Zákony
Zákon o volbách do zastupitelstev obcí
Zákon číslo:
Oficiální název: 491/2001 Sb. ZÁKON ze dne 6. prosince 2001 o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů.
Změna: 230/2002 Sb., 238/1992 Sb., 283/2005 Sb.
Zákony na webu Ministerstva vnitra:
* Zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 230/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 96/2005 Sb. a nálezu Ústavního soudu vyhlášeného pod č. 283/2005 Sb. (pdf 219 kB)
* Vyhláška č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění vyhlášky č. 401/2002 Sb., vyhlášky č. 565/2002 Sb. a vyhlášky č. 251/2006 Sb. (pdf 116 kB)
491/2001 Sb. ZÁKON ze dne 6. prosince 2001 o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů
Změna: 230/2002 Sb.
§ 1-77 ČÁST PRVNÍ VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
§ 1-5 HLAVA I OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 4 Právo volit
§ 5 Právo být volen
§ 6-19 HLAVA II VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 7 Státní volební komise
§ 8 Ministerstvo vnitra
§ 9 Český statistický úřad
§ 10 Krajský úřad
§ 11 zrušen
§ 12 Pověřený obecní úřad
§ 13 Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory
§ 14 Obecní úřad
§ 15 Starosta
§ 16 Okrsková volební komise
§ 20-25 HLAVA III KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20 Volební strana
§ 21 Kandidátní listiny
§ 23 Projednání a registrace kandidátních listin
§ 24 Vzdání se a odvolání kandidatury
§ 25 Hlasovací lístky
§ 26-39 HLAVA IV HLASOVÁNÍ
§ 26 Volební okrsky
§ 27 Volební obvody
§ 28 Seznamy voličů
§ 29 Informování voličů
§ 30 Volební kampaň
§ 31 Volební místnost
§ 32 Zahájení hlasování
§ 33 Zásady hlasování
§ 34 Způsob hlasování
§ 35 Pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním okolí
§ 39 Ukončení hlasování
§ 40-54 HLAVA V ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
§ 40 Sčítání hlasů okrskovou volební komisí
§ 41 Posuzování hlasovacích lístků
§ 42 Zápis o průběhu a výsledku hlasování
§ 43 Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
§ 45 Zjišťování výsledku voleb
§ 46 Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce
§ 47 Vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstva obce
§ 48 Zvláštní ustanovení pro územně členěná statutární města a pro hlavní město Prahu
§ 49 Informování volebních stran při volbách do zastupitelstev obcí
§ 51 Vyhlášení celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí
§ 52 Ukončení činnosti okrskové volební komise
§ 53 Osvědčení o zvolení
§ 54 Dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování
§ 55-58 HLAVA VI VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŮ, NOVÉ VOLBY
§ 55 Vznik a zánik mandátu
§ 56 Nastupování náhradníků
§ 58 Nové volby
§ 59-61 HLAVA VII SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 62-63 HLAVA VIII NÁROKY ČLENŮ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ A NÁROKY KANDIDÁTŮ
§ 62 Nároky členů okrskových volebních komisí
§ 63 Nároky kandidátů
§ 64-65 HLAVA IX PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 66-77 HLAVA X USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 67 Lhůty
§ 74 Zmocňovací ustanovení
§ 78 ČÁST DRUHÁ Změna občanského soudního řádu
§ 79 ČÁST TŘETÍ Změna zákona o volbách do zastupitelstev v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 80 ČÁST ČTVRTÁ Změna zákona o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 81 ČÁST PÁTÁ Změna zákona o občanských průkazech
§ 82 ČÁST ŠESTÁ ÚČINNOST
491/2001 Sb.
ZÁKON
ze dne 6. prosince 2001
o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů
Změna: 230/2002 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Tento zákon upravuje podmínky výkonu volebního práva,
organizaci voleb do zastupitelstev obcí1) a rozsah soudního
přezkumu pro volby do zastupitelstev obcí.
(2) Funkční období zastupitelstev obcí je čtyřleté.2) Volby
do zastupitelstev obcí se konají ve lhůtě počínající třicátým dnem
před uplynutím funkčního období a končící dnem jeho uplynutí.
------------------------------------------------------------------
1) § 15 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení).
§ 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze.
2) Čl. 102 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
§ 2
Volby do zastupitelstev obcí se konají na základě
všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným
hlasováním2) podle zásad poměrného zastoupení.
------------------------------------------------------------------
2) Čl. 102 ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
§ 3
(1) Volby do zastupitelstev obcí vyhlašuje, nestanoví-li
tento zákon jinak, prezident republiky nejpozději 90 dnů před
jejich konáním. Vyhlášení voleb se uveřejňuje ve Sbírce zákonů. Za
den vyhlášení voleb se považuje den, kdy byla rozeslána částka
Sbírky zákonů, v níž bylo rozhodnutí o vyhlášení voleb uveřejněno.
(2) Volby do zastupitelstev obcí se konají ve 2 dnech ve
všech obcích, městech, městech se zvláštním postavením,3) hlavním
městě Praze, městských obvodech a městských částech, pokud tento
zákon nestanoví jinak (§ 54 a 58).
(3) Konají-li se volby ve 2 dnech, jsou jimi pátek a sobota.
V první den voleb začíná hlasování ve 14.00 hodin a končí ve
22.00 hodin. Ve druhý den voleb začíná hlasování v 8.00 hodin
a končí ve 14.00 hodin. Dnem voleb se podle tohoto zákona rozumí
první den voleb, nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování
(§ 54) a nové volby (§ 58) se konají v jednom dni. Hlasování
začíná v 7.00 hodin a končí ve 22.00 hodin, pokud v tomto zákoně
není stanoveno jinak (§ 39).
------------------------------------------------------------------
3) § 4 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 4
Právo volit
(1) Právo volit do zastupitelstva obce, města nebo hlavního
města Prahy má občan obce4) za předpokladu, že jde o státního
občana České republiky, který alespoň v den voleb, a konají-li se
volby ve dvou dnech, druhý den voleb, dosáhl věku nejméně 18 let,
je v den voleb v této obci, městě nebo v hlavním městě Praze
přihlášen k trvalému pobytu,5) a státní občan jiného státu, který
v den voleb, a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb,
dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb v této obci, městě nebo
hlavním městě Praze přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo
volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika
vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, (dále
jen "volič"); do zastupitelstva městského obvodu nebo městské
části města se zvláštním postavením (dále jen "územně členěné
statutární město") anebo městské části hlavního města Prahy6) má
právo volit ten volič, který je v den voleb přihlášen k trvalému
pobytu v tomto městském obvodu nebo městské části.
(2) Překážkami výkonu volebního práva jsou
a) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu výkonu trestu
odnětí svobody,
b) zbavení způsobilosti k právním úkonům,7)
c) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu ochrany
zdraví lidu,8) nebo
d) výkon vojenské základní nebo náhradní služby,9) vyžaduje-li to
plnění povinností z této služby vyplývajících, nebo služba
vojáka z povolání v zahraničí.10)
------------------------------------------------------------------
4) § 16 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 6 zákona č. 131/2000 Sb.
5) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech
a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel).
6) § 15 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 4 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb.
7) § 10 a 855 občanského zákoníku.
8) § 5 odst. 2 písm. b) a § 9 odst. 4 písm. a) zákona č. 20/1966
Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona č. 548/1991 Sb.
a zákona č. 258/2000 Sb.
9) § 16 až 18 zákona č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti
a o vojenských správních úřadech (branný zákon).
10) § 40 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání.
§ 5
Právo být volen
(1) Členem zastupitelstva obce může být zvolen každý volič,
u kterého není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4 odst.
2 písm. a) a b); členem zastupitelstva městského obvodu nebo
městské části územně členěného statutárního města nebo městské
části hlavního města Prahy může být zvolen ten volič, u kterého
není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a)
a b) a který je v den voleb v tomto městském obvodu nebo městské
části přihlášen k trvalému pobytu.
(2) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného
statutárního města nebo hlavního města Prahy je neslučitelná
s funkcí vykonávanou zaměstnancem této obce, města, územně
členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy zařazeným
do obecního nebo městského úřadu této obce nebo města nebo
Magistrátu hlavního města Prahy; funkce člena zastupitelstva
městského obvodu nebo městské části je neslučitelná s funkcí
vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu tohoto městského
obvodu nebo městské části a s funkcí vykonávanou zaměstnancem
zařazeným do magistrátu příslušného územně členěného statutárního
města nebo hlavního města Prahy; funkce člena zastupitelstva
územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy je
neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu
městského obvodu nebo městské části tohoto města; funkce člena
zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města
nebo hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části je
neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do
pověřeného obecního úřadu11) nebo krajského nebo finančního úřadu.
(3) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného
statutárního města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo
městské části (dále jen "zastupitelstvo obce") je neslučitelná
podle odstavce 2 pouze za podmínky, že zaměstnanec vykonává přímo
státní správu vztahující se k územní působnosti příslušné obce,
města, územně členěného statutárního města, hlavního města Prahy,
městského obvodu nebo městské části (dále jen "obec"), nebo za
podmínky, že jde o zaměstnance jmenovaného starostou, primátorem,
v hlavním městě Praze primátorem hlavního města Prahy nebo
starostou městské části, hejtmanem nebo radou kraje, obce, města,
hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části.
------------------------------------------------------------------
11) 64 zákona č. 128/2000 Sb.
HLAVA II
VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 6
Volebními orgány podle tohoto zákona jsou
a) Státní volební komise,
b) Ministerstvo vnitra,
c) Český statistický úřad,
d) krajský úřad, Magistrát hlavního města Prahy (dále jen "krajský
úřad"),
e) pověřený obecní úřad,11) v hlavním městě Praze Magistrát
hlavního města Prahy, ve městech Brně, Ostravě a Plzni
magistráty těchto měst (dále jen "pověřený obecní úřad"),
f) obecní úřad v obcích, v nichž rada obce zřídila alespoň 2
odbory obecního úřadu,12) a v obcích, v nichž je pověřený
obecní úřad, v hlavním městě Praze úřad městské části, v němž
rada městské části zřídila alespoň 2 odbory,12) ve městech
Brně, Ostravě a Plzni úřad městské části nebo městského obvodu
(dále jen "obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2
odbory"),
g) obecní úřad, městský úřad, magistrát územně nečleněného
statutárního města, úřad městské části nebo městského obvodu
územně členěného statutárního města a úřad městské části
hlavního města Prahy (dále jen "obecní úřad"),
h) starosta, primátor ve statutárním městě, které není územně
členěno, a v hlavním městě Praze starosta městské části (dále
jen "starosta"),
i) okrsková volební komise.
------------------------------------------------------------------
11) 64 zákona č. 128/2000 Sb.
12) § 109 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 94 odst. 2 písm. b) zákona č. 131/2000 Sb.
§ 7
Státní volební komise
(1) Státní volební komise, vytvořená podle zvláštního
právního předpisu,13) je rovněž stálým volebním orgánem i na úseku
voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Státní volební komise
a) koordinuje přípravu, organizaci, průběh a provedení voleb do
zastupitelstev obcí,
b) vykonává dohled nad zabezpečením úkonů nezbytných pro
organizačně technické provádění voleb do zastupitelstev obcí,
c) vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky voleb do zastupitelstev
obcí,
d) vydává povolení k přítomnosti dalších osob při sčítání hlasů
okrskovou volební komisí.
------------------------------------------------------------------
13) § 6 a násl. zákona č. 130/2000 Sb., o volbách do
zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů.
§ 8
Ministerstvo vnitra
(1) Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy na
úseku voleb do zastupitelstev obcí.14)
(2) Ministerstvo vnitra na úseku voleb do zastupitelstev
obcí, nových, dodatečných nebo opakovaných voleb
a) metodicky řídí a kontroluje organizační a technickou přípravu,
průběh a provedení voleb,
b) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni kraje,
c) vydává seznam registrovaných politických stran a politických
hnutí15) a poskytuje ho krajským úřadům,
d) zajišťuje ověřování způsobilosti na úseku voleb pro zaměstnance
kraje zařazeného do krajského úřadu s výjimkou Magistrátu
hlavního města Prahy pověřeného činností na úseku voleb, který
prokáže zkouškou potřebné znalosti; o kladném výsledku ověření
způsobilosti vydá osvědčení; ověření způsobilosti na úseku
voleb nahrazuje prokázání zvláštní odborné způsobilosti podle
zvláštního právního předpisu,16)
e) poskytuje informace z evidence pobytu osob a z evidence pobytu
cizinců pro účely vedení stálého seznamu voličů a dodatku
stálého seznamu voličů,
f) zajišťuje tisk volebních materiálů a organizačně zajišťuje tisk
hlasovacích lístků.
