politická strana,
politické hnutí nebo koalice, jejíž kandidátní listina byla
zaregistrována pro volby do tohoto zastupitelstva, (dále jen
"navrhovatel"). Návrh je třeba podat nejpozději do 10 dnů po
vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev krajů Státní volební
komisí.
(2) Návrh na neplatnost hlasování může podat navrhovatel,
má-li za to, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem,
který mohl ovlivnit výsledky hlasování.
(3) Návrh na neplatnost voleb může podat navrhovatel, má-li
za to, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který
mohl ovlivnit výsledky voleb.
(4) Návrh na neplatnost volby kandidáta může podat
navrhovatel, má-li za to, že byla porušena ustanovení tohoto
zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledek volby tohoto
kandidáta.
§ 54
K řízení podle § 52 a 53 je příslušný krajský soud.
HLAVA VIII
NÁROKY ČLENŮ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ A NÁROKY KANDIDÁTŮ
§ 55
Nároky členů okrskových volebních komisí
Člen okrskové volební komise má nárok na zvláštní odměnu za
výkon funkce. Nároky člena okrskové volební komise na pracovní
volno s náhradou mzdy od zaměstnavatele spojenou s výkonem funkce
upravují zvláštní právní předpisy.24)
------------------------------------------------------------------
24) Vyhláška č. 18/1991 Sb., o jiných úkonech v obecném zájmu.
§ 17 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník
práce a některé další zákony.
§ 56
Nároky kandidátů
Kandidát má právo, aby ode dne následujícího po registraci
kandidátní listiny krajským úřadem do dne předcházejícího volbám
do zastupitelstva kraje mu ten, k němuž je v pracovním nebo
obdobném poměru, poskytl pracovní volno bez náhrady mzdy. Činnost
kandidáta v tomto období je jiným úkonem v obecném zájmu.24)
------------------------------------------------------------------
24) Vyhláška č. 18/1991 Sb., o jiných úkonech v obecném zájmu.
§ 17 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník
práce a některé další zákony.
HLAVA IX
PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 57
(1) Přestupku se dopustí fyzická osoba, která od 3 dnů před
zahájením voleb do zastupitelstva kraje a ve dnech voleb do
zastupitelstva kraje publikuje předvolební průzkumy.
(2) K projednání přestupku je příslušný krajský úřad,
v hlavním městě Praze Magistrát hlavního města Prahy, podle místa
bydliště fyzické osoby, která předvolební průzkumy publikovala.
(3) Za tento přestupek lze uložit pokutu až do výše
30 000 Kč.
(4) Na řízení při ukládání pokut podle odstavce 1 se vztahuje
zvláštní právní předpis.25)
------------------------------------------------------------------
25) Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 58
(1) Jiného správního deliktu se dopustí právnická osoba,
která při provozování rozhlasového nebo televizního vysílání nebo
při vydávání tisku od 3 dnů před zahájením voleb do zastupitelstva
kraje a ve dnech voleb do zastupitelstva kraje publikuje
předvolební průzkumy.
(2) Za tento správní delikt lze uložit pokutu až do výše
500 000 Kč. Pokutu uloží krajský úřad, v hlavním městě Praze
Magistrát hlavního města Prahy, místně příslušný podle sídla
právnické osoby. Řízení o uložení pokuty lze zahájit do 3 měsíců
ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Při stanovení výše
pokuty se přihlédne k závažnosti a způsobu protiprávního jednání.
Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštního právního
předpisu.26) Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo
právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena. Pokuta je příjmem
kraje, který ji uložil; to platí obdobně i pro hlavní město Prahu.
------------------------------------------------------------------
26) § 15 odst. 2 písm. a) zákona č. 468/1991 Sb., o provozování
rozhlasového a televizního vysílání, ve znění zákona
č. 301/1995 Sb.
HLAVA X
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ
§ 59
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou
a) jednací řád Státní volební komise,
b) způsob a postup ověřování způsobilosti pro výkon funkce
zaměstnance obce zařazeného do pověřeného obecního úřadu,
pověřeného činností na úseku voleb,
c) v dohodě s Českým statistickým úřadem
1. postup obecních úřadů, pověřených obecních úřadů a krajských
úřadů při úschově a archivaci hlasovacích lístků a ostatní
volební dokumentace,
2. vzor kandidátní listiny, vzor hlasovacího lístku, osvědčení
o zvolení, vzory tiskopisů pro zjišťování a zpracování
výsledků hlasování ve volbách do zastupitelstva kraje, vzory
dalších dokumentů a způsob zajištění tisku hlasovacích
lístků,
3. formu spolupráce orgánů státní správy při kontrole
správnosti údajů uváděných politickými stranami, politickými
hnutími a koalicemi při podávání kandidátních listin a při
předávání podkladů z kandidátních listin pro vytvoření
registrů a číselníků kandidátů a kandidujících politických
stran, politických hnutí a koalic Českým statistickým úřadem
a losování Státní volební komise,
d) v dohodě s Ministerstvem práce a sociálních věcí
a s Ministerstvem financí výši zvláštní odměny za výkon funkce
člena okrskové volební komise, způsob její úhrady a výplaty.