------------------------------------------------------------------
14) § 12 odst. 1 písm. l) zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení
ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České
republiky, ve znění zákona č. 21/1993 Sb., zákona č. 148/1998
Sb., zákona č. 130/2000 Sb. a zákona č. 239/2000 Sb.
15) § 9 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických
stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 340/2000
Sb.
16) § 72 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení).
Vyhláška č. 345/2000 Sb., o ověřování zvláštní odborné
způsobilosti zaměstnanců obcí, krajů, hlavního města Prahy,
městských částí hlavního města Prahy a okresních úřadů, osob
stojících v čele zvláštních orgánů zřízených na základě
zvláštních zákonů a předsedů komisí, kterým byl svěřen výkon
přenesené působnosti (vyhláška o zvláštní odborné
způsobilosti), ve znění vyhlášky č. 427/2000 Sb.
§ 9
Český statistický úřad
(1) Český statistický úřad vypracovává závazný systém
zjišťování a zpracování výsledků voleb do zastupitelstev obcí,
vyhotovuje příslušné programové vybavení pro účely zpracování
výsledků voleb a poskytuje výsledky voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Český statistický úřad dále
a) zabezpečuje technicky systém zpracování výsledků voleb do
zastupitelstev obcí17) podle odstavce 1 na pracovištích
vytvářených u Státní volební komise, u krajských úřadů,
pověřených obecních úřadů, v hlavním městě Praze u úřadů
městských částí a ve městech Brně, Ostravě a Plzni u úřadů
městských částí a městských obvodů; při tom spolupracuje
s Ministerstvem vnitra, krajskými úřady a obecními úřady,
b) vyhotovuje zápisy o výsledcích voleb do zastupitelstev obcí,
c) zpracovává celkové údaje o výsledcích voleb do zastupitelstev
obcí,
d) technicky zajišťuje dostupnost a poskytování průběžných
a celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí,
e) pro jednotlivá pracoviště podle písmene a) zabezpečuje
zaměstnance Českého statistického úřadu pověřené zjišťováním
a zpracováním výsledků voleb do zastupitelstev obcí a potřebný
počet dalších osob pro zajištění zpracování a poskytování
výsledků voleb a provádí jejich školení,
f) provádí školení určených členů okrskových volebních komisí
k systému zjišťování a zpracování výsledku hlasování,
g) vydává písemný doklad ve formě počítačové sestavy, který
osvědčuje okrskovým volebním komisím, že výsledek hlasování
z volebního okrsku byl do dalšího zpracování převzat bezchybně,
h) na pracovišti u pověřených obecních úřadů zabezpečuje předání
souhrnných informací o výsledku voleb na úrovni obcí v písemné
formě volebním stranám, jejichž kandidátní listina byla pro
volby do zastupitelstva obce zaregistrována; v rámci
technického řešení podle odstavce 1 také zabezpečuje předávání
informací v elektronické formě u krajských úřadů nebo
pověřených obecních úřadů,
i) vyhotovuje registry a číselníky kandidátů a volebních stran,
j) řeší stížnosti na funkci technických zařízení a příslušného
programového vybavení použitých při zpracování výsledků voleb
do zastupitelstev obcí,
k) po vyhlášení celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí
Státní volební komisí na vyžádání poskytuje informace
o výsledcích voleb do zastupitelstev obcí,
l) předává zápisy o průběhu a výsledku hlasování převzatých od
okrskových volebních komisí do úschovy nejpozději 10 dnů po
ukončení zpracování příslušnému obecnímu úřadu.
(3) Pouze zaměstnanec Českého statistického úřadu, který má
pověření podle odstavce 2 písm. e), je oprávněn
a) zdržovat se v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá
hlasy (§ 40 odst. 1),
b) převzít stejnopis zápisu o průběhu a výsledku hlasování
a výsledek hlasování na technickém nosiči dat (§ 43 odst. 1),
c) stanovit lhůtu k odstranění chyb a předání nového zápisu
o průběhu a výsledku hlasování (§ 43 odst. 2),
d) vydat pokyn k ukončení zasedání okrskové volební komise po
převzetí bezchybného zápisu o průběhu a výsledku hlasování
(§ 43 odst. 3),
e) poskytovat předběžné výsledky voleb do zastupitelstva obce
(§ 43 odst. 3),
f) vyhotovit a podepsat zápis o výsledku voleb do zastupitelstva
obce (§ 46 odst. 1 a 3),
g) zaslat souhrnné informace o výsledku voleb na úrovni obce na
adresu zmocněnců volebních stran a na adresu nezávislých
kandidátů (§ 49).
------------------------------------------------------------------
17) § 4 odst. 2 písm. c) zákona č. 89/1995 sb., o státní
statistické službě, ve znění zákona č. 411/2000 Sb.
§ 10
Krajský úřad
(1) Krajský úřad
a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, průběh a provedení
voleb v kraji,
b) ukládá pokuty podle tohoto zákona,
c) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech,
d) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění
potřebných technických zařízení a pracovních sil,
e) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni obce, s výjimkou městských částí a městských obvodů,
f) ověřuje způsobilost na úseku voleb pro zaměstnance obce,
v jejímž obecním úřadu jsou zřízeny alespoň 2 odbory s výjimkou
pověřených obecních úřadů, pověřeného činností na úseku voleb,
který prokáže zkouškou potřebné znalosti; o kladném výsledku
ověření způsobilosti vydá osvědčení; ověření způsobilosti na
úseku voleb nahrazuje prokázání zvláštní odborné způsobilosti
podle zvláštního právního předpisu,18)
g) zajišťuje archivaci volební dokumentace,
h) plní další úkoly podle tohoto zákona.
(2) Činnosti podle odstavce 1 může vykonávat pouze
zaměstnanec kraje zařazený do krajského úřadu, který má osvědčení
podle § 8 odst. 2 písm. d).
------------------------------------------------------------------
18) § 113 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 84 zákona č. 131/2000 Sb., ve znění zákona č. 145/2001 Sb.
Vyhláška č. 345/2000 Sb., ve znění vyhlášky č. 427/2000 Sb.
§ 11
zrušen
§ 12
Pověřený obecní úřad
(1) Pověřený obecní úřad
a) projednává a registruje kandidátní listiny pro volby do
zastupitelstev obcí náležejících do jeho územního obvodu
s výjimkou obcí, kde působí obecní úřady podle § 6 písm. g),
b) informuje starosty obcí náležejících do jeho územního obvodu
s výjimkou obcí, kde působí obecní úřady podle § 6 písm. g),
o registraci kandidátních listin nejpozději 48 dnů přede dnem
voleb,
c) losuje pořadí volebních stran na hlasovacím lístku pro volby do
zastupitelstev obcí náležejících do jeho územního obvodu
s výjimkou obcí, kde působí obecní úřady podle § 6 písm. g),
d) zajišťuje tisk hlasovacích lístků v obcích náležejících do jeho
územního obvodu s výjimkou obcí, kde působí obecní úřady podle
§ 6 písm. g),
e) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění
potřebných technických zařízení a pracovních sil,
f) vyhlašuje výsledky voleb do zastupitelstev obcí náležejících do
jeho územního obvodu s výjimkou obcí, kde působí obecní úřady
podle § 6 písm. g),
g) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni městských částí a městských obvodů,
h) zajišťuje archivaci volební dokumentace,
i) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech,
j) kontroluje sčítání hlasů okrskovou volební komisí.
(2) Pouze zaměstnanec, který má osvědčení podle zvláštního
právního předpisu,20) je oprávněn
a) převzít kandidátní listiny (§ 21 odst. 3),
b) potvrdit podání kandidátní listiny (§ 21 odst. 3),
c) projednat a registrovat kandidátní listiny (§ 23),
d) převzít listinu o odvolání zmocněnce (§ 22 odst. 4),
e) vyhotovit a zaslat rozhodnutí o registraci, o odmítnutí
kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní
listině (§ 23 odst. 3 až 5),
f) převzít prohlášení o vzdání se kandidatury a o jejím odvolání
(§ 24 odst. 3),
g) změnit označení pořadí kandidátů na kandidátní listině (§ 24
odst. 4),
h) vylosovat pořadí volebních stran na hlasovacím lístku (§ 25
odst. 3),
i) podepsat zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce (§ 46
odst. 3),
j) provádět kontrolu průběhu hlasování a kontrolu sčítání hlasů
(§ 38).
------------------------------------------------------------------
20) § 12 odst. 1 písm. d) zákona č. 130/2000 Sb.
§ 13
Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory
(1) Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory,
a) projednává a registruje kandidátní listiny pro volby do
zastupitelstva obce,
b) informuje starostu o registraci kandidátních listin,
c) losuje pořadí volebních stran na hlasovacím lístku,
d) zajišťuje tisk hlasovacích lístků,
e) vyhlašuje výsledky voleb v obci,
f) zajišťuje archivaci volební dokumentace.
(2) Pouze zaměstnanec, který má osvědčení podle § 11 odst.
1 písm. d), je oprávněn činit úkony uvedené v § 12 odst. 2.
§ 14
Obecní úřad
Obecní úřad
a) zajišťuje volební místnosti pro okrskové volební komise,
zejména jejich vybavení a potřebné pracovní síly,
b) vede stálý seznam voličů a dodatek stálého seznamu voličů
(§ 28 odst. 1 až 4),
c) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na
úrovni volebního okrsku,
d) zajišťuje archivaci volební dokumentace převzaté od okrskových
volebních komisí,
e) plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 15
Starosta
Starosta
a) stanovuje stálé volební okrsky,
b) informuje voliče o době a místě konání voleb do zastupitelstva
obce,
c) zajišťuje distribuci hlasovacích lístků voličům,
d) stanovuje s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku ve
lhůtě 60 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva obce minimální
počet členů okrskové volební komise, a to tak, aby počet členů
byl nejméně 6, s výjimkou volebních okrsků do 300 voličů, kde
může být okrsková volební komise čtyřčlenná,
e) svolává první zasedání okrskové volební komise tak, aby se
uskutečnilo nejpozději do 21 dnů přede dnem voleb,
f) jmenuje a odvolává zapisovatele okrskové volební komise (dále
jen "zapisovatel"),
g) poskytuje každé volební straně, jejíž kandidátní listina byla
zaregistrována, informace o počtu a sídlech volebních okrsků
zveřejněním na úřední desce obecního úřadu do 45 dnů přede dnem
voleb,
h) plní další úkoly stanovené tímto zákonem.
§ 16
Okrsková volební komise
Okrsková volební komise
a) dbá o pořádek ve volební místnosti,
b) zajišťuje a dozírá na průběh hlasování,
c) sčítá hlasy a vyhotovuje zápis o průběhu a výsledku hlasování,
d) odevzdává volební dokumentaci do úschovy obecnímu úřadu
s výjimkou jednoho stejnopisu zápisu o průběhu a výsledku
hlasování.
§ 17
(1) Členem okrskové volební komise může být státní občan
České republiky a státní občan jiného státu, jemuž právo volit
přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána
a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, je přihlášen
k trvalému pobytu v obci na území České republiky a
a) který alespoň v den složení slibu dosáhl věku nejméně 18 let,
b) u něhož nenastala překážka výkonu volebního práva, a
c) který není kandidátem pro volby do zastupitelstva obce, pro
které je okrsková volební komise vytvořena.
(2) Každá volební strana (§ 20 odst. 1), jejíž kandidátní
listina byla zaregistrována pro volby do zastupitelstva obce, může
delegovat nejpozději do 30 dnů přede dnem voleb jednoho člena
a jednoho náhradníka do okrskové volební komise v každém volebním
okrsku, ve kterém se do příslušného zastupitelstva volí. Není-li
takto dosaženo nejnižšího stanoveného počtu členů okrskové volební
komise podle § 15 písm. d), jmenuje členy na neobsazená místa
starosta. V případě, kdy počet členů okrskové volební komise
poklesne pod stanovený počet v průběhu voleb do zastupitelstva
obce a nejsou-li náhradníci z týchž volebních stran, jejichž
zástupcům zaniklo členství, jmenuje starosta na neobsazená místa
další členy komise.
(3) Delegováním členů a náhradníků podle odstavce 2 věty
první se rozumí doručení jejich seznamu starostovi. Seznam musí
obsahovat jméno a příjmení, datum narození a místo, kde je člen,
popřípadě náhradník přihlášen k trvalému pobytu, a podpis
zmocněnce volební strany; tvoří-li volební stranu nezávislý
kandidát, podpis tohoto kandidáta. Dále může obsahovat i údaj, do
které okrskové volební komise mají být delegovaní členové
a náhradníci zařazeni; pokud tento údaj chybí, zařadí je do
okrskových volebních komisí starosta.
(4) Členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu
tohoto znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně
vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony
a jinými právními předpisy České republiky." Slib skládá
delegovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu.
(5) Členství v okrskové volební komisi zaniká
a) dnem ukončení činnosti okrskové volební komise (§ 52),
b) úmrtím,
c) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné
prohlášení o vzdání se funkce člena okrskové volební komise;
toto písemné prohlášení nelze vzít zpět,
d) okamžikem, kdy předseda okrskové volební komise obdrží písemné
odvolání člena okrskové volební komise tím, kdo jej delegoval
nebo jmenoval, nebo
e) ve dny voleb, trvá-li nepřítomnost člena okrskové volební
komise ve volební místnosti bez souhlasu komise déle než 3
hodiny.
(6) Zapisovatel, kterým může být pouze státní občan České
republiky, je členem okrskové volební komise s hlasem poradním,
při hlasování se do počtu členů okrskové volební komise
nezapočítává. Zapisovatel může okrskové volební komisi předkládat
návrhy, pořizuje zápisy z jednání komise. Zapisovatel skládá slib
ve znění a způsobem uvedeným v odstavci 4. Je jmenován starostou
nejpozději 20 dnů před prvním zasedáním okrskové volební komise.
Přestane-li zapisovatel vykonávat svoji funkci, musí být
neprodleně jmenován nový zapisovatel.
§ 18
(1) Za člena okrskové volební komise, jehož členství zaniklo
podle § 17 odst. 5, povolá předseda okrskové volební komise
prostřednictvím starosty náhradníka téže volební strany; náhradník
se stává členem okrskové volební komise složením slibu podle § 17
odst. 4. Nastanou-li skutečnosti uvedené v § 17 odst. 5 písm. b)
až e) a nejsou-li náhradníci, upozorní předseda okrskové volební
komise starostu, který postupuje podle § 17 odst. 2.
(2) Okrsková volební komise je usnášeníschopná, je-li
přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů s právem
hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro ně nadpoloviční
většina přítomných členů. Při rovnosti hlasů se návrh pokládá za
zamítnutý.
(3) Okrsková volební komise na svém prvním zasedání určí
losem ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí
zapisovatel. Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební
komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů
vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování
předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda
okrskové volební komise; do losování místopředsedy okrskové
volební komise nebude zařazen předseda okrskové volební komise.
(4) Předseda okrskové volební komise může jednotlivými úkony
pověřit ostatní členy okrskové volební komise.
§ 19
Činnost volebních orgánů je výkonem státní správy.
HLAVA III
KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20
Volební strana
(1) Volební stranou podle tohoto zákona mohou být
registrované politické strany a politická hnutí,15) jejichž
činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislí kandidáti,
sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran
nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů.
(2) Politická strana a politické hnutí může být součástí
pouze jedné volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce.
Podává-li politická strana a politické hnutí kandidátní listinu
samostatně, nemůže již být pro volby do téhož zastupitelstva obce
součástí jiné volební strany.
(3) Kandidát může kandidovat pouze na jedné kandidátní
listině volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce,
a jsou-li vytvořeny volební obvody, pouze v jednom volebním
obvodu.
------------------------------------------------------------------
15) § 9 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických
stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 340/2000
Sb.
§ 21
Kandidátní listiny
(1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou
podávat volební strany. Každá volební strana může podat pro volby
do téhož zastupitelstva obce pouze 1 kandidátní listinu; volí-li
se do téhož zastupitelstva obce ve dvou nebo více volebních
obvodech, může volební strana podat kandidátní listinu v každém
volebním obvodě.
(2) Pověřený obecní úřad zveřejní na úřední desce, popřípadě
způsobem v místě obvyklým nejpozději 85 dnů přede dnem voleb
seznam obecních úřadů v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory,
kterým se podávají kandidátní listiny přímo (§ 13), a seznam obcí,
ze kterých se kandidátní listiny podávají příslušnému pověřenému
obecnímu úřadu (§ 12).
(3) Kandidátní listiny se podávají nejpozději do 16.00 hodin
66 dnů přede dnem voleb registračnímu úřadu, kterým je pro účely
tohoto zákona obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2
odbory; pro ostatní obce je registračním úřadem pověřený obecní
úřad. Registrační úřad potvrdí podání kandidátní listiny zmocněnci
volební strany (§ 22 odst. 4) nebo nezávislému kandidátu.
(4) Tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát nebo sdružení
nezávislých kandidátů, připojí volební strana ke kandidátní
listině petici podepsanou voliči podporujícími její kandidaturu.
V záhlaví petice a na každé její další straně musí být uveden
název volební strany, název zastupitelstva obce, do kterého
volební strana kandiduje, a rok konání voleb. Vedle podpisu voliče
musí být uvedeno jeho jméno, příjmení, datum narození a místo, kde
je přihlášen k trvalému pobytu, jinak tento hlas pro podporu
volební strany nelze započítat. Nezapočítávají se také podpisy
kandidátů samých. Potřebný počet podpisů voličů je stanoven
v příloze k tomuto zákonu; číslo vypočtené podle přílohy se
zaokrouhluje na celé číslo směrem nahoru. Potřebný počet podpisů
na peticích uveřejní registrační úřad na úřední desce nejpozději
85 dnů přede dnem voleb.
§ 22
(1) Kandidátní listina obsahuje
a) název zastupitelstva obce,
b) označení volebního obvodu, jsou-li volební obvody vytvořeny,
c) název volební strany a označení, o jaký typ volební strany
podle § 20 odst. 1 jde, s uvedením názvu politických stran
a politických hnutí,
d) jména a příjmení kandidátů, jejich věk a povolání, část obce,
nečlení-li se obec na části, obec, kde jsou přihlášeni
k trvalému pobytu, název politické strany nebo politického
hnutí, jehož jsou členy, nebo údaj, že nejsou členy žádné
politické strany nebo politického hnutí (dále jen "bez
politické příslušnosti"),
e) pořadí na kandidátní listině vyjádřené pomocí arabského čísla,
f) jméno a příjmení zmocněnce volební strany a jeho náhradníka
s uvedením místa, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu,
není-li volební stranou nezávislý kandidát,
g) jde-li o koalici, název politické strany nebo politického
hnutí, které kandidáta navrhlo,
h) jde-li o sdružení politických stran nebo politických hnutí
a nezávislých kandidátů, označení politické strany nebo
politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo označení, že
jde o nezávislého kandidáta,
i) podpis zmocněnce volební strany; u nezávislého kandidáta podpis
kandidáta; podává-li kandidátní listinu politická strana,
politické hnutí nebo jejich koalice anebo sdružení politických
stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, jméno
a příjmení, označení funkce a podpis osoby oprávněné jednat
jejich jménem, popřípadě jménem organizační jednotky, je-li
ustavena.15)
(2) Volební strana může na kandidátní listině uvést nejvýše
tolik kandidátů, kolik činí počet členů volených do příslušného
zastupitelstva obce. Jsou-li pro volby do zastupitelstva obce
vytvořeny volební obvody, může volební strana na kandidátní
listině pro každý volební obvod uvést nejvýše tolik kandidátů,
kolik členů tohoto zastupitelstva má být v tomto volebním obvodu
voleno. V obcích, kde se má volit 7 a méně členů zastupitelstva
obce, volební strana může na kandidátní listině uvést nejvýše
tolik kandidátů, kolik činí počet členů volených do příslušného
zastupitelstva obce zvýšený o jednu třetinu a zaokrouhlený na celé
číslo dolů. Po uplynutí šedesátého dne přede dnem voleb do
zastupitelstva obce nelze již doplňovat do kandidátní listiny
další kandidáty ani vzájemně měnit jejich pořadí.
(3) Ke kandidátní listině musí být přiloženo vlastnoručně
podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou,
že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě tyto překážky
pominou ke dni voleb do zastupitelstva obce a že nedal souhlas
k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do
téhož zastupitelstva obce. Na prohlášení kandidát dále uvede
místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, a datum narození.
(4) Volební strana, s výjimkou nezávislého kandidáta, činí
úkony ve volebních věcech prostřednictvím svého zmocněnce.
Zmocněncem nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba, která je takto
označena na kandidátní listině; nemůže jím být osoba mladší 18
let, osoba zbavená způsobilosti k právním úkonům nebo kandidát.
Úkony zmocněnce je volební strana vázána. Svého zmocněnce může
volební strana písemně odvolat; zmocnění zaniká okamžikem doručení
tohoto odvolání registračnímu úřadu.
------------------------------------------------------------------
15) § 9 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických
stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 340/2000
Sb.
§ 23
Projednání a registrace kandidátních listin
(1) Registrační úřad přezkoumá ve lhůtě od 66 do 60 dnů přede
dnem voleb do zastupitelstva obce předložené kandidátní listiny.
Nemá-li kandidátní listina náležitosti podle § 22 nebo
obsahuje-li nesprávné údaje nebo není-li k ní připojena petice
podle § 21 odst. 4, popřípadě petice neobsahuje potřebný počet
podpisů, vyzve registrační úřad písemně prostřednictvím zmocněnce
volební stranu nebo nezávislého kandidáta nejpozději 58 dnů přede
dnem voleb, aby závady odstranil do 53 dnů přede dnem voleb. Ve
stejné lhůtě může vady na kandidátní listině odstranit zmocněnec
volební strany nebo nezávislý kandidát i bez výzvy registračního
úřadu.
(2) Pokud volební strana ve stanovené lhůtě závady
neodstraní, rozhodne registrační úřad ve lhůtě do 48 dnů přede
dnem voleb o škrtnutí
a) kandidáta na kandidátní listině, pokud k ní není přiloženo
prohlášení podle § 22 odst. 3 nebo toto prohlášení je nesprávné
či neúplné,
b) kandidáta v případě, že je uveden na více kandidátních
listinách, a to na kandidátní listině, k níž není připojeno
prohlášení podle § 22 odst. 3; podepsal-li kandidát prohlášení
u více kandidátních listin, škrtne jej registrační úřad na
všech kandidátních listinách,
c) kandidátů, kteří jsou na kandidátních listinách uvedeni nad
nejvyšší stanovený počet podle § 22 odst. 2,
d) kandidáta, u něhož nejsou uvedeny údaje podle § 22 odst. 1
písm. d), g) a h), popřípadě jsou-li tyto údaje nesprávné či
neúplné,
e) kandidáta, který nesplňuje podmínky volitelnosti podle § 5
odst. 1.
(3) Registrační úřad ve lhůtě do 48 dnů přede dnem voleb do
zastupitelstva obce rozhodne
a) o registraci kandidátní listiny splňující náležitosti podle
tohoto zákona,
b) o odmítnutí kandidátní listiny, jestliže není podána podle
§ 21 nebo kandidátní listina neobsahuje náležitosti podle § 22
a nápravy nelze dosáhnout postupem podle odstavců 1 a 2;
v případě, že politická strana nebo politické hnutí je součástí
více volebních stran pro volby do téhož zastupitelstva obce,
odmítne registrační úřad tu kandidátní listinu, která
neobsahuje náležitosti podle § 22 odst. 1 písm. i),
obsahují-li tyto náležitosti všechny kandidátní listiny,
odmítne všechny.
(4) Registrační úřad neprodleně vyhotoví rozhodnutí
o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí
kandidáta na kandidátní listině a zašle je tomu, kdo je oprávněn
domáhat se ochrany u soudu proti tomuto rozhodnutí. Současně se
rozhodnutí vyvěsí na úřední desce registračního úřadu a vyznačí se
na něm den vyvěšení. Za doručené se rozhodnutí považuje třetím
dnem ode dne vyvěšení.