§ 60
Při nových volbách (§ 51) a dodatečných volbách (§ 47) se
volí členové zastupitelstva kraje pouze na zbývající část
funkčního období.
§ 61
Lhůty
(1) Do běhu lhůty se nezapočítává den, kdy došlo ke
skutečnosti určující počátek lhůty; to neplatí, jde-li o lhůtu
určenou podle hodin.
(2) Lhůty určené podle hodin končí uplynutím hodiny, která se
svým označením shoduje s hodinou, kdy došlo ke skutečnosti
určující počátek lhůty.
(3) Lhůta určená podle dnů je zachována, je-li poslední den
lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu, a to nejpozději do
16.00 hodin.
(4) Lhůty nelze prodloužit ani prominout jejich zmeškání.
§ 62
(1) Úkoly ředitele krajského úřadu stanovené tímto zákonem
plní v době nepřítomnosti přednosty okresního úřadu jeho zástupce.
(2) Neplní-li starosta nebo jeho zástupce úkoly stanovené
tímto zákonem nebo není-li starosta a jeho zástupce zvolen, plní
v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a to i po stanovené lhůtě,
ředitel krajského úřadu. Při plnění těchto úkolů má ředitel
krajského úřadu postavení volebního orgánu.
§ 63
Výdaje orgánů státní správy, krajů, obcí, měst, městských
obvodů a městských částí a okrskových volebních komisí spojené
s volbami do zastupitelstev krajů se hradí ze státního rozpočtu.
§ 64
Konají-li se volby do zastupitelstev krajů společně v tytéž
dny s volbami do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu Parlamentu
České republiky anebo s volbami do zastupitelstev v obcích, plní
okrskové volební komise zřízené podle tohoto zákona i úkoly
okrskových volebních komisí pro tyto další volby. V hlavním městě
Praze se okrskové volební komise zřizují podle zvláštních
zákonů.27)
------------------------------------------------------------------
27) Zákon č. 152/1994 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky
a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 64a
Dnem voleb podle tohoto zákona se rozumí první volební den,
nestanoví-li tento zákon jinak.
§ 65
Na postup podle tohoto zákona se správní řád, s výjimkou
postupu podle § 57 a 58, nevztahuje.
§ 66
Dojde-li ke změně území kraje v době po vyhlášení voleb do
zastupitelstva kraje, probíhají volby do zastupitelstva kraje na
území kraje v den vyhlášení voleb.
§ 67
Na opatření učiněná příslušnými volebními orgány k přípravě
provedení tohoto zákona již před počátkem jeho účinnosti se hledí
tak, jako by byla učiněna za jeho účinnosti, pokud jsou s tímto
zákonem v souladu.
§ 68
Konají-li se první volby do zastupitelstev krajů ve lhůtě
kratší než 4 měsíce po nabytí účinnosti tohoto zákona,
a) prokazují potřebné znalosti zkouškou na úseku voleb pouze
zaměstnanci okresního úřadu v sídle kraje,
b) kontrolu hlasování a sčítání hlasů okrskovou volební komisí
podle § 36 mohou provádět zaměstnanci okresního úřadu pověření
činností na úseku voleb.
§ 69
(1) Pro první volby do zastupitelstev krajů se stanovuje
počet členů zastupitelstva kraje takto:
a) v kraji do 600 000 obyvatel 45 členů,
b) v kraji nad 600 000 obyvatel do 900 000 obyvatel 55 členů,
c) v kraji nad 900 000 obyvatel 65 členů.
(2) Pro stanovení počtu členů zastupitelstva kraje je
rozhodující počet obyvatel kraje k 1. lednu roku, v němž se první
volby do zastupitelstva kraje konají.
(3) Počet členů zastupitelstva kraje, který má být zvolen, se
zveřejní do 5 dnů po nabytí účinnosti tohoto zákona na úředních
deskách obecních úřadů v příslušném územním obvodu kraje. Rovněž
se zveřejní způsobem v místě obvyklým.
§ 69a
Působnosti stanovené krajskému úřadu nebo pověřenému obecnímu
úřadu podle tohoto zákona jsou výkonem přenesené působnosti.