(5) Rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny
nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině musí obsahovat
výrok, odůvodnění a poučení o odvolání. Výrok obsahuje rozhodnutí
ve věci s uvedením ustanovení právního předpisu, podle něhož bylo
rozhodnuto. V odůvodnění se uvede, které skutečnosti byly
podkladem pro rozhodnutí. Odůvodnění není třeba v případě
rozhodnutí o provedení registrace. V písemném vyhotovení
rozhodnutí se uvede registrační úřad, který rozhodnutí vydal,
a datum vydání rozhodnutí. Rozhodnutí musí být opatřené úředním
razítkem a podpisem s uvedením jména a příjmení zaměstnance obce,
jejíž úřad plní funkci registračního úřadu.
(6) Na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního
předpisu21) provede registrační úřad zaregistrování kandidátní
listiny i po lhůtě stanovené v odstavci 3, nejpozději však 20 dnů
přede dnem voleb. Proti tomuto zaregistrování nelze podat opravný
prostředek.
(7) Registrace je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístků.
(8) Nedosahuje-li souhrnný počet kandidátů uvedených na všech
registrovaných kandidátních listinách nadpoloviční většiny počtu
členů zastupitelstva obce, který má být volen, popřípadě je menší
než 5, volby se v této obci nekonají.
------------------------------------------------------------------
21) § 58 a 200k občanského soudního řádu.
§ 24
Vzdání se a odvolání kandidatury
(1) Kandidát se může do 48 hodin před zahájením voleb vzdát
písemně své kandidatury.
(2) U kandidátních listin podaných politickými stranami,
politickými hnutími nebo jejich koalicemi může do 48 hodin před
zahájením voleb písemně odvolat kandidaturu kandidáta též
zmocněnec.
(3) Prohlášení o vzdání se nebo o odvolání kandidatury nelze
vzít zpět. Prohlášení je nutno doručit příslušnému registračnímu
úřadu.
(4) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání
kandidáta učiněno před registrací kandidátní listiny, takovýto
kandidát nebude uveden na hlasovacím lístku; registrační úřad
změní označení pořadí kandidátů na kandidátní listině posunutím
číselné řady.
(5) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání
kandidáta učiněno po registraci kandidátní listiny, zůstávají
údaje o kandidátu na kandidátní listině, avšak při zjišťování
výsledku voleb do zastupitelstva obce se k hlasům pro něj
odevzdaným nepřihlíží; zároveň se snižuje počet kandidátů
příslušné volební strany (§ 45 odst. 1 a 4). Registrační úřad
zajistí zveřejnění prohlášení ve všech volebních místnostech na
území obce, pokud je obdrží do 48 hodin před zahájením voleb do
zastupitelstva obce.
§ 25
Hlasovací lístky
(1) Po registraci kandidátních listin zajistí registrační
úřad tisk hlasovacích lístků.
(2) V záhlaví každého hlasovacího lístku musí být uveden
název obce a počet členů zastupitelstva, který má být zvolen.
Jsou-li vytvořeny volební obvody, uvede se v záhlaví hlasovacího
lístku též označení volebního obvodu a počet členů zastupitelstva,
který má být v daném obvodu zvolen. Hlasovací lístky jsou opatřeny
razítkem příslušné obce téže barvy, které musí být na všech
hlasovacích lístcích umístěno na stejném místě. Hlasovací lístky
pro volby do zastupitelstev územně členěných statutárních měst
a do Zastupitelstva hlavního města Prahy jsou označeny na levém
okraji svislým barevným pruhem.
(3) Kandidáti každé volební strany jsou uvedeni na společném
hlasovacím lístku v pořadí určeném volební stranou, a to
v samostatných zarámovaných sloupcích. Sloupce jsou umístěny vedle
sebe; není-li to pro počet volebních stran možné, pokračují
sloupce v následující řadě. Pořadí volebních stran stanoví
registrační úřad losem po uplynutí lhůt podle § 23 odst. 3,
popřípadě podle § 23 odst. 6. Každý sloupec je nadepsán názvem
a vylosovaným číslem volební strany. V záhlaví sloupce je dále
umístěn čtvereček v případě, že jsou v tomto sloupci alespoň 2
kandidáti. U každého kandidáta se uvede jeho jméno, příjmení, věk,
povolání, část obce, nebo nečlení-li se obec na části, obec, ve
které je kandidát přihlášen k trvalému pobytu, a název politické
strany nebo politického hnutí, jejímž je kandidát členem,
popřípadě údaj o tom, že je bez politické příslušnosti. Je-li
volební stranou sdružení politických stran nebo politických hnutí
a nezávislých kandidátů, uvede se navíc i označení politické
strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo
označení, že jde o nezávislého kandidáta. Je-li volební stranou
koalice politických stran a politických hnutí, uvede se navíc
označení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta
navrhlo. Názvy politických stran a politických hnutí se uvádějí ve
zkratce.15) Před jménem kandidáta se umístí rámeček a pořadové
číslo kandidáta označené arabskou číslicí. Správnost údajů
o volební straně a jejích kandidátech na hlasovacím lístku má
právo zmocněnec volební strany, o nezávislém kandidátovi tento
kandidát, ověřit před jeho vytištěním, pokud tohoto práva využije
do 2 pracovních dnů po výzvě registračního úřadu.
(4) Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva
mohou být vytištěny oboustranně, přičemž pro označení všech
volebních stran i pro údaje o všech kandidátech musí být použito
stejných druhů a velikostí písma a pro hlasovací lístky použito
papíru téže barvy, jakosti a rozměrů.
(5) Starosta zajistí, aby hlasovací lístky byly dodány všem
voličům nejpozději 3 dny přede dnem voleb a v den voleb všem
okrskovým volebním komisím. V obcích, kde není starosta, zajistí
povinnost starosty podle věty prvé místostarosta; není-li v obci
ani místostarosta, zajistí tuto povinnost ředitel krajského úřadu
a v hlavním městě Praze ředitel Magistrátu (dále jen "ředitel
krajského úřadu").
(6) V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích lístcích
předaných voličům se hlasovací lístky nepřetiskují, registrační
úřad zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách ve všech
volebních místnostech na území obce s uvedením správného údaje.
------------------------------------------------------------------
15) § 9 zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických
stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 340/2000
Sb.
HLAVA IV
HLASOVÁNÍ
§ 26
Volební okrsky
(1) Pro odevzdání hlasovacích lístků a pro sčítání hlasů se
vytvářejí v každé obci stálé volební okrsky; volební okrsky lze
měnit pouze v případech:
a) zvýšení nebo snížení počtu voličů ve volebním okrsku o jednu
třetinu,
b) změny hranic obce v místech, kde je území této obce osídleno,
c) změny hranic městských obvodů nebo městských částí,
d) kdy hranice volebního okrsku není shodná s hranicí volebního
obvodu pro volby do Senátu nebo volebního obvodu pro volby do
zastupitelstev obcí (§ 27).
(2) Volební okrsky a volební místnost pro každý volební
okrsek stanoví starosta.
(3) Volební okrsky se vytvářejí tak, aby zahrnovaly přibližně
1000 voličů. Pro vzdálené části obce lze vytvořit samostatné
volební okrsky i pro menší počet voličů.
(4) Volební okrsky nelze měnit v době od vyhlášení voleb22)
do vyhlášení celkových výsledků voleb Státní volební komisí.
(5) Pro odevzdání hlasovacích lístků a pro sčítání hlasů se
vytvářejí v území vojenského újezdu, kde se volí do Poslanecké
sněmovny, do Senátu nebo do zastupitelstev krajů, samostatné
volební okrsky. Zápis o průběhu a výsledku hlasování předává
vojenský újezd Hradiště Magistrátu města Karlovy Vary, vojenský
újezd Boletice Městskému úřadu Český Krumlov, vojenský újezd Brdy
Městskému úřadu Příbram, vojenský újezd Libavá Magistrátu města
Olomouc a vojenský újezd Březina Městskému úřadu Vyškov.
------------------------------------------------------------------
22) § 3 odst. 1 zákona č. 130/2000 Sb.
§ 1 odst. 3 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu
České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů,
ve znění zákona č. 204/2000 Sb.
§ 27
Volební obvody
(1) Obec tvoří jeden volební obvod. Zastupitelstvo obce může
nejpozději 85 dnů přede dnem konání voleb vytvořit více volebních
obvodů:
a) v obcích s počtem obyvatel do 10 000 tak, aby se v každém
volebním obvodu volilo nejméně 5 členů zastupitelstva obce,
b) v obcích s počtem obyvatel od 10 001 do 50 000 obyvatel tak,
aby se v každém volebním obvodu volilo nejméně 7 členů
zastupitelstva obce,
c) v obcích s počtem obyvatel nad 50 000 tak, aby se v každém
volebním obvodu volilo nejméně 9 členů zastupitelstva obce.
(2) V hlavním městě Praze a v územně členěných statutárních
městech může být městská část nebo městský obvod součástí pouze
jednoho volebního obvodu.
(3) Seznam vytvořených volebních obvodů, jejich popis, počty
členů zastupitelstva obce, kteří mají být v jednotlivých volebních
obvodech voleni, a potřebný počet podpisů pro nezávislého
kandidáta a sdružení nezávislých kandidátů zveřejní starosta do
2 dnů po vytvoření volebních obvodů na úřední desce, popřípadě
i způsobem v místě obvyklým.
§ 28
Seznamy voličů
(1) Stálý seznam voličů vede obecní úřad pro voliče, kteří
jsou v této obci přihlášeni k trvalému pobytu. Voliče, který není
státním občanem České republiky, zapíše na jeho vlastní žádost
obecní úřad do dodatku stálého seznamu voličů vedeného jen pro
volby podle tohoto zákona, jestliže tento volič prokáže státní
občanství státu, jehož občanům právo volit přiznává mezinárodní
úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve
Sbírce mezinárodních smluv, a dále přihlášení se k trvalému pobytu
v obci. Z dodatku stálého seznamu voličů lze voliče vyškrtnout na
jeho vlastní žádost nebo z důvodu pozbytí práva volit.
(2) Občan, který po sestavení stálého seznamu voličů nabude
nebo pozbude práva volit, bude do tohoto seznamu zapsán nebo
z něho vyškrtnut. Každý volič může být zapsán pouze v jednom
stálém seznamu voličů nebo dodatku stálého seznamu voličů (dále
jen "seznam"). Každý volič si může v úředních hodinách na obecním
úřadě ověřit, zda je zapsán v seznamu; může požadovat doplnění
údajů nebo provedení oprav. Obecní úřad je povinen do 48 hodin
žadateli vyhovět nebo mu v této lhůtě písemně sdělit důvody, proč
žádosti vyhovět nelze.
(3) U voliče, u kterého nastala překážka ve výkonu volebního
práva (§ 4 odst. 2), se tato skutečnost poznamená v seznamu.
(4) Dva dny přede dnem voleb obecní úřad seznam v 16.00 hodin
uzavře. Okrskovým volebním komisím předá výpisy ze seznamu, které
obsahují soupis voličů oprávněných volit v jejich volebním okrsku;
výpisy ze seznamu obsahují poznámku podle odstavce 3.
§ 29
Informování voličů
(1) Starosta zveřejní způsobem v místě obvyklým nejpozději do
15 dnů přede dnem voleb oznámení o době a místu konání voleb
v obci. Bylo-li na území obce zřízeno více volebních okrsků,
uvede, které části obce náležejí do jednotlivých volebních okrsků,
a oznámení zveřejní na území každého z nich. Zároveň starosta
v oznámení uvede adresy volebních místností, a jsou-li v obci
vytvořeny volební obvody, jejich popis.
(2) Starosta v oznámení upozorní voliče na povinnost prokázat
při hlasování totožnost a státní občanství České republiky nebo
státní občanství státu, jehož příslušníci jsou oprávněni na území
České republiky volit podle § 4 odst. 1, a uvede další potřebné
údaje nutné k nerušenému průběhu voleb.
(3) V obci, ve které se zřizuje výbor pro národnostní menšiny
podle zvláštního zákona,23) se oznámení podle odstavců 1 a 2
zveřejní i v jazyce příslušné národností menšiny.
------------------------------------------------------------------
23) § 117 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb., ve znění zákona č.
273/2001 Sb.
§ 30
Volební kampaň
(1) Pro volební kampaň starosta může vyhradit plochu pro
vylepení volebních plakátů, a to nejméně 10 dnů přede dnem voleb.
Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě rovnosti
kandidujících volebních stran.
(2) V době počínající třetím dnem přede dnem voleb a končící
ukončením hlasování nesmějí být žádným způsobem zveřejňovány
výsledky předvolebních a volebních průzkumů.
(3) Ve dny voleb je zakázána volební agitace a propagace pro
volební strany i nezávislé kandidáty v objektu, v němž je umístěna
volební místnost, a v jeho bezprostředním okolí.
§ 31
Volební místnost
(1) Volební místnost musí být vybavena volební schránkou,
přenosnou volební schránkou, dostatečným množstvím hlasovacích
lístků a prázdných obálek opatřených úředním razítkem (dále jen
"úřední obálka"), psacími potřebami, výpisy ze seznamu a tímto
zákonem, který musí být voličům na jejich žádost zapůjčen
k nahlédnutí.
(2) Úřední obálky musí být neprůhledné, stejné velikosti,
papíru stejné jakosti a barvy. Konají-li se volby do
zastupitelstev obcí společně s jinými volbami, musí být úřední
obálka pro volby do zastupitelstev obcí odlišná od obálky pro jiné
volby.
(3) Ve volebních místnostech jsou pro úpravu hlasovacích
lístků určeny zvláštní prostory oddělené tak, aby byla zajištěna
tajnost hlasování. Počet těchto prostorů určí starosta
s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku.
(4) Ve volební místnosti musí být na viditelném místě vyvěšen
hlasovací lístek označený nápisem "vzor" a prohlášení o vzdání se
nebo odvolání kandidatury, pokud byla doručena do 48 hodin před
zahájením voleb.
(5) Na objektu, ve kterém se nachází volební místnost, se
vyvěsí státní vlajka a ve volební místnosti se na důstojném místě
umístí velký státní znak.24)
------------------------------------------------------------------
24) Zákon č. 3/1993 Sb., o státních symbolech České republiky, ve
znění zákona č. 154/1998 Sb.
§ 32
Zahájení hlasování
(1) Předseda okrskové volební komise je povinen zkontrolovat
před zahájením hlasování, zda je volební místnost vybavena podle
§ 31, a před ostatními členy okrskové volební komise zapečetí
zkontrolovanou a prázdnou volební schránku a přenosnou volební
schránku.
(2) Po provedení kontroly podle odstavce 1 prohlásí předseda
okrskové volební komise volby za zahájené.
§ 33
Zásady hlasování
(1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.
(2) Voliči předstupují před okrskovou volební komisi
a hlasují v pořadí, v jakém se dostavili do volební místnosti.
(3) Volič po příchodu do volební místnosti prokáže svou
totožnost a státní občanství České republiky, popřípadě státní
občanství státu, jehož občané jsou oprávněni volit na území České
republiky. Totožnost a státní občanství prokáže volič občanským
průkazem25) nebo cestovním pasem České republiky,26) jde-li
o cizince, průkazem o povolení k pobytu.27) Po záznamu ve výpisu
ze seznamu obdrží od okrskové volební komise úřední obálku. Na
žádost voliče mu okrsková volební komise dodá za chybějící nebo
jinak označený hlasovací lístek jiný.
(4) Voliče, který není zapsán ve výpisu ze seznamu a který
prokáže své právo hlasovat ve volebním okrsku, okrsková volební
komise dopíše do výpisu ze seznamu dodatečně a umožní mu
hlasování.
(5) Neprokáže-li volič svou totožnost a státní občanství
České republiky, popřípadě státní občanství státu, jehož občané
jsou oprávněni volit na území České republiky, nebude mu hlasování
umožněno.
(6) V prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístků nesmí
být nikdo přítomen zároveň s voličem, a to ani člen okrskové
volební komise. Volič, který nemůže sám upravit hlasovací lístek
pro tělesnou vadu nebo proto, že nemůže číst nebo psát, si může
vzít s sebou do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístků
jiného voliče, nikoli však člena okrskové volební komise, aby za
něj hlasovací lístek upravil a vložil do úřední obálky.
(7) Volič může požádat ze závažných, zejména zdravotních,
důvodů obecní úřad a v den voleb okrskovou volební komisi o to,
aby mohl hlasovat mimo volební místnost, a to pouze v územním
obvodu volebního okrsku, pro který byla okrsková volební komise
zřízena. V takovém případě okrsková volební komise vyšle k voliči
2 své členy s přenosnou volební schránkou, úřední obálkou
a hlasovacími lístky. Při hlasování postupují členové okrskové
volební komise tak, aby byla zachována tajnost hlasování.
------------------------------------------------------------------
25) § 2 zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech.
26) § 5 zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně
zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění
pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech).
27) § 81 zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České
republiky a o změně některých zákonů.
§ 34
Způsob hlasování
(1) Po obdržení hlasovacích lístků a úřední obálky vstoupí
volič do prostoru určeného k úpravě hlasovacích lístků (§ 31 odst.
3).
(2) Volič může volit nejvýše tolik kandidátů, kolik členů
zastupitelstva obce má být zvoleno.
(3) Volič může na hlasovacím lístku označit v rámečku před
jménem kandidáta křížkem toho kandidáta, pro kterého hlasuje, a to
v kterémkoliv ze sloupců, v nichž jsou uvedeni kandidáti
jednotlivých volebních stran.
(4) Volič může na hlasovacím lístku označit křížkem ve
čtverečku v záhlaví sloupce s kandidáty volební strany nejvýše
jednu volební stranu. Zároveň může označit v rámečku před jménem
kandidáta křížkem další kandidáty, pro které hlasuje, a to
v libovolných samostatných sloupcích, ve kterých jsou uvedeny
ostatní volební strany. Takto volí předně jednotlivě označené
kandidáty, dále tolik kandidátů označené volební strany, kolik
činí rozdíl počtu členů zastupitelstva, kteří mají být zvoleni,
a označených jednotlivých kandidátů, a to v pořadí, v němž jsou
kandidáti označené volební strany uvedeni v jejím sloupci.
(5) Po úpravě hlasovacího lístku podle odstavců 3 a 4 jej
volič vloží do úřední obálky, kterou obdržel od okrskové volební
komise. V územně členěných statutárních městech a v hlavním městě
Praze volič vloží hlasovací lístek pro volby do zastupitelstva
územně členěného statutárního města nebo do Zastupitelstva
hlavního města Prahy a hlasovací lístek pro volby do
zastupitelstva městského obvodu nebo městské části do jedné úřední
obálky.
(6) Volič po opuštění prostoru určeného pro úpravu
hlasovacích lístků vloží úřední obálku před okrskovou volební
komisí do volební schránky. Voliči, který se neodebral do tohoto
prostoru, komise hlasování neumožní.
§ 35
Pořádek ve volební místnosti
a v jejím bezprostředním okolí
Za pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním
okolí odpovídá předseda okrskové volební komise. Jeho pokyny
k zachování pořádku a důstojného průběhu hlasování jsou závazné
pro všechny přítomné.
§ 36
Členové okrskových volebních komisí a ti, kteří mají právo
být přítomni v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy
(§ 40 odst. 1), nesmějí poskytovat informace o průběhu a dílčích
výsledcích voleb, a to až do podepsání zápisu o průběhu a výsledku
hlasování. Zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličů, kteří
již hlasovali.
§ 37
(1) Po prvním dnu voleb zajistí okrsková volební komise
zapečetění volební schránky, popřípadě přenosné volební schránky
tak, aby do nich nebylo možné vkládat hlasovací lístky ani je
vybírat, a zabezpečí i ostatní volební dokumenty. Před zahájením
hlasování druhého dne voleb zkontroluje okrsková volební komise
neporušenost pečetí a sejme je.
(2) Nastanou-li okolnosti, které znemožňují zahájit
hlasování, pokračovat v něm nebo je ukončit, může okrsková volební
komise odročit zahájení hlasování na pozdější hodinu nebo je
přerušit nebo prodloužit dobu hlasování, nejdéle však o 1 hodinu.
Okrsková volební komise o takovém opatření vyrozumí voliče
způsobem v místě obvyklým a příslušný registrační úřad. V případě,
že hlasování je přerušeno, zapečetí okrsková volební komise
volební dokumenty a volební schránku, popřípadě přenosnou volební
schránku způsobem podle odstavce 1. Při opětovném zahájení
hlasování předseda za přítomnosti ostatních členů okrskové volební
komise ověří neporušenost pečetí a sejme je. Skutečnosti týkající
se odročení, přerušení nebo prodloužení hlasování poznamená
okrsková volební komise v zápise o průběhu a výsledku hlasování.
§ 38
(1) Při hlasování může pověřený obecní úřad a krajský úřad
a při sčítání hlasů ve volební místnosti členy okrskové volební
komise může okresní úřad provést kontrolu na místě. Z provedené
kontroly vyhotoví záznam, který je součástí volební dokumentace.
(2) Pokyny pověřeného obecního nebo krajského úřadu jsou,
s výjimkou pokynů směřujících ke zjišťování výsledků hlasování,
pro okrskovou volební komisi závazné. Při zjištění drobných
nedostatků odstraní tyto předseda okrskové volební komise na pokyn
pověřeného obecního nebo krajského úřadu na místě ihned. V případě
zjištěných závažných nedostatků při hlasování dá pověřený obecní
nebo krajský úřad pokyn k jejich odstranění okrskové volební
komisi, která postupuje podle § 37.
§ 39
Ukončení hlasování
(1) Jakmile uplyne doba stanovená pro ukončení hlasování
uzavře se volební místnost, avšak před tím se umožní odvolit všem,
kteří jsou ve volební místnosti nebo před ní. Potom prohlásí
předseda okrskové volební komise hlasování za ukončené.
(2) Nekonají-li se volby do zastupitelstev obcí společně
s volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky,
Senátu Parlamentu České republiky nebo do zastupitelstev krajů,
může předseda okrskové volební komise ukončit hlasování, jestliže
již odvolili všichni voliči zapsaní do výpisu ze seznamu ve
volebním okrsku. S výjimkou obcí, kde je vytvořen jeden volební
okrsek, zapečetí předseda okrskové volební komise volební schránku
a přenosnou volební schránku tak, aby do nich nebylo možno vkládat
hlasovací lístky ani je vybírat, a sčítání hlasů zahájí ve 14.00
hodin druhého dne voleb poté, co zkontroluje neporušenost pečetí.
HLAVA V
ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB
DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
§ 40
Sčítání hlasů okrskovou volební komisí
(1) V místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy,
mají právo být přítomni zaměstnanci Českého statistického úřadu,
kteří mají pověření podle § 9 odst. 2 písm. e), zaměstnanci obce,
kteří mají osvědčení podle zvláštního právního předpisu,20)
členové Státní volební komise a jejího sekretariátu, jakož
i osoby, kterým k tomu dala povolení Státní volební komise.
(2) Po ukončení hlasování dá předseda okrskové volební komise
soustředit nepoužité hlasovací lístky a nepoužité úřední obálky
a zapečetí je s výjimkou nepoužitých hlasovacích lístků určených
ke sčítání hlasů (§ 42 odst. 3). Poté dá otevřít volební schránku.
V případě, že bylo okrskovou volební komisí na výslovnou žádost
jednotlivých voličů použito i přenosné volební schránky, komise
obsah schránek po jejich otevření smísí.
(3) Okrsková volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky
z volební schránky, spočítá úřední obálky a porovná počet úředních
obálek se záznamy ve výpisu ze seznamu. Neúřední obálky okrsková
volební komise vyloučí. Vyloučí i hlasovací lístky, které byly
nalezeny ve volební schránce, popřípadě přenosné volební schránce
bez úřední obálky.
(4) Po vynětí hlasovacích lístků z úředních obálek okrsková
volební komise sečte hlasy pro jednotlivé volební strany a pro
jednotlivé kandidáty. Počet hlasů odevzdaných pro volební stranu
je dán součtem všech hlasů, které obdrželi její kandidáti podle
odstavce 5. Hlasuje-li se v okrsku do zastupitelstva města nebo do
Zastupitelstva hlavního města Prahy a současně do zastupitelstva
městského obvodu nebo městské části, hlasovací lístky se před
sčítáním rozdělí podle jednotlivých druhů zastupitelstev, a poté
se sčítají zvlášť.