ČÁST DRUHÁ
Změna občanského soudního řádu
§ 70
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona
č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb.,
zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona
č. 180/1990 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb.,
zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993 Sb., zákona
č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb.,
zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 84/1995 Sb., zákona
č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb.,
zákona č. 247/1995 Sb., nálezu Ústavního soudu České republiky
č. 31/1996 Sb., zákona č. 142/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu
České republiky č. 269/1996 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona
č. 227/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 91/1998 Sb.,
zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona
č. 360/1999 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 2/2000 Sb., zákona
č. 27/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 46/2000 Sb.
a zákona č. 105/2000 Sb., se mění takto:
Za § 200u se vkládají nové § 200v a 200w, které včetně
poznámky pod čarou č. 34f) znějí:
"§ 200v
(1) Jestliže okresní úřad v sídle kraje, stanovený zvláštním
právním předpisem,34f) rozhodl o
a) odmítnutí kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva kraje,
může se politická strana, politické hnutí nebo koalice, která
kandidátní listinu podala, obrátit na soud s návrhem na vydání
rozhodnutí o zaregistrování této kandidátní listiny,
b) škrtnutí kandidáta na kandidátní listině pro volby do
zastupitelstva kraje, může se politická strana, politické hnutí
nebo koalice, která kandidátní listinu podala, i tento kandidát
obrátit na soud s návrhem na vydání rozhodnutí o ponechání
kandidáta na kandidátní listině,
c) provedení registrace kandidátní listiny pro volby do
zastupitelstva kraje, mohou se ostatní politické strany,
politická hnutí nebo koalice, které kandidátní listinu podaly,
obrátit na soud s návrhem na vydání rozhodnutí o zrušení
registrace.
(2) Účastníkem řízení podle odstavce 1 je navrhovatel
a příslušný okresní úřad v sídle kraje, v případě odstavce 1
písm. c) i politická strana, politické hnutí nebo koalice, jejíž
registrace je napadena.
(3) Soud rozhodne bez jednání usnesením, a to do 15 dnů.
(4) Proti rozhodnutí soudu nejsou přípustné opravné
prostředky.
§ 200w
(1) Každý občan zapsaný do seznamu voličů ve volebním okrsku,
kde byl člen zastupitelstva kraje volen, jakož i každá politická
strana, politické hnutí nebo koalice, jejíž kandidátní listina
byla zaregistrována pro volby do tohoto zastupitelstva, se může
obrátit na soud s návrhem na
a) vydání rozhodnutí o neplatnosti hlasování,
b) vydání rozhodnutí o neplatnosti voleb,
c) vydání rozhodnutí o neplatnosti volby kandidáta.
(2) Účastníkem řízení podle odstavce 1 písm. a) a b) je
navrhovatel a okresní úřad v sídle kraje. Účastníkem řízení podle
odstavce 1 písm. c) je navrhovatel, příslušný okresní úřad v sídle
kraje a ten, jehož volba členem zastupitelstva kraje byla
napadena.
(3) Jestliže zastupitelstvo kraje nebo ministr vnitra
vyslovili zánik mandátu člena zastupitelstva kraje, může se člen
zastupitelstva kraje, jemuž takto mandát zanikl, nebo politická
strana, politické hnutí a koalice, které podaly kandidátní listinu
v kraji, obrátit na soud s návrhem na zrušení usnesení
zastupitelstva kraje nebo rozhodnutí ministra vnitra, kterým byl
zánik mandátu vysloven.
(4) Účastníkem řízení podle odstavce 3 je navrhovatel
a příslušný kraj, jehož zastupitelstvo zánik mandátu vyslovilo,
nebo Ministerstvo vnitra, vyslovil-li zánik mandátu ministr
vnitra.
(5) Soud o návrhu rozhodne bez jednání usnesením, a to do
20 dnů.
(6) Usnesení o neplatnosti hlasování a usnesení o neplatnosti
voleb podle odstavce 1 se doručuje účastníkům řízení a ministru
vnitra. Usnesení podle odstavce 3 o zrušení usnesení
zastupitelstva kraje nebo rozhodnutí ministra vnitra, kterým byl
vysloven zánik mandátu, se doručuje účastníkům řízení, a není-li
účastníkem příslušný kraj nebo Ministerstvo vnitra, doručuje se
usnesení soudu i tomuto subjektu.
(7) Proti rozhodnutí soudu nejsou přípustné opravné
prostředky.
------------------------------------------------------------------
34f) Zákon č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů
a o změně některých zákonů.".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o zřízení ministerstev a jiných
ústředních orgánů státní správy České republiky
§ 71
V § 12 odst. 1 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev
a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění
zákona č. 21/1993 Sb. a zákona č. 148/1998 Sb., se na konci
písmene k) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno l), které
zní:
"l) volby do Parlamentu České republiky a do zastupitelstev územní
samosprávy.".
ČÁST ČTVRTÁ
ÚČINNOST
§ 72
Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem prvního kalendářního
měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
v z. Rychetský v. r.
|