(5) Okrsková volební komise po posouzení hlasovacího lístku
(§ 41) započte platný hlas pro kandidáta takto:
a) jsou-li označeni pouze jednotliví kandidáti kterékoliv volební
strany, obdrží hlas každý označený kandidát,
b) je-li označena pouze volební strana, obdrží hlas každý kandidát
této volební strany, nejvýše však tolik kandidátů v pořadí dle
hlasovacího lístku, kolik činí počet volených členů
zastupitelstva,
c) je-li označena volební strana a zároveň jednotliví kandidáti
ostatních volebních stran, obdrží nejdříve hlas každý
jednotlivě označený kandidát ostatních volebních stran a poté
v pořadí dle hlasovacího lístku tolik kandidátů označené
volební strany, kolik činí rozdíl počtu volených členů
zastupitelstva a počtu jednotlivě označených kandidátů,
d) ke kandidátům, kteří se kandidatury vzdali nebo byli odvoláni
podle § 24, a k hlasům pro ně odevzdaným se nepřihlíží.
(6) Každý člen okrskové volební komise může nahlížet do
hlasovacích lístků. Předseda okrskové volební komise kontroluje
správnost sčítání hlasů.
------------------------------------------------------------------
20) § 12 odst. 1 písm. d) zákona č. 130/2000 Sb.
§ 41
Posuzování hlasovacích lístků
(1) Neplatný je hlasovací lístek, který není na předepsaném
tiskopise.
(2) Hlas voliče je neplatný,
a) jestliže neoznačil na hlasovacím lístku ani volební stranu, ani
žádného kandidáta,
b) označil-li na hlasovacím lístku křížkem ve čtverečku v záhlaví
sloupce volební strany více než jednu volební stranu,
c) označil-li na hlasovacím lístku křížkem v rámečku před jménem
kandidáta více kandidátů, než má být voleno členů
zastupitelstva obce, bez ohledu na to, že kandidát se
kandidatury vzdal nebo byla jeho kandidatura odvolána,
d) jestliže hlasovací lístek nebyl vložen do úřední obálky,
e) jestliže je hlasovací lístek přetržen,
f) je-li v úřední obálce několik hlasovacích lístků do téhož
zastupitelstva obce.
(3) Je-li na hlasovacím lístku označena volební strana
křížkem ve čtverečku v záhlaví jejího sloupce a současně jsou
označeni kandidáti této volební strany křížkem v rámečku před svým
jménem, k označení kandidátů se nepřihlíží.
(4) Poškození nebo přeložení hlasovacího lístku nemá vliv na
jeho platnost, pokud jsou z něho patrné potřebné údaje. K jiným
než zákonem stanoveným úpravám hlasovacího lístku se nepřihlíží.
(5) Platnost hlasovacího lístku potvrdí s konečnou platností
okrsková volební komise.
§ 42
Zápis o průběhu a výsledku hlasování
(1) Okrsková volební komise vyhotoví ve dvojím stejnopise
zápis o průběhu a výsledku hlasování. Zápis podepíší členové
okrskové volební komise; jestliže některý z členů této komise
podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.
(2) V zápise okrskové volební komise o hlasování ve volebním
okrsku se uvede
a) doba počátku a ukončení hlasování, popřípadě jeho odročení,
přerušení nebo prodloužení s uvedením důvodů,
b) celkový počet osob ve volebním okrsku zapsaných do výpisu ze
seznamu,
c) počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky,
d) počet odevzdaných úředních obálek,
e) počet platných hlasů odevzdaných pro každou volební stranu,
f) počet platných hlasů odevzdaných pro jednotlivé kandidáty,
g) stručný obsah oznámení a stížností, které byly podány okrskové
volební komisi, usnesení, která komise přijala, a jejich
stručné zdůvodnění.
(3) K uvedení údajů podle odstavce 2 písm. e) a f) využije
komise potřebný počet nepoužitých hlasovacích lístků, které po
ukončení hlasování pro tento účel výslovně označil předseda
okrskové volební komise za přítomnosti členů okrskové volební
komise.
(4) Využije-li okrsková volební komise pro vyhotovení zápisu
o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i pro vyhotovení údajů
na technickém nosiči počítač, využije programové vybavení dodané
Českým statistickým úřadem.
§ 43
Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
(1) Po podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování
předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové
volební komise předá 1 stejnopis zápisu o průběhu a výsledku
hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči
neprodleně Českému statistickému úřadu na pracovišti u pověřeného
obecního úřadu, s výjimkou hlavního města Prahy a měst Brna,
Ostravy a Plzně; v těchto městech předá předseda okrskové volební
komise nebo pověřený člen okrskové volební komise 1 stejnopis
zápisu o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i výsledek
hlasování na technickém nosiči neprodleně Českému statistickému
úřadu na pracovišti u úřadu městské části v hlavním městě Praze
a u úřadu městské části nebo městského obvodu ve městech Brno,
Ostrava a Plzeň.
(2) Jestliže se v předávaném zápisu o průběhu a výsledku
hlasování vyskytnou chyby, budou v případě, že je předseda
okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise
zmocněn k opravě chyb v zápisu o průběhu a výsledku hlasování, ve
spolupráci s nimi na místě odstraněny; pokud však není předseda
nebo pověřený člen okrskové volební komise k opravě těchto chyb
zmocněn nebo jde o chyby, jejichž oprava je možná pouze s využitím
materiálů uložených ve volební místnosti, bude zápis o průběhu
a výsledku hlasování odmítnut a stanovena lhůta k odstranění chyb
a předání nového zápisu o průběhu a výsledku hlasování. Nesplnění
povinnosti okrskové volební komise odevzdat na výzvu Českého
statistického úřadu zápis o průběhu a výsledku hlasování podle
odstavce 1 do 24 hodin po ukončení hlasování podle § 39, popřípadě
ve stanovené lhůtě je důvodem pro vyhlášení opakovaného hlasování
(§ 54) v příslušném volebním okrsku.
(3) Po převzetí zápisu o průběhu a výsledku hlasování do
dalšího zpracování obdrží předseda okrskové volební komise nebo
pověřený člen okrskové volební komise písemný doklad ve formě
počítačové sestavy osvědčující, že výsledek hlasování ve volebním
okrsku byl do dalšího zpracování převzat bezchybně. Předseda
okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise
z obce, ve které byl vytvořen pouze 1 volební okrsek, převezme
zároveň předběžné výsledky voleb do zastupitelstva této obce
a předá je starostovi, který je zveřejní způsobem v místě
obvyklým. Český statistický úřad zároveň vydá pokyn, že okrsková
volební komise může své zasedání ukončit. Tím není dotčen § 52.
(4) Předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen
okrskové volební komise předá výsledek hlasování za volební okrsek
členům okrskové volební komise. Volebním stranám, jejichž
kandidátní listina byla zaregistrována a které nemají v okrskové
volební komisi zastoupení, zašle předseda okrskové volební komise
prostřednictvím obecního úřadu neprodleně písemně výsledek
hlasování za volební okrsek na adresu zmocněnce nebo nezávislého
kandidáta.
(5) Okrsková volební komise zapečetí druhý stejnopis zápisu
o průběhu a výsledku hlasování, odevzdané hlasovací lístky
a úřední obálky, výpis ze seznamů, doklad o převzetí výsledku
hlasování do dalšího zpracování a případný zápis o kontrole
provedené pověřeným obecním úřadem nebo krajským úřadem a předá je
spolu s ostatní volební dokumentací do úschovy obecnímu úřadu.
§ 44
Každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla
zaregistrována, může sdělit nejpozději 15 dnů přede dnem voleb do
zastupitelstva obce kontaktní adresu pověřenému obecnímu úřadu
nebo krajskému úřadu. Český statistický úřad neprodleně sdělí
volebním stranám parametry pro technické připojení k pracovišti
u pověřeného obecního úřadu nebo krajského úřadu za účelem
předávání informací o výsledcích voleb na úrovni obce
v elektronické formě; připojení si zabezpečují volební strany na
vlastní náklady.
§ 45
Zjišťování výsledku voleb
(1) Český statistický úřad ze zápisů o průběhu a výsledku
hlasování předaných podle § 43 okrskovými volebními komisemi
zjistí, kolik hlasů bylo odevzdáno pro každého kandidáta na
kandidátní listině a kolik pro každou kandidátní listinu. Dále
zjistí celkový počet platných hlasů pro všechny kandidátní listiny
a která z kandidátních listin získala méně než 5 % z celkového
počtu platných hlasů poděleného voleným počtem členů
zastupitelstva a vynásobeného počtem jejích kandidátů, nejvýše
však voleným počtem členů zastupitelstva; k takovýmto kandidátním
listinám a hlasům pro ně odevzdaným se při dalším zjišťování
výsledků voleb a přidělování mandátů již nepřihlíží. Zjistí-li
Český statistický úřad, že do dalšího zjišťování výsledků voleb
nepostupují alespoň 2 kandidátní listiny, snižuje se hranice 5 %
postupně vždy o 1 % až do splnění uvedené podmínky. Dále zjistí,
zda bude takto obsazena alespoň nadpoloviční většina mandátů,
popřípadě celkový počet přidělených mandátů bude v rámci celé obce
větší než 5. Nebude-li uvedená podmínka splněna, snižuje dále
procentní hranici postupně vždy o další procento až do splnění
i této druhé podmínky. Byla-li pro volby do příslušného
zastupitelstva podána 1 kandidátní listina, k hranici 5 % se
nepřihlíží. Poté dělí celkový počet platných hlasů, který obdržela
postupující kandidátní listina, postupně čísly 1, 2, 3 a dále vždy
číslem o jedno vyšším tak, aby počet dělících operací odpovídal
počtu kandidátů, kteří jsou na kandidátní listině.
(2) Podíly vypočítané způsobem uvedeným v odstavci 1 seřadí
Český statistický úřad podle jejich velikosti až do počtu mandátů,
které mají být při volbách do zastupitelstva obce přiděleny. Za
každý podíl obsažený v této početní řadě získá kandidátní listina
jeden mandát. V případě rovnosti podílu je rozhodující celkový
počet hlasů, který získala kandidátní listina, a je-li i tento
stejný, rozhodne los.
(3) Český statistický úřad přikáže mandáty přidělené
kandidátní listině na ní uvedeným kandidátům podle pořadí, v jakém
jsou uvedeni na kandidátní listině, pokud nedojde ke změně pořadí
podle odstavce 4.
(4) Český statistický úřad vydělí celkový počet hlasů
odevzdaných pro volební stranu počtem kandidátů této volební
strany. Má-li některý z kandidátů nejméně o 10 % více hlasů, než
je takto stanovený průměr vyjádřený celým číslem bez zaokrouhlení,
postupuje v kandidátní listině na první místo. Je-li takových
kandidátů více, určí se jejich pořadí podle počtu hlasů, které
byly pro ně odevzdány; v případě rovnosti hlasů mezi postupujícími
kandidáty je rozhodující původní pořadí kandidátů na kandidátní
listině.
(5) Kandidáti, kteří neobdrželi mandát, se stávají náhradníky
v pořadí stanoveném podle odstavců 3 a 4. V případě rovnosti hlasů
je rozhodující pořadí kandidáta na kandidátní listině. Nezíská-li
kandidátní listina žádný mandát, kandidáti na ní uvedení se
náhradníky nestávají.
(6) Jestliže byly vytvořeny volební obvody, provede Český
statistický úřad úkony uvedené v odstavcích 1 až 5 pro každý
volební obvod zvlášť.
§ 46
Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce
(1) Český statistický úřad vyhotoví zápis o výsledku voleb do
zastupitelstva obce a po podepsání ho předá registračnímu úřadu.
(2) V zápise o výsledku voleb do zastupitelstva obce se uvede
a) počet volebních okrsků v obci, počet okrskových volebních
komisí, které předaly výsledek hlasování, a okrskové volební
komise, které nepředaly výsledky hlasování,
b) počet volebních obvodů, pokud byly vytvořeny,
c) celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze seznamů,
d) celkový počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky,
e) počet odevzdaných úředních obálek,
f) celkový počet platných hlasů odevzdaných pro každou volební
stranu,
g) počet platných hlasů odevzdaných pro jednotlivé kandidáty,
h) jména a příjmení kandidátů, kteří byli zvoleni do
zastupitelstva obce, a na kandidátní listině které volební
strany byli uvedeni,
i) jména a příjmení náhradníků jednotlivých volebních stran podle
§ 45 odst. 5.
(3) Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce podepíše
a) zaměstnanec obce, jejíž úřad plní funkci registračního úřadu,
b) zaměstnanec Českého statistického úřadu.
§ 47
Vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstva obce
Registrační úřad vyhlásí výsledky voleb zveřejněním zápisu
o výsledku voleb do zastupitelstva obce na úřední desce
registračního úřadu bezodkladně po jeho odsouhlasení a podepsání.
Pověřený obecní úřad zároveň zajistí zveřejnění zápisu o výsledku
voleb do zastupitelstva obce na úřední desce obce, pro kterou byl
registračním úřadem.
§ 48
Zvláštní ustanovení pro územně členěná
statutární města a pro hlavní město Prahu
(1) Úřad městské části v hlavním městě Praze a úřad městského
obvodu nebo městské části ve městech Brně, Ostravě a Plzni
a) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště
Českého statistického úřadu při přejímce, kontrole a zpracování
zápisů o průběhu a výsledku hlasování, přebíraných od
okrskových volebních komisí ve svém územním obvodu,
b) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění
potřebných technických zařízení a pracovních sil pro vstup
výsledku hlasování z jednotlivých volebních okrsků do systému
zpracování na tomto pracovišti.
(2) Okrsková volební komise vyhotoví zápis o hlasování ve
volebním okrsku (§ 42) zvlášť pro volby do zastupitelstev
městských obvodů nebo městských částí a zvlášť pro volby do
zastupitelstev územně členěných statutárních měst nebo pro volby
do Zastupitelstva hlavního města Prahy.
(3) Při předání stejnopisu zápisu vyhotoveného podle § 42
týkajícího se voleb do zastupitelstva městského obvodu nebo
městské části a voleb do zastupitelstva územně členěného
statutárního města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy
postupuje okrsková volební komise podle § 43 odst. 1.
§ 49
Informování volebních stran při volbách
do zastupitelstev obcí
Český statistický úřad zašle neprodleně souhrnné informace
o výsledku voleb do zastupitelstev obcí ve správním obvodu
pověřeného obecního úřadu v písemné formě zmocněncům volebních
stran a nezávislým kandidátům, jejichž kandidátní listina byla
v obci zaregistrována, a na vyžádání jim předá informace
o výsledku voleb na úrovni pověřeného obecního úřadu nebo kraje
v elektronické formě.
§ 50
(1) Český statistický úřad zpracuje zápis o výsledku voleb do
zastupitelstev obcí a předá ho Státní volební komisi.
(2) V zápise o výsledku voleb se uvede
a) celkový počet obcí, ve kterých bylo zvoleno zastupitelstvo,
b) celkový počet osob zapsaných ve výpisech ze seznamů,
c) celkový počet voličů, kterým byly vydány úřední obálky,
d) celkový počet zvolených členů zastupitelstev obcí podle
volebních stran,
e) seznam obcí, ve kterých volby neproběhly (§ 23 odst. 8),
a obcí, v nichž bude na základě § 43 odst. 2 vyhlášeno
opakované hlasování.
§ 51
Vyhlášení celkových výsledků voleb
do zastupitelstev obcí
Státní volební komise vyhlašuje a uveřejňuje celkové výsledky
voleb do zastupitelstev obcí.
§ 52
Ukončení činnosti okrskové volební komise
(1) Činnost okrskové volební komise při volbách do
zastupitelstva obce je ukončena patnáctým dnem po vyhlášení
výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(2) Činnost okrskové volební komise v obci, kde byl podán
návrh na neplatnost hlasování nebo neplatnost voleb (§ 60), končí
a) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento
návrh byl soudem zamítnut,
b) patnáctý den po uveřejnění výsledků opakovaného hlasování
v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným
a opakuje se v rámci volebního procesu pouze hlasování,
c) dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento
návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se celý volební
proces.
(3) Činnost okrskové volební komise v obci, kde nebyl
odevzdán zápis o průběhu a výsledku hlasování podle § 43 odst. 2,
končí patnáctý den po uveřejnění výsledků opakovaného hlasování.
§ 53
Osvědčení o zvolení
Registrační úřad vydá kandidátům zvoleným za členy
zastupitelstva obce osvědčení o zvolení, a to nejpozději do
prvního zasedání zastupitelstva. V případě, kdy soud shledá
oprávněným návrh na neplatnost volby kandidáta, vydá registrační
úřad do 7 dnů po právní moci rozhodnutí o neplatnosti volby
kandidáta (§ 60) osvědčení o zvolení kandidátovi v pořadí
stanoveném podle § 45 odst. 3 a 4.
§ 54
Dodatečné volby, opakované volby a opakované hlasování
(1) Ke zvolení zastupitelstva obce nedojde, jestliže
a) soud shledá oprávněným návrh na neplatnost hlasování nebo na
neplatnost voleb (§ 60),
b) volby se nekonaly z důvodu podle § 23 odst. 8,
c) okrsková volební komise neodevzdala zápis o průběhu a výsledku
hlasování podle § 43 odst. 2.
(2) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce
1 písm. a), vyhlásí opakované volby nebo opakované hlasování
ministr vnitra do 30 dnů poté, kdy mu bylo oznámeno usnesení
soudu.
(3) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce
1 písm. b), vyhlásí dodatečné volby ministr vnitra do 30 dnů po
uveřejnění celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní
volební komisí.
(4) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce
1 písm. c), vyhlásí opakované hlasování ministr vnitra do 30 dnů
po uveřejnění celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí
Státní volební komisí.
(5) Pro dodatečné volby, opakované volby a opakované
hlasování se použijí ustanovení tohoto zákona obdobně.
HLAVA VI
VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŮ, NOVÉ VOLBY
§ 55
Vznik a zánik mandátu
(1) Mandát člena zastupitelstva obce vzniká zvolením; ke
zvolení dojde ukončením hlasování.
(2) Mandát zaniká
a) odmítnutím slibu člena zastupitelstva obce nebo složením slibu
s výhradou,
b) dnem, kdy starosta nebo primátor a v hlavním městě Praze
primátor hlavního města Prahy nebo starosta městské části
obdrží písemnou rezignaci člena zastupitelstva obce na jeho
mandát; dnem, kdy starosta nebo primátor a v hlavním městě
Praze primátor hlavního města Prahy nebo starosta městské části
podá rezignaci na zasedání zastupitelstva obce; rezignaci nelze
vzít zpět,
c) úmrtím člena zastupitelstva obce,
d) dnem voleb do zastupitelstva obce,
e) dnem sloučení obcí nebo připojení obce k jiné obci.28)
(3) Kromě případů uvedených v odstavci 2 zaniká mandát člena
zastupitelstva obce, vysloví-li to příslušné zastupitelstvo,
z důvodů
a) pravomocného rozhodnutí soudu, kterým byl člen zastupitelstva
obce odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody,
b) že člen zastupitelstva obce přestal být volitelný (§ 5),
c) neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2.
(4) Nevysloví-li zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání
zánik mandátu podle odstavce 3, ředitel krajského úřadu požádá
o svolání mimořádného zasedání zastupitelstva, které se uskuteční
nejpozději do 21 dnů od doručení této žádosti. Není-li zániku
mandátu dosaženo, zaniká mandát člena zastupitelstva obce,
vysloví-li to ředitel krajského úřadu.
(5) Úkoly ředitele krajského úřadu podle odstavce 4 plní
u Zastupitelstva hlavního města Prahy ministr vnitra.
(6) V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2, která
nastane dnem zvolení členem zastupitelstva obce, nevysloví
příslušné zastupitelstvo zánik mandátu na ustavujícím zasedání,
ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva obce, aby do 3 dnů
po ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující ke skončení
pracovního poměru. Pokud člen zastupitelstva obce nepředloží do
3 měsíců po ustavujícím zasedání příslušnému starostovi nebo
primátorovi doklad o tom, že důvod neslučitelnosti funkcí pominul,
postupuje zastupitelstvo obce podle odstavců 3 a 4.
(7) Usnesení zastupitelstva obce podle odstavce 3 nebo
rozhodnutí ředitele krajského úřadu podle odstavce 4 anebo
rozhodnutí ministra vnitra se neprodleně zašle tomu, kdo je proti
takovému usnesení nebo rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany
u soudu podle § 59 odst. 3. Současně se toto usnesení nebo
rozhodnutí vyvěsí na úřední desce příslušného obecního úřadu. Za
doručené se usnesení nebo rozhodnutí považuje sedmým dnem ode dne
vyvěšení.
(8) Mandát člena zastupitelstva obce podle odstavců 3 a 4
zaniká dnem, kdy marně uplynula lhůta pro podání návrhu soudu
podle § 59 odst. 3, nebo dnem právní moci rozhodnutí soudu, kterým
nebylo usnesení nebo rozhodnutí podle odstavce 7 zrušeno.
------------------------------------------------------------------
28) § 19 odst. 3 zákona č. 128/2000 Sb.
§ 56
Nastupování náhradníků
(1) Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu obce, nastupuje za
člena tohoto zastupitelstva náhradník z kandidátní listiny téže
volební strany v pořadí podle § 45 odst. 5, a to dnem následujícím
po dni, kdy došlo k zániku mandátu.
(2) Takto nastoupenému členu zastupitelstva obce předá rada
obce, města, městské části nebo městského obvodu anebo rada
hlavního města Prahy, a není-li zřízena, zastupitelstvo obce do
15 dnů poté, co se mandát uprázdní, osvědčení o tom, že se stal
členem zastupitelstva obce a kterým dnem se jím stal. V případě
neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2 postupuje zastupitelstvo
obce na nejbližším zasedání podle § 55 odst. 6 obdobně.
(3) Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn do konce
funkčního období zastupitelstva obce.
§ 57
Postavení náhradníka zaniká
a) dnem voleb, popřípadě nových voleb do zastupitelstva obce,
b) dnem, kdy starosta nebo primátor obdrží písemnou rezignaci na
postavení náhradníka; rezignaci nelze vzít zpět,
c) ztrátou volitelnosti, nebo
d) úmrtím náhradníka.
§ 58
Nové volby
(1) Nové volby do zastupitelstva obce podle tohoto zákona se
konají,
a) jestliže se počet členů zastupitelstva obce sníží o více než
polovinu oproti počtu určenému podle zákona a nejsou-li
náhradníci podle § 56,
b) jestliže se počet členů zastupitelstva obce sníží pod hranici
5 a nejsou-li náhradníci podle § 56,
c) dojde-li ke vzniku nové obce,
d) dojde-li ke vzniku nové městské části nebo nového městského
obvodu,
e) dojde-li k rozpuštění zastupitelstva obce podle zvláštního
právního předpisu.29)
(2) V posledních 6 měsících funkčního období zastupitelstev
obcí se nové volby nekonají.
(3) Pro nové volby se použijí ustanovení tohoto zákona
obdobně s výjimkou vytvoření pracoviště Českého statistického
úřadu u krajského úřadu podle § 9 odst. 2 písm. a) a s výjimkou
§ 9 odst. 2 písm. h) a § 44. Informace o výsledku voleb v obci
zašle v písemné formě zmocněncům volebních stran a nezávislým
kandidátům, jejichž kandidátní listina byla pro nové volby do
zastupitelstva obce zaregistrována, Český statistický úřad.
(4) Nastane-li důvod pro konání nových voleb podle odstavce
1, zašle prostřednictvím krajského úřadu starosta dotčené obce
návrh na vyhlášení nových voleb do zastupitelstva obce
Ministerstvu vnitra do 30 dnů ode dne, ve kterém tento důvod
vznikl. Obdobně postupuje primátor hlavního města Prahy, který
zasílá návrh Ministerstvu vnitra. Nové volby vyhlásí ministr
vnitra do 30 dnů po obdržení návrhu podle věty první.
------------------------------------------------------------------
29) § 89 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb.
HLAVA VII
SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 59
(1) Ve věcech chyb a nedostatků v seznamech se lze domáhat
rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu.30)
(2) Proti odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na
kandidátní listině nebo proti provedení registrace kandidátní
listiny pro volby do zastupitelstva obce se může volební strana,
která podala kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce,
a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát do 2 pracovních dnů od
doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle zvláštního
právního předpisu.31)
(3) Proti usnesení, kterým zastupitelstvo obce vyslovilo, že
mandát člena zastupitelstva obce zaniká, nebo proti obdobnému
rozhodnutí ředitele krajského úřadu nebo ministra vnitra se může
člen zastupitelstva, o jehož mandát jde, nebo volební strana,
která podala kandidátní listinu v obci, do 2 pracovních dnů od
doručení domáhat ochrany u soudu podle zvláštního právního
předpisu32) podáním návrhu na zrušení takového usnesení nebo
rozhodnutí; včas podaný návrh má odkladný účinek.
------------------------------------------------------------------
30) § 200j zákona č. 99/1963 Sb.
31) § 200k zákona č. 99/1963 Sb.
32) § 200l zákona č. 99/1963 Sb.
§ 60
(1) Podáním návrhu na neplatnost hlasování, na neplatnost
voleb nebo na neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany
u soudu32) každá osoba zapsaná do seznamu ve volebním okrsku, kde
byl člen zastupitelstva obce volen, jakož i každá volební strana,
jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do tohoto
zastupitelstva, (dále jen "navrhovatel"). Návrh je třeba podat
nejpozději 10 dnů po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev
obcí Státní volební komisí.
(2) Návrh na neplatnost hlasování může podat navrhovatel,
má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem,
který mohl ovlivnit výsledky hlasování.
(3) Návrh na neplatnost voleb může podat navrhovatel, má-li
zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který
mohl ovlivnit výsledky voleb.
(4) Návrh na neplatnost volby kandidáta může podat
navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona
způsobem, který mohl ovlivnit výsledek volby tohoto kandidáta.
------------------------------------------------------------------
32) § 200l zákona č. 99/1963 Sb.
§ 61
K řízení podle § 59 odst. 2 a 3 a § 60 je příslušný krajský
soud.
HLAVA VIII
NÁROKY ČLENŮ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ A NÁROKY KANDIDÁTŮ
§ 62
Nároky členů okrskových volebních komisí
Člen okrskové volební komise má nárok na zvláštní odměnu za
výkon funkce. Nároky člena okrskové volební komise na pracovní
volno s náhradou mzdy od zaměstnavatele spojené s výkonem funkce
upravují zvláštní právní předpisy.33)
------------------------------------------------------------------
33) § 17 nařízení vlády č. 108/1994 Sb., kterým se provádí zákoník
práce a některé další zákony.
Vyhláška č. 18/1991 Sb., o jiných úkonech v obecném zájmu.
§ 63
Nároky kandidátů
Kandidát má právo, aby ode dne následujícího po registraci
kandidátní listiny registračním úřadem do dne předcházejícího
volbám mu ten, k němuž je v pracovním nebo obdobném poměru,
poskytl pracovní volno bez náhrady mzdy. Činnost kandidáta v tomto
období je jiným úkonem v obecném zájmu.
HLAVA IX
PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 64
Přestupku se dopustí fyzická osoba, která v době počínající
třetím dnem přede dnem voleb do zastupitelstva obce a končící
ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební průzkumy.
K projednání přestupku je příslušný krajský úřad podle místa, kde
je fyzická osoba, která předvolební a volební průzkumy zveřejnila,
přihlášena k trvalému pobytu. Za tento přestupek lze uložit pokutu
až do výše 30 000 Kč. Na přestupky a jejich projednávání se
vztahuje zvláštní právní předpis.34)
------------------------------------------------------------------
34) § 1 až 20, § 51 až 89 a § 94 zákona č. 200/1990 Sb.,
o přestupcích, ve znění zákona č. 67/1993 Sb., zákona č.
134/1994 Sb., zákona č. 82/1995 Sb., zákona č. 112/1998 Sb.,
zákona č. 168/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č.
258/2000 Sb., zákona č. 132/2000 Sb. a zákona č. 52/2001 Sb.
§ 65
Jiného správního deliktu se dopustí právnická osoba, která
při provozování rozhlasového nebo televizního vysílání nebo při
vydávání tisku v době počínající třetím dnem přede dnem voleb do
zastupitelstva obce a končící ukončením hlasování zveřejní
předvolební a volební průzkumy. Za tento správní delikt lze uložit
pokutu až do výše 500 000 Kč. Pokutu uloží krajský úřad místně
příslušný podle sídla právnické osoby. Řízení o uložení pokuty lze
zahájit do 3 měsíců a musí být pravomocně ukončeno do 3 let ode
dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Při stanovení výše pokuty se
přihlédne k závažnosti a způsobu protiprávního jednání. Uložením
pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštního právního předpisu.35)
Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci
rozhodnutí, jímž byla uložena. Pokuta je příjmem kraje.
------------------------------------------------------------------
35) § 15 odst. 2 písm. a) zákona č. 468/1991 Sb., o provozování
rozhlasového a televizního vysílání, ve znění zákona č.
301/1995 Sb.
HLAVA X
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 66
Při nových volbách podle § 58 a při dodatečných nebo
opakovaných volbách nebo opakovaném hlasování podle § 54 se volí
členové zastupitelstev obcí pouze na zbývající část funkčního
období.
§ 67
Lhůty
(1) Do běhu lhůty se nezapočítává den rozhodný pro počátek
lhůty; to neplatí, jde-li o lhůtu určenou podle hodin.
(2) Lhůty určené podle hodin končí uplynutím hodiny, která se
svým označením shoduje s hodinou, kdy došlo ke skutečnosti
určující počátek lhůty.
(3) Lhůta určená podle dnů je zachována, je-li poslední den
lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu, a to nejpozději do 16.00
hodin.
(4) Lhůty nelze prodloužit ani prominout jejich zmeškání.
§ 68
(1) Neplní-li zastupitelstvo obce nebo starosta úkoly
stanovené tímto zákonem anebo není-li zastupitelstvo obce nebo
starosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a to
i po stanovené lhůtě, ředitel krajského úřadu. Ministr vnitra
zajistí splnění úkolů tímto zákonem stanovených v hlavním městě
Praze, kde není zastupitelstvo nebo primátor anebo kde
zastupitelstvo nebo primátor tyto úkoly neplní. Při plnění těchto
úkolů má ředitel krajského úřadu a ministr vnitra postavení
volebního orgánu.
(2) Úkoly ředitele krajského úřadu a ministra vnitra
stanovené tímto zákonem plní v době jeho nepřítomnosti jeho
zástupce.
§ 69
Výdaje orgánů státní správy, krajů, obcí a okrskových
volebních komisí spojené s volbami do zastupitelstev obcí se hradí
ze státního rozpočtu.
§ 70
Konají-li se volby do zastupitelstev obcí společně s volbami
do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu, plní okrskové volební
komise zřízené podle tohoto zákona úkoly okrskových volebních
komisí i pro volby do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu.
§ 71
Na postup podle tohoto zákona se správní řád, s výjimkou
postupu podle § 64 a 65, nevztahuje.
§ 71a
Působnosti stanovené krajskému úřadu, Magistrátu hlavního
města Prahy, magistrátům měst Brno, Ostrava a Plzeň, magistrátům
územně nečleněných měst se zvláštním postavením, pověřenému
obecnímu úřadu, obecnímu úřadu, úřadu městské části hlavního města
Prahy nebo úřadu městské části nebo městského obvodu územně
členěného města se zvláštním postavením podle tohoto zákona jsou
výkonem přenesené působnosti.
§ 72
Dojde-li ke změně území hlavního města Prahy v době po
vyhlášení voleb do zastupitelstev obcí, probíhají tyto volby na
území hlavního města Prahy podle stavu území ke dni vyhlášení
voleb.
§ 73
Pokud tento zákon odkazuje na počet obyvatel, stanoví se
podle stavu k 1. lednu toho roku, v němž se konají volby.
§ 74
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou
a) v dohodě s Ministerstvem práce a sociálních věcí
a s Ministerstvem financí výši zvláštní odměny za výkon funkce
člena okrskové volební komise, způsob její úhrady a výplaty,
b) způsob a postup ověřování způsobilosti pro výkon funkce
zaměstnance kraje zařazeného do krajského úřadu a obce, jejíž
úřad plní úkoly registračního úřadu, který není pověřeným
obecním úřadem,
c) postup obecních úřadů a volebních orgánů při vytváření
volebních okrsků, sestavování a vedení seznamů, při vybavení
volebních místností, při úschově a archivaci volební
dokumentace,
d) v dohodě s Českým statistickým úřadem
1. formu spolupráce registračních úřadů a Českého statistického
úřadu při kontrole správnosti údajů uváděných na
kandidátních listinách, při předávání podkladů pro vytvoření
registrů a číselníků kandidátů a kandidujících volebních
stran a způsob losování pořadí volebních stran na hlasovacím
lístku,
2. vzory kandidátní listiny, hlasovacího lístku, seznamu,
osvědčení o zvolení, tiskopisů pro zjišťování a zpracování
výsledků hlasování ve volbách do zastupitelstev obcí
a dalších volebních dokumentů a způsob zajištění tisku
hlasovacích lístků.
§ 75
Na opatření učiněná správními úřady a volebními orgány při
přípravě voleb k provedení tohoto zákona již přede dnem nabytí
jeho účinnosti se hledí tak, jako by byla učiněna za jeho
účinnosti.
§ 76
Stálé volební okrsky vytvořené podle dosavadních právních
předpisů lze ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do vyhlášení
voleb do zastupitelstev obcí v roce 2002 změnit též v případě, kdy
hranice volebního okrsku nezachovává přirozený územní celek včetně
dostupnosti pro voliče.
§ 77
Od 1. ledna 2003 zapíše voliče, který není státním občanem
České republiky, na jeho vlastní žádost obecní úřad do dodatku
stálého seznamu voličů vedeného jen pro volby podle tohoto zákona,
jestliže tento volič je státním občanem státu, jehož občanům právo
volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika
vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv.
ČÁST DRUHÁ
Změna občanského soudního řádu
§ 78
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č.
36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona
č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 328/1991 Sb.,
zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993
Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č.
152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 118/1995 Sb.,
zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č.
247/1995 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb.,
zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 326/1999
Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č.
30/2000 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona
č. 130/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb.,
zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č.
367/2000 Sb., zákona 370/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona
č. 137/2001 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb.,
nálezu Ústavního soudu č. 276/2001 Sb. a zákona č. 317/2001 Sb.,
se mění takto:
1. V § 200l odst. 3 se v druhé větě zrušují slova
", prezidentu republiky".
2. V § 200l se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 až 6,
které znějí:
"(4) Jestliže zastupitelstvo obce, přednosta okresního úřadu
nebo ministr vnitra vyslovili zánik mandátu člena zastupitelstva
obce, může se člen zastupitelstva obce, o jehož mandát jde, nebo
volební strana, která podala kandidátní listinu v obci, obrátit na
soud s návrhem na zrušení usnesení zastupitelstva obce nebo
rozhodnutí přednosty okresního úřadu anebo ministra vnitra, kterým
byl zánik vysloven.
(5) Účastníkem řízení podle odstavce 4 je navrhovatel
a příslušná obec, jejíž zastupitelstvo zánik mandátu vyslovilo,
okresní úřad, vyslovil-li zánik mandátu přednosta okresního úřadu,
nebo Ministerstvo vnitra, vyslovil-li zánik mandátu ministr
vnitra.
(6) Soud o návrhu rozhodne bez jednání usnesením, a to do 20
dnů. Usnesení podle odstavce 4 o zrušení usnesení zastupitelstva
obce, rozhodnutí přednosty okresního úřadu nebo ministra vnitra,
kterým byl vysloven zánik mandátu, se doručuje účastníkům řízení,
a není-li účastníkem řízení příslušný okresní úřad, doručuje se
usnesení soudu i tomuto subjektu.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 7.
3. Poznámky pod čarou č. 34b) a 34c) znějí:
------------------------------------------------------------------
"34b) § 21 a 23 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do
zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů.
34c) § 59 zákona č. 491/2001 Sb.".
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona o volbách do zastupitelstev v obcích
a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 79
V zákoně č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev
v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění
zákona č. 247/1995 Sb., se části první, čtvrtá, pátá a šestá
a příloha k zákonu zrušují.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o volbách do Parlamentu České republiky
a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 80
V zákoně č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České
republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění
zákona č. 212/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č.
243/1999 Sb., zákona č. 204/2000 Sb. a nálezu Ústavního soudu
uveřejněného pod č. 64/2001 Sb., se část třetí zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o občanských průkazech
§ 81
Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, se mění takto
V § 24 odst. 2 se ve větě první a ve větě druhé slova "31.
prosince 2001" nahrazují slovy "31. prosince 2002.".
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
§ 82
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
|